土地信托流轉(zhuǎn)工作計(jì)劃

1、土地信托流轉(zhuǎn)工作計(jì)劃 一、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障土地順利流轉(zhuǎn)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)把土地信托流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重中之重。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，班子成員、農(nóng)、林、水專干、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)為成員的土地信托流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是注冊(cè)成立公司。成立了政府獨(dú)資、市場(chǎng)運(yùn)作的桃江縣石牛江托管投資有限公司。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和相關(guān)信托法規(guī)，建立了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子，并設(shè)立了策劃部、產(chǎn)業(yè)部、財(cái)務(wù)部、服務(wù)部、調(diào)解部、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌部、市場(chǎng)信息部、土地儲(chǔ)備部等8個(gè)組成部門，全力組織和推動(dòng)土地信托流轉(zhuǎn)工作。三是構(gòu)建信息平臺(tái)。建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地信托流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。

2、鎮(zhèn)政府建立了信息發(fā)布宣傳窗口等信息平臺(tái)，定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。明確村會(huì)計(jì)、村民小組長(zhǎng)擔(dān)任村組土地信托流轉(zhuǎn)專職信息員，定期或不定期的傳遞土地信托流轉(zhuǎn)信息。 二、引導(dǎo)激勵(lì)，推進(jìn)土地快速流轉(zhuǎn)。一是營(yíng)造流轉(zhuǎn)氛圍。先后組織鎮(zhèn)、村干部赴沅江市、資陽(yáng)區(qū)等地考察學(xué)習(xí)土地信托流轉(zhuǎn)工作，開闊視野，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。邀請(qǐng)專家對(duì)機(jī)關(guān)干部、16個(gè)村組社區(qū)干部及相關(guān)村民代表進(jìn)行土地信托流轉(zhuǎn)知識(shí)培訓(xùn)5次，組織開展各村組織黨員、小組長(zhǎng)學(xué)習(xí)座談會(huì)12次，受培訓(xùn)者以組為單位召開戶主會(huì)對(duì)全體村民進(jìn)行宣傳，使群眾廣泛了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策、原則、程序、意義與要求。同時(shí)，通過(guò)印發(fā)材料、專題報(bào)道、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、入戶宣講等方式大力宣傳市、縣

3、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的政策精神，調(diào)動(dòng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地積極性，變要我流轉(zhuǎn)為我要流轉(zhuǎn)，推進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)順利開展。二是進(jìn)行對(duì)比算帳。一方面是算土地收入帳。所流轉(zhuǎn)土地以10年為期，每畝租金加上國(guó)家補(bǔ)貼平均年收入700多元，比單戶經(jīng)營(yíng)水稻的畝年純收入高出近100元。另一個(gè)方面是算勞務(wù)收入帳。農(nóng)民在集中流轉(zhuǎn)土地上重新就業(yè)，可以獲得工資收入。對(duì)承租方而言，規(guī)模經(jīng)營(yíng)比零散經(jīng)營(yíng)的收入高出幾十倍。算清利益帳后，流轉(zhuǎn)雙方均增強(qiáng)了對(duì)土地信托流轉(zhuǎn)的信心。目前，各流轉(zhuǎn)大戶不僅獲得了豐厚的收益，并提供就業(yè)崗位600多個(gè)，就業(yè)農(nóng)民平均每人每月可獲得800—1500元的工資收入。三是培養(yǎng)樹立典型。積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部做典型

4、、樹標(biāo)桿，領(lǐng)著群眾干，做給群眾看。全鎮(zhèn)50%的鎮(zhèn)、村干部都參與到土地流轉(zhuǎn)中來(lái)，有的流轉(zhuǎn)自家土地，有的動(dòng)員親戚朋友流轉(zhuǎn)，有的帶頭建起了蔬菜大棚、蘑菇基地，較好地發(fā)揮了黨員干部的示范帶動(dòng)作用。 三、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)土地集中流轉(zhuǎn)。一是向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜。圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，全鎮(zhèn)明確主攻糧食、蔬菜、吊瓜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前90%以上的土地流轉(zhuǎn)到了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶，其中稻油種植面積達(dá)5239畝，蔬菜基地達(dá)1409畝，吊瓜種植面積達(dá)865畝，建成了一批規(guī)模較大、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是向連片經(jīng)營(yíng)傾斜。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社連片開發(fā)流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積大、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度高、產(chǎn)品安

5、全可靠的產(chǎn)業(yè)基地。支持同村同組農(nóng)戶以互換形式進(jìn)行土地連片集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地使用效益。目前，全鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)示范基地達(dá)31500畝，金果茶油基地達(dá)1200畝，車沖村三羊林牧基地達(dá)2700畝。三是向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主傾斜。要求土地承租方必須要有規(guī)模經(jīng)營(yíng)的能力、有相應(yīng)的資金投入以及管理經(jīng)驗(yàn)，能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周圍農(nóng)民產(chǎn)生一定的輻射帶動(dòng)和典型示范作用?？h良友蔬菜種植專業(yè)合作社董事長(zhǎng)文兆榮，共投入資金1200多萬(wàn)元，修建了水泥道路22公里，高標(biāo)準(zhǔn)水渠2500米，架設(shè)噴灌、滴灌管道12萬(wàn)米，搭建鋼架大棚13萬(wàn)平方米，還購(gòu)置了大型作業(yè)機(jī)械30臺(tái)套，蔬菜配送車輛10臺(tái)，建設(shè)了500多平方米的冷庫(kù)

6、、冰庫(kù)，修建了辦公樓、檢測(cè)樓、職工宿舍、加工車間等共2021平方米的配套設(shè)施。縣欣盛瓜果種植專業(yè)合作社董事長(zhǎng)謝夢(mèng)龍?jiān)诎擦昶航ㄔO(shè)吊瓜基地300多畝，投入資金220多萬(wàn)元。這些企業(yè)和種植大戶帶來(lái)了雄厚的資金、先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)和現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)管理理念，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 四、規(guī)范程序，確保土地有序流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)前，托管公司按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，接受農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)委托，與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)意向協(xié)議，以村或組將土地集中連片，完成土地的集中儲(chǔ)備，然后采取多形式、多渠道發(fā)布土地儲(chǔ)備信息，接受供求雙方咨詢，推薦可開發(fā)項(xiàng)目。流轉(zhuǎn)中，托管公司與農(nóng)戶簽訂信托流轉(zhuǎn)合同，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，完善信托土地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，開展農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)流轉(zhuǎn)大戶、公司或企業(yè)，并對(duì)流轉(zhuǎn)大戶、公司或企業(yè)進(jìn)行可流轉(zhuǎn)資質(zhì)審查確認(rèn)，按每年每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)向流轉(zhuǎn)大戶、公司或企業(yè)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金，簽訂正式租賃合同。流轉(zhuǎn)后，建立檔案，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)管理和糾紛調(diào)處，著力在技術(shù)、信貸、物資等方面進(jìn)行幫扶和支持，幫助土地經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目的可行性論證，依法協(xié)助調(diào)處土地經(jīng)營(yíng)糾紛，有效維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方合法