安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施檢查制度

1、攀枝花市 * 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施檢查制度/ | A二零一七年十月目錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施檢查制度 1一、編制目的 1二、編制依據(jù) 1三、術(shù)語定義 1四、主題內(nèi)容 3五、適用范圍 6六、管理職責(zé) 6七、管理內(nèi)容及要求 6八、實(shí)施日期 7九、解釋權(quán)屬 7十、其他說明 7攀枝花市 * 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施檢查制度一、編制目的為了建立礦井安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制， 檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管 控措施落實(shí)情況， 評估管控效果， 不斷完善管控措施， 特制定* 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施檢查制度 。二、編制依據(jù)1 、國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建 雙重預(yù)防機(jī)制的意見 （安委辦 2016

2、11 號）；2 、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法 （煤安監(jiān)行管 2017 5 號）（試行）；3 、四川省安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作指南的通知（川安辦 201725 號）。三、術(shù)語定義1. 風(fēng)險(xiǎn)分級 ：采用科學(xué)方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評價(jià)，對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行劃分等級。2. 風(fēng)險(xiǎn)管控 ：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及運(yùn)行情況等， 確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)， 制定并落實(shí)控制措施， 將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的 程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；應(yīng)包括：工程控制；行政管理控制；個(gè)體防護(hù)控制；應(yīng)急救 援控制。3 、工程控制 包括：（1）消除或減弱危害通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、

3、工藝等的設(shè)計(jì)、 施工防控工程設(shè)施來實(shí)施；（ 2 ）密閉對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；（ 3 ）隔離通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開；（4）移開或改變方向如移開或改變危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。4 、行政管理控制 包括：（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；（2 ）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境） ；（3 ）監(jiān)測監(jiān)控（如礦井安全監(jiān)控、人員定位） ；4）警報(bào)和警示信號；（5）安全互助體系；（6）培訓(xùn)；（7 ）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)，如購買保險(xiǎn)） 。5、個(gè)體防護(hù) 包括： （1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、 護(hù)手套、絕緣鞋、自救器、呼吸器等；（2）當(dāng)

4、工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害職業(yè)安全健康因素時(shí)， 均應(yīng)采取防護(hù)措施；6 、應(yīng)急控制 ： 編制應(yīng)急救援預(yù)案，編制應(yīng)急救援預(yù)案的目的重在“防” 。確認(rèn)和提 高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力； 現(xiàn)場處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中 非常重要的環(huán)節(jié)。四、主題內(nèi)容（一）、管控措施1、分級管控安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別對應(yīng)礦井管理機(jī)構(gòu)設(shè)置層級實(shí)施分級管控1 級（重大風(fēng)險(xiǎn)、紅色） ，由礦長組織實(shí)施管控；2 級（較大風(fēng)險(xiǎn)、橙色） ，由分管副礦長（總工程師）組織實(shí)施管控， 礦長督辦；3 級（一般風(fēng)險(xiǎn)、黃色） ，由責(zé)任范圍內(nèi)的科、隊(duì)組織實(shí)施管控，分 管副職督辦；4 級（低風(fēng)險(xiǎn)，藍(lán)色） ，由作業(yè)班組實(shí)施管控，主管部門

5、（單位）主 要負(fù)責(zé)人督辦。2、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施類型（1）工程控制；（2）行政管理控制；（3）個(gè)體防護(hù)控制；（4）應(yīng)急救援控制。3 、重大安全風(fēng)險(xiǎn)（ 1 級）管控措施由礦長組織實(shí)施，重大安全風(fēng)險(xiǎn) 管控措施應(yīng)有具體工作方案，有針對性管控措施，有人員、技術(shù)、資 金保障。必須在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定符合規(guī)定的作業(yè)人數(shù)上 限。重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)上報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。4 、較大安全風(fēng)險(xiǎn)（ 2 級）管控措施由分管副礦長（總工程師）組織 實(shí)施，較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)有具體工作方案， 有針對性管控措施， 有人員、技術(shù)、資金保障；礦長負(fù)責(zé)全過程督辦。5 、一般安全風(fēng)險(xiǎn)（ 3 級）管控措施由責(zé)任

6、科（室） 、區(qū)（隊(duì)）組織實(shí) 施，必須保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，措施有效，防護(hù)可靠；不違章 指揮，崗位責(zé)任制必須落實(shí)。分管副職全過程督辦。6 、低風(fēng)險(xiǎn)（ 4 級）管控措施由作業(yè)班組實(shí)施，個(gè)人防護(hù)用品穿戴整 齊，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，不違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干。主管部 門（科隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人督辦。（二）、檢查與改進(jìn)7、礦長每月組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行 一次檢查分析， 針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施， 并結(jié) 合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)， 明確責(zé)任分工。分析評估會議應(yīng)做好記錄。管控措施的調(diào)整情況、月度管控的重點(diǎn)、 責(zé)任分工情況應(yīng)詳細(xì)。8、分管負(fù)責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情 況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。分析評估應(yīng)做好記錄，管控措施的調(diào)整情況應(yīng)記錄清楚9 、按照煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定 ，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶 班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班、 跟蹤管控措施落實(shí)情況、 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其整 改情況應(yīng)做好記錄備查。五、適用范圍本制度適用于本礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施檢查工作。六、管理職責(zé) 制度中指定或明確的相關(guān)責(zé)任人，對自己責(zé)任范圍的工作負(fù)責(zé)。七、管理內(nèi)容及要求各責(zé)任人根據(jù)制度要求或上級文件及相關(guān)規(guī)定中規(guī)定的內(nèi)容開 展相關(guān)工作