桂東縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)管理采購(gòu)

1、桂東縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)管理采購(gòu)招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目名稱：桂東縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)管理采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：HNYG-CZGC2018-31代理機(jī)構(gòu)：湖南德順陽(yáng)光項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司二一九年一月目 錄（第一部分）4第一章 投標(biāo)須知5一、說明5二、招標(biāo)文件6三、投標(biāo)文件8四、投標(biāo)文件的遞交11五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)12六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑13七、合同簽訂14八、特殊情形的規(guī)定15九、其他規(guī)定15第二章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）16一、總則16二、評(píng)標(biāo)程序16第三章 政府采購(gòu)合同格式條款191.定義192.合同的適用范圍193.合同標(biāo)的及金額194.合同價(jià)款195.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式196.貨物的驗(yàn)

2、收207.貨物包裝要求208.運(yùn)輸和保險(xiǎn)209.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證2010.權(quán)利瑕疵擔(dān)保2111.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)2112.保密義務(wù)2113.合同價(jià)款支付2214.伴隨服務(wù)2215.違約責(zé)任2216.合同的變更2317.合同中止與終止2318.合同轉(zhuǎn)讓和分包2419.供應(yīng)商的廣告或宣傳2420.不可抗力2421.解決爭(zhēng)議的方法2422.法律適用2523.通知2524. 合同未盡事項(xiàng)2525.合同生效25第四章 合同協(xié)議書261.項(xiàng)目管理信息262.合同標(biāo)的及金額263.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式：264.付款： 。265.解決合同糾紛方式266.組成合同的文件26第五章投標(biāo)文件格式28（第二部分）44

3、第六章 招標(biāo)文件前附表45附錄1：評(píng)標(biāo)方法細(xì)則49第七章 招標(biāo)公告54第八章 采購(gòu)需求56招 標(biāo) 文 件 （第一部分）第一章 投標(biāo)須知一、說明1.適用范圍 1.1本招標(biāo)文件僅適用于第二部分第六章“招標(biāo)文件前附表” （以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)文件前附表）中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。2.定義2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表。2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指接受采購(gòu)人委托，代理采購(gòu)項(xiàng)目的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表。2.3 “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)

4、、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。2.4 “貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求,向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品（包括軟件）及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。2.5 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其它類似的義務(wù)。3.投標(biāo)人的資格要求3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；（l）投標(biāo)人基本資格條件；（2）采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人特定資格條件。3.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（l）與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）投標(biāo)人或者其法定代表人、

5、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬(wàn)元以下的行政處罰除外；（3）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為受到刑事處罰。3.3法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上供應(yīng)商，不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)。4.投標(biāo)費(fèi)用 4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5. 授權(quán)委托5.1 投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證明。6聯(lián)合體投標(biāo)6.1除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定，本采購(gòu)項(xiàng)目不接受除采購(gòu)政策規(guī)定以外的

6、其他聯(lián)合體投標(biāo)。6.2本章第6.1款規(guī)定投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)，除應(yīng)符合本章第3.2款、第3.3款規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （l）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；（4）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。（5）聯(lián)合體牽頭方應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。7.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品7.1除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)目

7、拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。7.2本章第7.1款規(guī)定同意購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足招標(biāo)文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的構(gòu)成8.1 招標(biāo)文件共八章，分兩部分。各部分的內(nèi)容如下：第一部分第一章 投標(biāo)須知第二章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第三章 采購(gòu)合同格式條款第四章 采購(gòu)合同協(xié)議書第五章 投標(biāo)文件的組成第二部分第六章 招標(biāo)文件前附表第七章 投標(biāo)邀請(qǐng)第八章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求8.2本章第11.1款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。8.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)售的紙質(zhì)招標(biāo)文件與在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布的電子招標(biāo)文件具有同等的法律效力。財(cái)政部門指定的媒體見招標(biāo)文件前附表。8.4投

8、標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。9.招標(biāo)文件的提供期限9.1招標(biāo)文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個(gè)工作日。具體提供期限見招標(biāo)文件前附表。9.2供應(yīng)商應(yīng)持招標(biāo)文件前附表規(guī)定的資料購(gòu)買招標(biāo)文件。9.3招標(biāo)文件的提供期限截止時(shí)，購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以延長(zhǎng)招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招標(biāo)文件，重新發(fā)布招標(biāo)公告。延長(zhǎng)招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款關(guān)于招標(biāo)文件修改的規(guī)定。10偏離10.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件

9、對(duì)招標(biāo)文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。偏離分為對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對(duì)招標(biāo)文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。10.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”等文字規(guī)定或標(biāo)注“”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即重要條款），對(duì)其中任何一條的偏離，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字規(guī)定或符號(hào)標(biāo)注的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款（即一般條款）。10.3第六章“招標(biāo)文件前附表”中“采購(gòu)合同格式條款（前附表）”和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時(shí)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。前述章節(jié)中

10、一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)見招標(biāo)文件前附表。10.4本章第10.3款所稱條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）的統(tǒng)計(jì)方法見招標(biāo)文件前附表。11.招標(biāo)文件的澄清與修改11.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在本章第8.3款指定的媒體上發(fā)布更正公告。11.2 如果澄清或者修改發(fā)出的時(shí)間距本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日，將相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。12. 延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間12.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)在本章第11.1款規(guī)定的提交投標(biāo)

11、文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在本章第8.3款指定的媒體上發(fā)布更正公告。三、投標(biāo)文件13.投標(biāo)語(yǔ)言13.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語(yǔ)言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。14.計(jì)量單位14.1所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。15.投標(biāo)文件的組成15.1 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成。各部分的內(nèi)容如下：商務(wù)文件一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、分項(xiàng)價(jià)格表四、商務(wù)、技術(shù)條款響應(yīng)/偏離表五、投標(biāo)保證金六、投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件技術(shù)文件七、貨物說明一覽表八、技術(shù)規(guī)格、參

12、數(shù)響應(yīng)/偏離表九、投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件15.2 投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號(hào)按本章第15.1款要求的結(jié)構(gòu)。15.3 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。15.4投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，涉及價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出（即投標(biāo)報(bào)價(jià)中己包含價(jià)格折扣）；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表中填寫。16.投標(biāo)報(bào)價(jià)16.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。16.2 投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得

13、包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。16.3除招標(biāo)文件前附表允許提交備選方案外，投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。16.4投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算見招標(biāo)文件前附表。16.5 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。16.6投標(biāo)人的價(jià)格折扣（價(jià)格變更聲明）應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出。17.備選方案17.1 除本章第16.3款

14、另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)目不接受備選方案投標(biāo)。17.2本章第16.3款規(guī)定接受備選方案投標(biāo)時(shí)：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提交一個(gè)備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于主選方案。如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交兩個(gè)以上備選方案或未注明何為主選方案，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。（2）在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)主選方案進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（3）備選方案應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)一覽表列出。18.投標(biāo)人的資格證明文件18.1投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。18.2如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。18.3

15、除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的,則應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物、或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供售后服務(wù)的證明文件。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。19.投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件19.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。19.2 投標(biāo)人在貨物說明一覽表中應(yīng)當(dāng)說明貨物的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)應(yīng)出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。19.3 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明； （2）對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)

16、對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。19.4 招標(biāo)文件前附表規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。（1）未在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；（2）投標(biāo)人提供的樣品與投標(biāo)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。20.投標(biāo)保證金20.1招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算百分之一的投標(biāo)保證金（數(shù)額采用四舍五入，計(jì)算至元）。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章第21.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期

17、一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。20.2聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。20.3 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。20.4 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。20.5 有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在本章第20.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件； （2）有采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第七十五條情形之一。21.投標(biāo)有效期21

18、.1投標(biāo)有效期見招標(biāo)文件前附表，在此期間投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。21.2 特殊情況需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。22.投標(biāo)文件的簽署22.1投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見招標(biāo)文件前附表

19、。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。22.2 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并在招標(biāo)文件要求簽字、蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。不按上述要求蓋章和簽字的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交23.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記23.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。23.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表

20、。23.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。23.4為方便開標(biāo)唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封,并在小密封袋上標(biāo)明開標(biāo)一覽表字樣,然后再裝入投標(biāo)文件正本密封袋中。24.投標(biāo)文件的遞交24.1 投標(biāo)文件不論派人送交還是通過郵寄遞交,都應(yīng)在本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送到招標(biāo)文件前附表指定的地點(diǎn)。24.2 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。25.投標(biāo)文件的修改和撤回25.1在本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。25.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的

21、組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第22、23、24項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。25.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。26.串通投標(biāo)行為26.1投標(biāo)人有以下情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，中標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同

22、一單位或者個(gè)人編制；（7）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（12）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)27.開標(biāo)27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和本章第24.1項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名以證明其出席。27.2 開標(biāo)時(shí)，公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文

23、件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、本章第16.3款規(guī)定的備選方案和招標(biāo)文件前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在案。27.3 開標(biāo)時(shí)，如唱標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格和本章第16.3款規(guī)定的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。27.4投標(biāo)人代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表、監(jiān)督人（如果在現(xiàn)場(chǎng)）、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。27.5 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項(xiàng)價(jià)格表

24、內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。28.評(píng)標(biāo)委員會(huì)28.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5 人組成，其中招標(biāo)人代表 0人，專家 5人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：從湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。28.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。29.評(píng)標(biāo)29.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第二章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑30.中標(biāo)信息公布30.1中標(biāo)人確定后，中標(biāo)信息將在本章第8.3款指定的媒體上公布。31.投標(biāo)人質(zhì)疑31.1供

25、應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。31.2投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出：（1）關(guān)于招標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)從招標(biāo)文件發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。（2）關(guān)于采購(gòu)過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。（3）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后七個(gè)工作日內(nèi)提出。31.3 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。31.4 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系

26、方式；（2）質(zhì)疑事項(xiàng)；（3）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；（4）相關(guān)請(qǐng)求及主張。31.5 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。31.6 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。31.7 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)，按采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向上級(jí)部門提出投訴。七、合同簽訂32.中標(biāo)結(jié)果通知32.1 在本章第20.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購(gòu)代

27、理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。 33.履約擔(dān)保33.1中標(biāo)人在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后十日內(nèi)，需向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保的，應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。33.2 中標(biāo)人沒有按照本章第33.1款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。34.簽訂合同34.1 采購(gòu)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同。34.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù)。34.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。中標(biāo)人不

28、得向他人分包中標(biāo)項(xiàng)目（采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展等政策規(guī)定的除外）。35. 采購(gòu)合同履行中數(shù)量的變更35.1采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。八、特殊情形的規(guī)定36.特殊情形36.1特殊情形是指：在本章第11.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家的情形。37.特殊情形規(guī)定37.1符合本章第36.1款情形的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后在不變更供應(yīng)商資格條件和采購(gòu)需求的前提下與這兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。37.2符合本章第36

29、.1款情形未進(jìn)行資格性、符合性檢查的，按第二章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”第2.1款規(guī)定進(jìn)行資格性、符合性審查。當(dāng)符合招標(biāo)文件第二章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”第2.1款規(guī)定的供應(yīng)商少于兩家（不含兩家）時(shí)，重新采購(gòu)。37.3談判；供應(yīng)商應(yīng)按談判小組的書面通知參加談判、遞交最終報(bào)價(jià)。37.4 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）按滿足采購(gòu)需求，質(zhì)量、服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商。（2）評(píng)審供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)，按第二章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”中關(guān)于最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的價(jià)格評(píng)審的規(guī)定評(píng)審。九、其他規(guī)定38. 政策與法規(guī)38.1法律、法規(guī)、規(guī)章和省級(jí)以上財(cái)政部門涉及采購(gòu)政策功能及其他規(guī)定，見招標(biāo)文件前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，優(yōu)先推薦節(jié)

30、能環(huán)保產(chǎn)品，優(yōu)先考慮中小企業(yè)。38.2投標(biāo)人符合本章第38.1款規(guī)定，獲得相應(yīng)采購(gòu)政策優(yōu)惠的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。39.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)39.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。40. 其他規(guī)定40.1招標(biāo)文件的其他規(guī)定見招標(biāo)文件前附表。第二章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）一、總則1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.1評(píng)標(biāo)由依法組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。2.評(píng)標(biāo)方法2.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法，即投標(biāo)文件能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。2.2本采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件前附表，不得對(duì)投標(biāo)文件優(yōu)于招標(biāo)文件要求的評(píng)標(biāo)因素給予加分。評(píng)標(biāo)因素

31、：價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，但不包括第一章“投標(biāo)須知”第3.1款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。2.3權(quán)值的取值范圍見下表，本采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)值見招標(biāo)文件前附表。序號(hào)項(xiàng) 目權(quán)值的取值1商務(wù)0.352技術(shù)0.353價(jià)格0.30（1+2+3）=11二、評(píng)標(biāo)程序3.投標(biāo)文件的初步評(píng)審3.1初步評(píng)審分為資格性檢查和符合性檢查。（1） 資格性檢查。根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（2） 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)

32、質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確的內(nèi)容時(shí)除外。（3）投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.2 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理，無效投標(biāo)的情況同時(shí)在招標(biāo)文件前附表集中列示：（1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證機(jī)構(gòu)不符合招標(biāo)文件要求的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件，或聯(lián)合體牽頭方不符合第一章“投標(biāo)須知”第3

33、.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的；（4）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； （5）不具備第一章“投標(biāo)須知”第3.1款規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；（6）不滿足第一章“投標(biāo)須知”第10.1款、第10.2款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的；（8）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的，但第一章“投標(biāo)須知”第16.3款允許提交備選方案的除外；（9）投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的（缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容）；（10）投標(biāo)有效期不足的；（11）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的。3.3 有下列情形之一時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人

34、。廢標(biāo)的情形同時(shí)在招標(biāo)文件前附表集中列示：（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。3.4采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，投標(biāo)人應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的證明資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告的要求。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。3.5除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外，多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人數(shù)量時(shí)，作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。4.澄清有關(guān)問題4.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)

35、誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式通知投標(biāo)人作出必要的澄清、說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或?qū)ν稑?biāo)文件做實(shí)質(zhì)性的修改（計(jì)算錯(cuò)誤修正除外）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。4.2投標(biāo)人不得對(duì)下列內(nèi)容其進(jìn)行澄清或補(bǔ)充：（1）開標(biāo)時(shí)，未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和第一章“投標(biāo)須知”第16.3款允許提交的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（2）不滿足第一章投標(biāo)須知第10.1款、第10.2款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件內(nèi)容，4.3 計(jì)算錯(cuò)誤將按以下方法修正：如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為

36、準(zhǔn)，并修改單價(jià)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。4.4 投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)該采用書面形式，由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，并按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的通知要求遞交。4.5 有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。5.比較與評(píng)價(jià)5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)得分詳見表：附錄1-15.3涉及采購(gòu)政策優(yōu)惠的，按招標(biāo)文件前附表規(guī)定調(diào)整投標(biāo)人的技術(shù)、價(jià)格得分或總得分。5.4涉及多處

37、獲得采購(gòu)政策優(yōu)惠的，涉及調(diào)整得分的，按本章第5.4款規(guī)定調(diào)整得分；涉及調(diào)整價(jià)格的，按本章第5.2款規(guī)定調(diào)整價(jià)格。綜合調(diào)整見招標(biāo)文件前附表相關(guān)規(guī)定。5.5評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。6.推薦中標(biāo)候選人名單6.1按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。6.2中標(biāo)候選人數(shù)量為1-3名，本次招標(biāo)采購(gòu)?fù)扑]的中標(biāo)候選人數(shù)量見招標(biāo)文件前附表。第三章 采購(gòu)合同格式條款1.定義1.1合同當(dāng)事人（1）采購(gòu)人（以下稱甲方）是指使用財(cái)政性資金，通過采購(gòu)程序向供應(yīng)商

38、購(gòu)買貨物、服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購(gòu)的甲方名稱、地址見招標(biāo)文件前附表。（2）供應(yīng)商（以下稱乙方）是指參加采購(gòu)活動(dòng)而取得中標(biāo)或成交結(jié)果，并向采購(gòu)人提供貨物、服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.2本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：（1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、采購(gòu)合同協(xié)議書中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。（2）“合同價(jià)”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方在正確地完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價(jià)款。（3）“貨物”系指乙方根據(jù)本合同規(guī)定須向甲方提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品（包括軟件）及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊(cè)及其它

39、技術(shù)資料和材料。（4）“伴隨服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。（5）“合同條款”系指本合同條款。（6）“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”系指本合同項(xiàng)下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)，其名稱在招標(biāo)文件前附表指明。2.合同的適用范圍2.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。2.2 合同內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件而確定。3.合同標(biāo)的及金額3.1 合同標(biāo)的及金額應(yīng)與中標(biāo)或成交結(jié)果一致。4.合同價(jià)款4.1具體合同價(jià)款見本合同第3.1條。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費(fèi)用均應(yīng)包含在合同價(jià)款中，甲方不

40、再另行支付其它任何費(fèi)用。5.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式5.1 乙方應(yīng)當(dāng)在甲方確定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)履行合同，具體的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和方式見招標(biāo)文件前附表。5.2 乙方提供服務(wù)的應(yīng)當(dāng)在甲方指定的地點(diǎn)完成服務(wù)項(xiàng)目。6.貨物的驗(yàn)收6.1 甲方在收到乙方交付的貨物后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。6.2 貨物的表面瑕疵，甲方應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)當(dāng)面提出；對(duì)質(zhì)量問題有異議的應(yīng)在安裝調(diào)試后十個(gè)工作日內(nèi)提出。6.3 在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照甲方的要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。6.4 甲方在乙方按合同規(guī)定交貨或安裝、調(diào)試后，無正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、

41、驗(yàn)收的，應(yīng)承擔(dān)因此給乙方造成的直接損失。6.5 甲方對(duì)貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)收取發(fā)票并在交貨驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見及加蓋單位印章。6.6 大型或者復(fù)雜的貨物采購(gòu)項(xiàng)目，甲方可以邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，并由其出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。6.7 乙方提供的進(jìn)口產(chǎn)品，乙方應(yīng)出示中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)證書（招標(biāo)文件第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”另有約定的除外）。7.貨物包裝要求7.1 乙方所出售的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝防護(hù)措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負(fù)責(zé)。7

42、.2 每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。8.運(yùn)輸和保險(xiǎn)8.1乙方負(fù)責(zé)辦理將貨物運(yùn)抵本合同第5.1條規(guī)定的交貨地點(diǎn)的一切運(yùn)輸事項(xiàng)，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包括在合同總價(jià)中。8.2乙方應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保以甲方為受益人的發(fā)運(yùn)合同貨物發(fā)票金額的110運(yùn)輸一切險(xiǎn)。9.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證9.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）本合同下交付的貨物應(yīng)符合第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求”所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中華人民共和國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。（2）采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。（3）乙方所出售的貨物還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。9.2 保證（1）乙方應(yīng)保證所供貨物是全新的、未使用過的，

43、并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。在貨物最終交付驗(yàn)收后不少于招標(biāo)文件前附表規(guī)定或乙方承諾（兩者以較長(zhǎng)的為準(zhǔn)）的質(zhì)量保證期內(nèi)，本保證保持有效。（2）在質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷，甲方應(yīng)盡快以書面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后應(yīng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的響應(yīng)時(shí)間內(nèi)以合理的速度免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部件。（4）在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根據(jù)本合同第15.1條規(guī)定以書面形式向

44、乙方提出補(bǔ)救措施或索賠。（5）乙方在約定的時(shí)間內(nèi)未能彌補(bǔ)缺陷，甲方可采取必要的補(bǔ)救措施，但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān)，甲方根據(jù)合同規(guī)定對(duì)乙方行使的其他權(quán)利不受影響。10.權(quán)利瑕疵擔(dān)保10.1 乙方保證對(duì)其出售的貨物享有合法的權(quán)利。10.2 乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。10.3 如甲方使用該貨物構(gòu)成上述侵權(quán)的，則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。11.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)11.1 乙方對(duì)其所銷售的貨物應(yīng)當(dāng)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)權(quán)利人合法授權(quán)，保證沒有侵犯任何第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。11.2 甲方使用乙方提供的貨物對(duì)第三人構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)全部法律責(zé)

45、任，給甲方造成損害的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。11.3 甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品，甲方享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。12.保密義務(wù)12.1 甲、乙雙方在采購(gòu)和履行合同過程中所獲悉的對(duì)方屬于保密的內(nèi)容，雙方均有保密義務(wù)。13.合同價(jià)款支付13.1驗(yàn)收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具的采購(gòu)合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單辦理合同價(jià)款結(jié)算手續(xù)。13.2 合同價(jià)款構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支付的部分，甲方應(yīng)當(dāng)在貨物驗(yàn)收合格后的十五個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)庫(kù)管理部門申請(qǐng)支付，經(jīng)國(guó)庫(kù)管理部門審核后直接支付給乙方。13.3 合同價(jià)款構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)由甲方自行支付的部分，甲方應(yīng)當(dāng)在貨物驗(yàn)收合格后十五個(gè)工作內(nèi)支付。13.4支付合同價(jià)

46、款時(shí)，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號(hào)以簽訂的采購(gòu)合同為準(zhǔn)，如果乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了財(cái)務(wù)專用章、法定代表人簽字的證明文件，報(bào)經(jīng)甲方審查同意。13.5 合同價(jià)款支付方式和條件在招標(biāo)文件前附表中另有規(guī)定。14.伴隨服務(wù)14.1 乙方應(yīng)向甲方提交所提供貨物的技術(shù)文件，包括相應(yīng)的中文技術(shù)文件，如：產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊(cè)、使用說明、維護(hù)手冊(cè)或服務(wù)指南。這些文件應(yīng)包裝好隨同貨物一起發(fā)運(yùn)。14.2 乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：（1）貨物的現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)、安裝、調(diào)試、啟動(dòng)監(jiān)督及技術(shù)支持；（2）提供貨物組裝和維修所需的專用工具和輔助材料；（3）在合同各方商定的一定期限內(nèi)對(duì)所有的貨物實(shí)施

47、運(yùn)行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；（4）在制造商或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)對(duì)甲方操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。（5）招標(biāo)文件前附表與第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求”規(guī)定的其他伴隨服務(wù)14.3 乙方提供的伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在合同價(jià)款中，甲方不再另行支付。15.違約責(zé)任15.1質(zhì)量瑕疵的補(bǔ)救措施和索賠（1）如果乙方提供的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或存在產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，而甲方在合同條款第9條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收和質(zhì)量保證期內(nèi)，根據(jù)法定質(zhì)量檢測(cè)部門出具的檢驗(yàn)證書向乙方提出了索賠，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠事宜：乙方同

48、意退貨并將貨款退還給甲方，由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失由乙方承擔(dān)。根據(jù)貨物的質(zhì)量狀況以及甲方所遭受的損失，經(jīng)過甲乙雙方商定降低貨物的價(jià)格。乙方應(yīng)在接到甲方通知后七日內(nèi)負(fù)責(zé)采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和設(shè)備來更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，其費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。同時(shí)，乙方應(yīng)在約定的質(zhì)量保證期基礎(chǔ)上相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)和更換件的質(zhì)量保證期。（2）如果在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。如果乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)或甲方同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)，按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補(bǔ)救措施，甲方有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除索賠金額或者沒收質(zhì)量保證金，如不足以彌補(bǔ)甲方損失的

49、，甲方有權(quán)進(jìn)一步要求乙方賠償。15.2 遲延交貨的違約責(zé)任（1）乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)交貨和提供服務(wù)。在履行合同過程中，如果乙方遇到可能妨礙按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式將遲延的事實(shí)、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定是否同意遲延交貨時(shí)間或延期提供服務(wù)。（2）除本合同第20條規(guī)定情況外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，甲方有權(quán)從貨款中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響合同項(xiàng)下的其他補(bǔ)救方法，賠償費(fèi)按每周（一周按七天計(jì)算，不足七日按一周計(jì)算）賠償遲交貨物的交貨價(jià)或延期服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五（0.5%）計(jì)收，直至交貨或提

50、供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)的最高限額不超過合同價(jià)的百分之五（5%）。一旦達(dá)到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方可以終止合同。（3）如果乙方遲延交貨，甲方有權(quán)終止全部或部分合同，并依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購(gòu)買與未交貨物類似的貨物，乙方應(yīng)對(duì)購(gòu)買類似貨物所超出的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。但是，乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。16.合同的變更16.1 在合同履行過程中，甲、乙雙方可就合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等協(xié)商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后，雙方應(yīng)簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議。16.2 在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權(quán)在合同價(jià)款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，并就此與乙方簽訂補(bǔ)充合同，乙方不得拒絕。16.3 除雙方

51、簽署書面協(xié)議，并成為合同不可分割的一部分外，本合同條件不得有任何變更。17.合同中止與終止17.1合同的中止（1）合同在履行過程中，因采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整，甲方可以要求中止履行，待計(jì)劃確定后繼續(xù)履行；（2）合同履行過程中因供應(yīng)商就采購(gòu)過程或結(jié)果提起投訴的，甲方認(rèn)為有必要或財(cái)政部門責(zé)令中止的，應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。17.2合同的終止（1）合同因有效期限屆滿而終止；（2）乙方未能依照本合同約定條件履行合同，已構(gòu)成根本性違約的，甲方有權(quán)終止本合同，并追究乙方的違約責(zé)任。（3）如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)，甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補(bǔ)償。（4）如果乙方在履行合同過程中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行

52、為，甲方有權(quán)解除合同，并按中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。（5）如果合同的履行將損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益，甲方有權(quán)終止合同的履行，給乙方造成損失的予以相應(yīng)補(bǔ)償。18.合同轉(zhuǎn)讓和分包18.1 乙方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包。18.2 乙方未在投標(biāo)文件中說明，不得將合同的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人。18.3 根據(jù)采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，經(jīng)甲方同意，獲得采購(gòu)合同的大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。19.供應(yīng)商的廣告或宣傳19.1 未經(jīng)甲方事先書面許可，乙方不得以履行本采購(gòu)合同為由，以廣告或其他形式宣稱其是采購(gòu)指定供應(yīng)商或其產(chǎn)品是采購(gòu)指定產(chǎn)品。20.不可抗力20.1 不

53、可抗力是指合同雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的自然災(zāi)害和社會(huì)事件。20.2 任何一方對(duì)由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔(dān)違約責(zé)任。但遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。20.3 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在三日內(nèi)將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。21.解決爭(zhēng)議的方法21.1 合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端。如從協(xié)商開始后十日內(nèi)仍不能解決，可以向財(cái)政部門提請(qǐng)調(diào)解。21.2 調(diào)解不成可以按招標(biāo)文件前附表中規(guī)定下列方式之一提起仲裁或訴訟：（1）向甲方所在地仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起訴訟。21.3 如仲裁或訴訟事項(xiàng)不影響合同其它部分的履行，則在仲