我省山垅田低產(chǎn)改造現(xiàn)狀的調(diào)研報告

1、 我省山垅田低產(chǎn)改造現(xiàn)狀的調(diào)研報告 一、我省山垅田生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的困難和問題(一)山垅田糧食生產(chǎn)概況(二)山垅田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀我省山垅田主要分布在南平、*、龍巖、漳州等內(nèi)陸山區(qū)，處于山垅谷地和山障坡麓地帶，水源充足，水耕歷史悠久，有機質(zhì)和有效養(yǎng)分含量充裕，潛在肥力較好，但其地勢多處于低洼，成為地表水和地下水匯集之地，造成農(nóng)田水位偏高。水位多在30厘米以上，甚至溢出地面而終年漬水，長期排水不暢，土體長期處于浸水飽和狀態(tài)。土壤長期被冷銹水體浸泡后，導(dǎo)致土體的有機質(zhì)分解緩慢，有效養(yǎng)分難以釋放，影響水稻根系生長和對養(yǎng)分的吸收，致使單位產(chǎn)量不能提高。由于多年來山垅田投入的基本建設(shè)費用少，其基本設(shè)施仍維持在

2、70年代水平，田間渠系不盡完善，灌水排水以土渠土溝為主，灌溉水利用系數(shù)低，地表水，土壤漬水，地下水(三水)難以排放，冷、爛、毒、銹(四害)現(xiàn)象普遍。耕地長久偏用化肥，致使土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，潛在肥力不能得到有效發(fā)揮。通往山垅田的機耕道路年久失修，有的根本沒有建設(shè)機耕道路。被拋荒、撂荒的山垅田人行道路，人走少了，路面也就消失了，造成農(nóng)民前往耕作十分不便。(三)山垅田自然氣候特點(四)自然災(zāi)害情況山垅田自然災(zāi)害有旱、澇、風(fēng)、寒、雹等，其中干旱和洪澇災(zāi)害尤為突出。過去造林大多采取山體森林全部砍伐，然后煉(燒)山營造松杉林。這種造林方法致使山地林像結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)鏈遭到嚴(yán)重破壞。這種山體生態(tài)狀況，導(dǎo)致山

3、體固土儲水能力大大下降，一旦遇上臺風(fēng)強對流天氣和梅雨季節(jié)的強降雨，不少山垅田就要遭受泥石流、山體滑坡和山洪暴發(fā)的崩崗危害;這種山地生態(tài)鏈，大雨時無力儲水，大量流失，致使山障濕地消失，地下水減少，泉水消減，自然循環(huán)水系失衡，旱情逐年嚴(yán)重。旱情以夏旱為重，秋冬旱情次之。(五)缺乏資金和新技術(shù)的支撐目前，山垅田低產(chǎn)改造缺乏資金投入，科技和社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了占全省農(nóng)田面積1/3的山垅田糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)定和提高?！熬盼濉币詠?，新項目技術(shù)推廣大多落戶在交通便利的洋面田上，大面積的山垅田錯過了發(fā)展機遇。山垅田沒有項目和新技術(shù)的帶動，相應(yīng)也得不到資金和技術(shù)的支持，技術(shù)專業(yè)人員也沒機會進(jìn)入山

4、垅田開展新技術(shù)的開發(fā)研究和示范推廣工作。為此，造成山垅田產(chǎn)量長期處于極低狀態(tài)，收入不抵成本現(xiàn)象時有發(fā)生，所以有的農(nóng)戶干脆只種不收，大大地削弱了農(nóng)民耕種山垅田的積極性。二、關(guān)于山垅田低產(chǎn)改造的對策與建議(一)省委、省政府應(yīng)把山垅田低產(chǎn)改造工作擺上重要議事日程根據(jù)世界性糧食危機形勢，我們應(yīng)站在維護(hù)老百姓“米袋子”安全和國家安全高度，樹立“糧囤于庫，不如糧囤于田”的新觀念，把山垅田低產(chǎn)改造作為迫在眉睫的重要事務(wù)工作來抓。召集農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門和各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究山垅田改造提高和發(fā)展對策。確定由省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)成立山垅田改造發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組，確立由省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心和市縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織項目實施。各級政府要引導(dǎo)農(nóng)民群眾認(rèn)識充分利用土地資源的重大意義。同時成立研究機構(gòu)，對山垅田實事求是地作一次重新調(diào)查與統(tǒng)計，模清實情，拒絕瞞報虛報，真實反映實際情況，分析研究不同區(qū)域的低產(chǎn)和荒蕪原因，提出解決問題的對策與建議，提供省委、省政府決策參考。按照國務(wù)院頒布的糧食體制改革決定、糧食流通體制改革的意見、糧食流通管理條例，研究制定山垅田保護(hù)和利用的創(chuàng)新體制和