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1、第五章 芬蘭公共教育政策 北歐小國(guó)北歐小國(guó)芬蘭 位于北歐波羅的海之北,西 接瑞典,東接俄羅斯。 1/4在北極圈內(nèi),有73天永 晝、51天永夜。 面積萬(wàn)平方公里,人 口530 萬(wàn)(人口密度人/平方公 里)。 森林覆蓋率75,約有19萬(wàn) 個(gè)湖泊、18萬(wàn)個(gè)島嶼,被稱 為“千湖之國(guó)”。 芬蘭教育:世界第一 世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum,WEF) 國(guó)家總體競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告,芬蘭20022005連續(xù)4 年全球第一。 美國(guó)耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)共同發(fā)表的2005 年環(huán)境永續(xù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告,芬蘭居各國(guó)之首。 紀(jì)錄片國(guó)家的遠(yuǎn)見: 智慧與財(cái)富的基礎(chǔ) (臺(tái)灣公視) 制勝關(guān)鍵制勝關(guān)鍵 高質(zhì)量的公共教

2、育高質(zhì)量的公共教育 培養(yǎng)高質(zhì)量的國(guó)民培養(yǎng)高質(zhì)量的國(guó)民 芬蘭人口如此之少,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上芬蘭人口如此之少,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上不能不能 以量取勝,以量取勝,只能以質(zhì)勝出。芬蘭人的教育目只能以質(zhì)勝出。芬蘭人的教育目 標(biāo)是:培養(yǎng)高質(zhì)量的國(guó)民,標(biāo)是:培養(yǎng)高質(zhì)量的國(guó)民, 芬蘭教育 從兒童教育到終身教育的全免費(fèi)制度 教育經(jīng)費(fèi)政策 經(jīng)費(fèi)來(lái)源:政府和地方當(dāng)局 中小學(xué):地方 大學(xué):國(guó)家預(yù)算 覆蓋范圍: 基礎(chǔ)教育:學(xué)費(fèi)、書本、交通、午餐免費(fèi) 普通中等教育、職業(yè)教育、多科技術(shù)學(xué)院和大 學(xué):不收學(xué)費(fèi),但學(xué)生須付書本、交通和膳食 費(fèi) 撥款模式: 中小學(xué):直接撥款 大學(xué):綜合財(cái)政撥款(“績(jī)效協(xié)議”) 追求平等、注重質(zhì)量的教

3、育政策 沒有“教育歧視”: “每個(gè)學(xué)生都很重要” 在芬蘭,校內(nèi)補(bǔ)習(xí)班是很普遍 的,這些學(xué)生并不會(huì)因此被 貼上“落后”的標(biāo)簽。右圖 中的這個(gè)班級(jí)正在上數(shù)學(xué), 學(xué)生只有三、四個(gè),因?yàn)檫@ 些學(xué)生在正規(guī)課跟不上進(jìn)度, 老師依照他們的程度一對(duì)一, 再教一次,不放棄任何一 個(gè)學(xué)生,就是芬蘭教育的 基本理念。 完善課程體系 “一綱多本”:高度元素整合、用心設(shè)計(jì) 的芬蘭教科書 培養(yǎng)創(chuàng)造能力的教學(xué)方法:給學(xué)生思考的 空間,如“戶外教學(xué)” 偏重語(yǔ)言與數(shù)學(xué)的教學(xué)結(jié)構(gòu) 注重國(guó)際化 國(guó)內(nèi):學(xué)位制度和課程設(shè)置與國(guó)際接軌 國(guó)際:積極輸出本國(guó)學(xué)生和吸引國(guó)外留學(xué) 生 “找不到?jīng)]出過(guò)國(guó)的中學(xué)生” 教師政策 高素質(zhì)的教師隊(duì)伍: 資格 培訓(xùn) 教師職業(yè)備受尊重 全民教育政策 小區(qū)圖書館密度世界第一 創(chuàng)新圖書館 視頻:深受歡迎的兒童流動(dòng) 圖書館

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