農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)情況匯報(bào)

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)情況匯報(bào) 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)狀況匯報(bào) 去年以來(lái)，我區(qū)在三汊鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，成立了*龍崗?fù)恋毓煞莺献魃?，探究形成了?形式。經(jīng)過(guò)一年的理論運(yùn)作，獲得了良好的示范效應(yīng)?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下： 一、創(chuàng)新背景 近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我區(qū)和全省很多地方一樣，土地經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了一些新改變：一是外出勞力多，種田種不了。青壯年勞力外出務(wù)工經(jīng)商后，在家的婦女、兒童、老人等留守人員體力不夠，干不得重活，因此不能種田；二是經(jīng)濟(jì)效益低，種田劃不來(lái)。由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種田收益，很多農(nóng)民認(rèn)為種田劃不來(lái)，不

2、如打工來(lái)錢(qián)，因此不想種田；三是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大，種田沒(méi)保障。來(lái)自市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和來(lái)自自然的風(fēng)險(xiǎn)，常常使農(nóng)業(yè)收入得不到保障。 孝南地處武漢城市圈核心區(qū)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“有田無(wú)人種，有人無(wú)田種并存問(wèn)題突出。如何從體制機(jī)制上破解這個(gè)難題？孝南區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、改革創(chuàng)新，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，找到了一條進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。 二、根本狀況 一土地流轉(zhuǎn)狀況。*龍崗?fù)恋毓煞莺献魃缡怯升垗彽葌€(gè)村村集體、農(nóng)戶(hù)和xx米業(yè)公司三方共同組建的。其中，龍崗、同昶、東橋、彭橋等四個(gè)村共有土地流轉(zhuǎn)實(shí)測(cè)面積標(biāo)準(zhǔn)畝.畝。龍崗村根本上是整村土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)入股土地最多，達(dá)畝，占

3、全村耕地面積的.%；流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)戶(hù)，占全村承包戶(hù)數(shù)的.%。龍崗村土地全部流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)戶(hù)，占全村承包戶(hù)數(shù)的.%。其他三個(gè)村的土地是局部流轉(zhuǎn)。xx米業(yè)公司以農(nóng)機(jī)具入股，入股農(nóng)機(jī)具臺(tái)套。暉米公司經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的土地包括三個(gè)層面。一是核心層。即合作社的流轉(zhuǎn)入股土地.畝，主要實(shí)行股份經(jīng)營(yíng)；二是輻射層。即合作社四周的漫橋、埠鎮(zhèn)、洪山、石墩個(gè)村的流轉(zhuǎn)土地多畝，主要實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)；三是擴(kuò)大層。包括孝南朱湖農(nóng)場(chǎng)、云夢(mèng)、安陸等縣市的萬(wàn)畝土地，主要實(shí)行租統(tǒng)經(jīng)營(yíng)即租賃經(jīng)營(yíng)和訂單農(nóng)業(yè)。 二股份配置狀況。合作社共有社員股民人，總資產(chǎn).萬(wàn)元，折合總股份為.股。其中，農(nóng)民和村集體的入股土地每畝折股，折合股份.股，折合資產(chǎn)約.萬(wàn)元畝平折資.

4、元，占總股份的%。xx米業(yè)公司農(nóng)機(jī)具折合資產(chǎn).萬(wàn)元，折合股份.股，占總股份的%。 三、“xx形式 的主要內(nèi)容 “xx形式是在“龍崗形式的根底上進(jìn)展形成的，“龍崗形式是“xx形式的根底，“xx形式是“龍崗形式的升華。假如說(shuō)“xx形式是一個(gè)蘋(píng)果，那么“龍崗形式就是蘋(píng)果的核。“龍崗形式的主要內(nèi)容可以概括為：“土地入股、農(nóng)企聯(lián)姻、職業(yè)管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、多方共贏。“xx形式的主要內(nèi)容可概括為以下“三化： 一是農(nóng)企聯(lián)姻產(chǎn)業(yè)化。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，實(shí)行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)的合作共贏形式。合作社負(fù)責(zé)土地、農(nóng)機(jī)具等資產(chǎn)的重大經(jīng)營(yíng)決策及發(fā)包管理，xx米業(yè)公司負(fù)責(zé)詳細(xì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在利益安排上，實(shí)行“保底租金+盈余分紅

5、+打工收入的農(nóng)民增收形式。合作社不管盈虧，以保底方法支付農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地租金，每畝每年按斤中秈稻結(jié)算。合作社提取管理費(fèi)和公積金后，剩余利潤(rùn)按股權(quán)比例進(jìn)展安排。在消費(fèi)銷(xiāo)售上，實(shí)行“工廠育秧+機(jī)械插收+公司銷(xiāo)售的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。引導(dǎo)xx米業(yè)公司建立全國(guó)同類(lèi)溫室單體最大的育秧工廠，采納溫室智能管理掌握系統(tǒng)育秧。組建全省規(guī)模最大的湖北xx農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，為土地股份合作社供應(yīng)全程機(jī)械化效勞，并對(duì)外營(yíng)業(yè)，年創(chuàng)收萬(wàn)元以上。建立xx農(nóng)產(chǎn)品超市，主要銷(xiāo)售合作社自主消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品。 二是經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)化。引導(dǎo)合作社實(shí)行理事會(huì)指導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，聘請(qǐng)xx米業(yè)公司董事長(zhǎng)為職業(yè)經(jīng)理。創(chuàng)立湖北xx農(nóng)科院特地從事科研開(kāi)發(fā)，在全省創(chuàng)始

6、了民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦綜合性農(nóng)業(yè)討論機(jī)構(gòu)的先河。引進(jìn)名農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)大同學(xué)，對(duì)消費(fèi)過(guò)程進(jìn)展技術(shù)指導(dǎo)。從龍崗村土地流轉(zhuǎn)戶(hù)中返聘局部農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人。 三是 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)狀況匯報(bào)第2頁(yè) 消費(fèi)種植規(guī)?；?。由合作社與農(nóng)戶(hù)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。對(duì)不愿流轉(zhuǎn)的插花田，用水源條件較好、交通便利的田塊置換。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員規(guī)劃以龍崗為中心的萬(wàn)畝香稻示范種植基地。施行精品名牌戰(zhàn)略，打造“朱湖、“孝豐、“黃香個(gè)大米品牌，其中“朱湖牌珍寶糯米、“黃香牌大米被認(rèn)定為“中國(guó)地理標(biāo)記愛(ài)護(hù)產(chǎn)品，“孝豐牌大米先后榮獲“第九屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)金獎(jiǎng)和“新中國(guó)60年湖北十大綠色食品品牌。 四、“xx形式的運(yùn)行狀況 *龍崗?fù)恋毓煞莺献魃绯?/p>

7、立后，經(jīng)理事會(huì)討論打算，聘請(qǐng)xx米業(yè)公司董事長(zhǎng)譚倫蔚為職業(yè)經(jīng)理，詳細(xì)負(fù)責(zé)合作社的日常消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理，并與之簽訂了承包經(jīng)營(yíng)合同。xx米業(yè)公司承包經(jīng)營(yíng)后，以企業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，實(shí)行流水線(xiàn)消費(fèi)、系列化作業(yè)，運(yùn)行狀況良好，主要表達(dá)在以下四個(gè)方面： 一是開(kāi)展了土地整理。xx米業(yè)公司通過(guò)自籌資金和整合中低產(chǎn)田改造、土地整理、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等工程資金，總投資達(dá)萬(wàn)元，對(duì)核心層的流轉(zhuǎn)土地,進(jìn)展整理改造,根據(jù)“水泥道路、暢通渠道、成方田塊、程度土地、旱澇保收、風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)良好等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展建立。目前，已連片整理土地多畝，初步建成了“田成方、樹(shù)成行、路相連、渠相通、漬能排、旱能抗的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通過(guò)土地整理，

8、進(jìn)步了土地利用率，增加了有效種植面積。 二是推行了集約經(jīng)營(yíng)。xx米業(yè)公司從種到收全過(guò)程都采納了現(xiàn)代化技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)，構(gòu)建了產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)、一體化進(jìn)展的格局。育秧由育秧工廠負(fù)責(zé)；機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收等由農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)；田間管理由香稻專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)；谷物烘干由谷物烘干車(chē)間負(fù)責(zé)；糧食儲(chǔ)藏由糧食儲(chǔ)藏庫(kù)負(fù)責(zé)；產(chǎn)品加工由加工廠負(fù)責(zé)；產(chǎn)品銷(xiāo)售由農(nóng)產(chǎn)品超市負(fù)責(zé)。每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行了專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)，降低了消費(fèi)本錢(qián)，進(jìn)步了消費(fèi)效率。 三是穩(wěn)定了糧源基地。過(guò)去，xx米業(yè)公司儲(chǔ)藏糧食需要到市場(chǎng)上收買(mǎi)，數(shù)量和質(zhì)量都沒(méi)有保障。如今，xx米業(yè)公司建立了自已的糧食消費(fèi)示范基地，有了穩(wěn)固的糧源。糧食從種到收挺

9、直進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏，既削減了收買(mǎi)環(huán)節(jié)，節(jié)省了收買(mǎi)資金，又保證了糧食質(zhì)量和糧食平安，收到了一舉兩得的效果。去年，xx米業(yè)公司代國(guó)家和地方儲(chǔ)糧.億斤，農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售額億元，利潤(rùn).億元，比上年增長(zhǎng).%。 四是實(shí)現(xiàn)了盈利分紅。xx米業(yè)公司承包經(jīng)營(yíng)后，在去年旱災(zāi)極其嚴(yán)峻的狀況下，實(shí)現(xiàn)水稻總產(chǎn)萬(wàn)斤，單產(chǎn)斤，比上年進(jìn)步斤；經(jīng)營(yíng)收入.萬(wàn)元。今年月日，湖北龍崗?fù)恋毓煞莺献魃缯匍_(kāi)了年終分紅兌現(xiàn)大會(huì)，分紅金額.萬(wàn)元。按股份構(gòu)造，xx米業(yè)公司分紅.萬(wàn)元，入股農(nóng)民分紅.萬(wàn)元。入股農(nóng)民畝平純收入到達(dá)元，其中保底租金斤中稻谷折款元，國(guó)家“三補(bǔ)資金元，合作社分紅“紅金元。 五、“xx形式的示范效應(yīng) “xx形式既進(jìn)步了土地用法效率

10、、機(jī)械化作業(yè)程度、新技術(shù)新品種的應(yīng)用程度，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、集體、國(guó)家多方共贏，是推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種有效形式。在“xx形式的示范帶動(dòng)下，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐不斷加快，實(shí)現(xiàn)了由小面積向大面積、由零星分散向集中連片、由農(nóng)戶(hù)之間向規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主流轉(zhuǎn)三大轉(zhuǎn)變，并拓展形成了龍頭企業(yè)主導(dǎo)型、合作社網(wǎng)絡(luò)型、回來(lái)老板創(chuàng)業(yè)型、村委組織引導(dǎo)型、種田能手帶動(dòng)型等五種流轉(zhuǎn)形式。截止目前，全區(qū)先后引進(jìn)宜昌正大公司、廣東嶺南園林公司、孝感金田公司等龍頭企業(yè)家，集約經(jīng)營(yíng)土地.萬(wàn)畝，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展注入了資金，增加了活力。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積.萬(wàn)畝，占二輪承包面積的比例到達(dá).%；涉及農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)的.%。其中，畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)戶(hù)， 畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)戶(hù)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占全區(qū)流轉(zhuǎn)總面積的%以上。 下一步，我們將在穩(wěn)固完善“xx形式的根底上，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“xx形式，加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。一是壯大核心層。爭(zhēng)取把湖北龍崗?fù)凉煞莺献魃绲囊?guī)模從個(gè)村擴(kuò)大到個(gè)村，新增土地入股面積至畝。二是壯大輻射層。以我區(qū)肖港、三汊、朱湖、朋興、臥龍等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，向xx米業(yè)公司集中流轉(zhuǎn)土地畝。三是壯大擴(kuò)大層。在經(jīng)營(yíng)好核心層和輻射層流轉(zhuǎn)土地的根底