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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。安全雙崗生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿 安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制實施辦法(試行) 第一章總則 第一條為嚴格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化安全生產(chǎn)責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例、國務(wù)院、省、市政府和縣委縣政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)文件的規(guī)定,制定本辦法。 第二條本辦法適用于鄒平縣政府及各行政主管部門、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會及下設(shè)的各行政主管單位。 第三條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會按照“屬地管理、分級負責”的原則,

2、負責管理本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作??h、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會的有關(guān)負責人實行“一崗雙責”制度,負責管理工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;縣政府各行政主管部門、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)的各行政主管單位按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,抓好部門單位職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 第二章縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)負責人的責任 第四條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會的縣長、鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))長(主任)是本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作的第一責任人,按照“屬地管理,分級負責”的原則,全面負責本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責: (一)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級黨委政府、同級黨委

3、對安全生產(chǎn)工作決策、部署、指示的貫徹落實; (二)將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃,并抓好組織實施; (三)建立健全并落實政府安全生產(chǎn)工作責任制; (四)將安全生產(chǎn)工作納入政府的重要議事日程,及時研究解決本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大問題; (五)及時對本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作作出部署并督促檢查; (六)落實本地區(qū)安全生產(chǎn)控制指標并加強督查考核,建立約束、激勵機制。 第五條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的行政負責人具體負責本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作,履行以下職責: (一)組織實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示,主持研究

4、制定本行政區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法和措施; (二)受本級政府行政首長的委托,主持召開安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議,研究和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的和重要問題; (三)組織并參加本行政區(qū)安全生產(chǎn)重要工作、重大活動; (四)督促、檢查本級政府部門和下級政府(組織)的安全生產(chǎn)工作,責令有關(guān)單位和部門限期整改重大事故隱患; (五)監(jiān)控安全生產(chǎn)專項目標、控制指標運行情況,加強督促檢查; (六)督促安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)加強自身建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平; (七)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時,按規(guī)定啟動本級政府安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案。 第六條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會分管其他工作的行政負責人應(yīng)當抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)

5、工作,履行以下職責: (一)負責抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內(nèi)的貫徹落實; (二)堅持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時研究,同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收; (三)督促分管部門認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,適時組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作; (四)分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時,按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)事故搶險救援和善后工作。 第三章政府各行政主管部門有關(guān)負責人的責任 第七條縣政府各行政主管部門(以下簡稱縣直部門)的主要負責人,鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)各行政主管單位的主要負

6、責人,是本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,全面負責本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,履行以下職責: (一)負責抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級對安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的貫徹實施、執(zhí)行落實; (二)組織落實上級黨委、政府和有關(guān)部門下達的安全生產(chǎn)專項工作任務(wù),及時研究解決本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中的突出問題; (三)堅持將安全生產(chǎn)工作與本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作同時研究,同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收; (四)組織和領(lǐng)導本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)和事

7、故隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促制定整治措施并加以落實; (五)明確建立本部門、本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、配齊配強工作人員,并保證其工作條件; (六)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時,按規(guī)定啟動本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案。 第八條縣政府各行政主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人,鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)各行政主管單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人,具體負責抓好本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責: (一)組織實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級對安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示,結(jié)合本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的工作

8、實際,主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施; (二)受本部門、本單位主要負責人委托,主持召開本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作會議,貫徹上級指示,分析安全形勢,部署工作任務(wù); (三)組織本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)和事故隱患排查整治工作,督促本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室(股、站、所、辦)抓好安全生產(chǎn)工作,參加安全生產(chǎn)重要活動; (四)督促、指導本部門、本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)加強自身建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平; (五)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時,按規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場,組織開展事故救援和善后工作。 第九條各部門各單位分管其他工作的負責人按照“誰

9、主管,誰負責”的原則,抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。 第四章縣政府安委會辦公室的職責 第十條縣政府安委會辦公室是縣政府安委會的工作承辦機構(gòu),并履行以下職責: (一)在縣政府安委會的領(lǐng)導下,負責縣政府安委會的日常工作,組織協(xié)調(diào)督導全縣全生產(chǎn)重要工作的開展落實; (二)堅持安委會成員單位聯(lián)席會議制度,及時掌握全縣安全生產(chǎn)工作綜合動態(tài),加強對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)管; (三)組織協(xié)調(diào)督導全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查; (四)督促、檢查縣政府及安委會召開會議的貫徹落實情況。 第五章縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責 第十一條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是全縣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門,履行以下職責: (一)在

10、縣政府及安委會的領(lǐng)導下,綜合協(xié)調(diào)管理全縣安全生產(chǎn)工作,分析和預測全縣安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題;研究擬定有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件和政策措施并組織實施; (二)依法履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查職責; (三)負責發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息,負責全縣傷亡事故統(tǒng)計工作,組織、協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,配合上級對較大以上安全事故進行調(diào)查處理; (四)負責非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)直接監(jiān)管,綜合管理工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn); (五)組織協(xié)調(diào)管理危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作; (六)負責縣政府安委會辦

11、公室的日常工作。 第六章監(jiān)督檢查和責任追究 第十二條縣政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室,定期對各鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制情況進行監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力、貽誤工作的,提出整改措施,并通報批評。 第十三條建立安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制考核制度??h政府安委會及其辦公室定期對各鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū)和各部門落實“一崗雙責”責任制情況進行考核,考核不合格的,實行“一票否決”。 第十四條堅持安全生產(chǎn)工作述職制度。各鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣直各部門主要負責人每半年和年終應(yīng)就安全生產(chǎn)情況向縣政府寫出書面述職報告,由縣政府安委會及其辦公室負責組織對述職報告進行審核和評議,并將述職情況匯總后向縣政府報告。凡本行政區(qū)內(nèi)年度發(fā)生1次死亡3人以上較大生產(chǎn)安全事故或累計死亡3人以上生產(chǎn)安全事故的鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人要向縣政府寫出書面檢查,并依法依紀對有關(guān)責任人進行責任追究。 第十五條各級各部門各單位的有關(guān)負責人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,造成重大影響的,或者不及時組織開展事故救援工作,導

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