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1、水庫防洪搶險(xiǎn)知識(shí)的認(rèn)識(shí)論文 【摘要】水庫防洪搶險(xiǎn)事關(guān)下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。防洪搶險(xiǎn)責(zé)任重大。通過分析和糾正防洪搶險(xiǎn)中的常見錯(cuò)誤觀念,淺述了水庫防洪搶險(xiǎn)中必須注意的幾個(gè)問題。 【關(guān)鍵詞】水庫;防洪;搶險(xiǎn) 水庫防洪搶險(xiǎn)事關(guān)下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。防洪搶險(xiǎn)責(zé)任重大。各級(jí)政府都非常重視水庫安全,由于行政首長責(zé)任制等制度的貫徹落實(shí),水庫除險(xiǎn)加固、汛期防守和日常管理等安全保障措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但在防洪搶險(xiǎn)中尚存在一些問題需要嚴(yán)格把握,歸納為以下四個(gè)方面。 一、洪水等級(jí)估計(jì)過大 每年訊期,各級(jí)政府都要召開防汛工作會(huì)議。會(huì)上水文、氣象部門都要根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)本年的洪水作預(yù)測(cè)。倘若預(yù)測(cè)是枯水年份,部分領(lǐng)導(dǎo)
2、也要強(qiáng)調(diào)有發(fā)生大洪水的可能?!皩幙尚牌溆?,不可信其無”,“克服麻痹思想”成了一些領(lǐng)導(dǎo)教戒下級(jí)的口頭禪,似乎不說就不足以說明抗大洪搶大險(xiǎn)的決心。眾所周知,洪水預(yù)防成本是與預(yù)防的洪水的大小成正比的。筆者認(rèn)為,每年的防汛會(huì)應(yīng)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè)當(dāng)年的雨情、水情、工情,研究討論防汛工作。在防汛搶險(xiǎn)工作中要尊重科學(xué),事實(shí)求是,按照科學(xué)的預(yù)測(cè)制定防洪措施、準(zhǔn)備防汛物資。不能為了強(qiáng)調(diào)防洪的重要性,為了表現(xiàn)自己,一味強(qiáng)調(diào)抗大洪,搶大險(xiǎn)。不顧洪水預(yù)防成本,不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,造成人力和物資的浪費(fèi),增加洪水預(yù)防成本,且給正常工作帶來影響。 二、過多的政府防汛檢查 汛期防汛檢查不斷,省、市、縣爭(zhēng)先恐后,紛至沓來。有各級(jí)
3、政府的防汛檢查,有各主管部門的防汛檢查,有各分管搶險(xiǎn)責(zé)任單位的防汛檢查,且每一級(jí)都要進(jìn)行好幾次。進(jìn)行必要的防汛檢查是應(yīng)該的,但應(yīng)以工程管理單位為主。因?yàn)樗麄兦闆r熟悉,針對(duì)性強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)處理。過多過濫的檢查只能加重基層負(fù)擔(dān),疲于應(yīng)付。 長此以往,也必然導(dǎo)致各級(jí)防汛檢查流于形式而不解決實(shí)際問題。不妨讓我們來看一看某單位一年來接待上級(jí)防汛檢查的情況。該單位一年來接待上級(jí)防汛檢查共計(jì)15次,一次檢查少則三、五人,多則十幾人。省級(jí)單位來防汛檢查,市、縣級(jí)要有人陪著;市級(jí)單位來防汛檢查,縣里要有人陪著;基層單位要派人陪著就更不必說。有的人對(duì)同一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段一年都檢查了十幾次甚至更多。搞得下面應(yīng)接不暇,
4、上面下來的人也很厭倦。有的干脆坐在賓館里聽聽匯報(bào);有的則坐車走馬觀花地看一趟。而出現(xiàn)在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段就是檢查100遍也無人問津。試問,這樣的檢查又能起到多大作用?更可悲的是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把派了多少次檢查,下發(fā)了多少文件,開了多少次防汛會(huì)議,甚至防汛會(huì)開得早也作為政績加以表功。這完全是一種不講求實(shí)效的官僚主義工作作風(fēng)。 三、機(jī)關(guān)干部職工參與搶險(xiǎn) 為了便于指揮、責(zé)任明確,防汛期間,一般分圩堤、水庫或行政區(qū)域設(shè)搶險(xiǎn)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)所轄范圍的搶險(xiǎn)人員、物質(zhì)、車輛、船只的調(diào)度;技術(shù)指導(dǎo);傳遞搶險(xiǎn)信息,上報(bào)下達(dá)。指揮部人員不在于多而在于它的指揮組織能力,講求的是效率。然而,有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,
5、參與搶險(xiǎn)的機(jī)關(guān)干部多搶險(xiǎn)力度就大,也表明領(lǐng)導(dǎo)干部搶險(xiǎn)的決心大,措施強(qiáng)。所以,搶險(xiǎn)期間不斷派出機(jī)關(guān)干部下到搶險(xiǎn)指揮部。而派下去的人既不懂技術(shù),又沒有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),更派不上勞力。真是既不能當(dāng)指揮員又不能當(dāng)戰(zhàn)斗員更不能當(dāng)技術(shù)員。他們只會(huì)增加指揮部的負(fù)擔(dān),使指揮部人滿為患,給本來食宿就很困難的指揮部增添新的困難。1998年某縣向某鄉(xiāng)搶險(xiǎn)指揮部共派了5批機(jī)關(guān)干部,使指揮部人員多達(dá)幾十人。這樣龐大的隊(duì)伍既增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),在群眾中造成不良的影響,又嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作。圩區(qū)內(nèi)每個(gè)公民都有防洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。但參與搶險(xiǎn)的形式可以多種多樣。各盡所能,有力的出力,有物的出物,有錢的出錢。搶險(xiǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。我們的
6、領(lǐng)導(dǎo)干部要有務(wù)實(shí)精神,不要在工作中擺花架子,做樣子。 四、投資越多險(xiǎn)情處理效果越好 在汛期處理險(xiǎn)情時(shí),有些人為了表現(xiàn)自己的搶險(xiǎn)決心,總是要求“不惜一切代價(jià)”。不管險(xiǎn)情的大小,處理方法是否得當(dāng),認(rèn)為物資用得越多處理效果就越好,自己的責(zé)任也越小。因此,有的把木樁打在滑動(dòng)體上;有的用豆子、大米堵漏,處理泡泉;有的動(dòng)用車輛處理滑坡。搶險(xiǎn)是一門科學(xué),也要講求經(jīng)濟(jì)效益。在處理險(xiǎn)情時(shí)大米、豆子并不會(huì)比土料、沙、石效果好。也不是所有的險(xiǎn)情都可以用打樁或車船處理。就是需要用打樁處理的險(xiǎn)情,木樁也要打在合理的位置上??傊幚黼U(xiǎn)情并不是耗用的物資越多效果就越好,有時(shí)甚至?xí)m得其反。我們要把有限的搶險(xiǎn)物資用在刀刃上。要以最小的損失取得搶險(xiǎn)最大的勝利。 參考文獻(xiàn) 1楊昌義,阿崗水庫防洪搶險(xiǎn)引起的思考,貴州水力發(fā)電,2008.3 2高海靜,淺談富陽市小型水庫的防汛與搶險(xiǎn),浙江水利科技,2009.2 3蘇生強(qiáng),
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