縣2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案_1

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！縣2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案 縣2021年地質(zhì)災(zāi)難防治方案 為了實(shí)在做好2021年全縣地質(zhì)災(zāi)難防治工作，愛(ài)護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)難，加強(qiáng)我縣地質(zhì)災(zāi)難的防災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度削減或避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，愛(ài)護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作的打算(國(guó)發(fā)202120號(hào))、*省地質(zhì)環(huán)境管理方法(*省人民政府第71號(hào)令)、*縣地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)劃(20212021年)及*縣地質(zhì)災(zāi)難具體調(diào)查報(bào)告，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。 一、編制防治方案的指導(dǎo)思想和根本原那么 (一)

2、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難防治各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度。建立健全地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系，強(qiáng)化全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)難防范意識(shí)和力量，全面進(jìn)步我縣地質(zhì)災(zāi)難防治程度。 (二)根本原那么 堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確地方政府的地質(zhì)災(zāi)難防治主體責(zé)任，做到政府組織指導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì)共同參加;堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓和工程治理等多種手段，有效躲避災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群測(cè)群防，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作用，緊緊依靠廣闊基層群眾全面做好地質(zhì)災(zāi)難防治工作;堅(jiān)持誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理和管行業(yè)必需管平安的原那么，

3、對(duì)工程建立等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難，由責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理責(zé)任及費(fèi)用。 二、地質(zhì)災(zāi)難現(xiàn)狀、分布范圍及防治重點(diǎn) (一)地質(zhì)災(zāi)難現(xiàn)狀 依據(jù)2021年*縣地質(zhì)災(zāi)難具體調(diào)查報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)更新成果，全縣確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)142處，其中倒塌95處、滑坡28處、地面塌陷11處、泥石流8處，共威逼1343戶(hù)，5488人，2969間房屋，12棟高層住宅，2個(gè)單位，1370畝耕地，18.2公里道路，潛在經(jīng)濟(jì)損踐約18467.5萬(wàn)元。 (二)分布范圍 我縣地質(zhì)災(zāi)難分布極不勻稱(chēng)，主要分布在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*農(nóng)業(yè)園區(qū)、*鎮(zhèn)、*辦事處、*鎮(zhèn)，*鎮(zhèn)、*辦事處，占地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)總數(shù)

4、的77%，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處均有不同程度的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)存在。 (三)防治重點(diǎn) 按各隱患點(diǎn)的進(jìn)展趨勢(shì)、危害程度及危急性等因素，已確認(rèn)的142個(gè)隱患點(diǎn)均作為2021年度縣級(jí)防治方案點(diǎn)。其中68處威逼村民、單位等的實(shí)行村、鎮(zhèn)(辦事處、農(nóng)業(yè)園區(qū))、縣三級(jí)群測(cè)群防(見(jiàn)附件2);63處威逼大路的，為交通部門(mén)群測(cè)群防點(diǎn)，由交通部門(mén)進(jìn)展日常監(jiān)測(cè)預(yù)警(見(jiàn)附件3);11處煤礦開(kāi)采引發(fā)地面塌陷隱患的，為礦山企業(yè)群測(cè)群防點(diǎn)，由礦山企業(yè)進(jìn)展日常監(jiān)測(cè)預(yù)警(見(jiàn)附件4)。 依據(jù)全縣氣候及降雨的實(shí)際狀況看，滑坡、倒塌、地面塌陷為全年的重點(diǎn)防范對(duì)象，7-9月份為泥石流防范的重點(diǎn)時(shí)節(jié)。 三、我縣地質(zhì)災(zāi)難的防范措施 (一)

5、成立地質(zhì)災(zāi)難防治工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu) 為了實(shí)在做好地質(zhì)災(zāi)難防治工作，縣政府成立了“*縣地質(zhì)災(zāi)難防治工作指導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)難防治工作的指導(dǎo)、組織、決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)視工作。指導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府主管副縣長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由縣國(guó)土局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員由縣國(guó)土局、縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣電力局、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣能源局、縣供銷(xiāo)社、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣播送電視局、縣訓(xùn)練局、縣武警中隊(duì)、鐵路，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處等部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志組成(見(jiàn)附件1)。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，辦公室主任由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，各鎮(zhèn)、

6、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處也必需相應(yīng)的成立特地的防治工作指導(dǎo)小組。 (二)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難防治工作制度 一是要進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府是本地區(qū)地質(zhì) 災(zāi)難防治工作的主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)難防治工作負(fù)總責(zé);國(guó)土資源管理部門(mén)詳細(xì)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)視工作。二是要嚴(yán)格執(zhí)行值班工作制度。地質(zhì)災(zāi)難防治工作嚴(yán)格執(zhí)行全年24小時(shí)值班制，值班電話(huà)：*(縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處要向所轄范圍內(nèi)公布值班電話(huà)，保證災(zāi)情、險(xiǎn)情的快速傳遞和應(yīng)急救援工作的準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展。三是要執(zhí)行隱患排查和汛期凍融期巡查制度，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行防備措施，實(shí)在做到防患于未然。四是要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)制度。災(zāi)情發(fā)生

7、后應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)，并依據(jù)受災(zāi)程度按速報(bào)制度的要求上報(bào)，以便準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展救援工作。災(zāi)情肯定要據(jù)實(shí)報(bào)告，對(duì)虛報(bào)或不報(bào)者，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，嚴(yán)厲查處。五是要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)難造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、人員失蹤、災(zāi)難的規(guī)模以及挺直經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)展應(yīng)急調(diào)查，并提交地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。六是要嚴(yán)防工程工程建立誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難。要根據(jù)各部門(mén)職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)難防治工作，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處要進(jìn)一步進(jìn)步對(duì)應(yīng)急管理工作的重視，進(jìn)步應(yīng)急反響力量，主動(dòng)爭(zhēng)取在機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面的支持，實(shí)在改善應(yīng)急反響根本條件，逐步進(jìn)步地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急反響力量。災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

8、展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)難緣由，確定受災(zāi)程度，為現(xiàn)場(chǎng)救援供應(yīng)必要的根據(jù)，并主動(dòng)參加應(yīng)急救援工作。 (三)進(jìn)一步健全和完善群測(cè)群防建立 群測(cè)群防是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難非常有效的手段，要實(shí)在落實(shí)。一要建立縣、鎮(zhèn)政府(園區(qū)、辦事處)、村三級(jí)平安責(zé)任機(jī)制，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任;二要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)把握地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的改變進(jìn)展趨勢(shì)，做出精確的預(yù)報(bào);三要準(zhǔn)時(shí)理解把握天氣改變狀況，對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的地區(qū)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。 (四)標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)工程建立活動(dòng)，遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難 人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難，涉及多個(gè)行業(yè)和部門(mén)，狀況冗雜，嚴(yán)格建立工程審批，有效預(yù)防和削減人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難。全部工程建立工程應(yīng)當(dāng)在可行性討論階段對(duì)建立工

9、程患病地質(zhì)災(zāi)難危害的可能性和該工程建立中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的可能性做出評(píng)價(jià)并提出防治看法。在建工程審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估提出的防治看法，由工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難防治措施。地質(zhì)災(zāi)難治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)展;凡未按規(guī)定進(jìn)展地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估的，各職能部門(mén)不得違規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。 (五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保地質(zhì)災(zāi)難防治工作順當(dāng)進(jìn)展 縣政府今年支配地質(zhì)災(zāi)難防治專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，用于年度地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急處置及地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)工程治理。 各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處要支配地質(zhì)災(zāi)難防治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急調(diào)查處理、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)和預(yù)

10、警預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)難治理及受隱患威逼居民的搬遷避讓等工作。 (六)仔細(xì)執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)劃 根據(jù)“突出可實(shí)現(xiàn)性、增加可操作性、資金落實(shí)有保障的原那么，由責(zé)任單位投入資金治理受威逼的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)。 (七)加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練工作 各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處和各有關(guān)部門(mén)要仔細(xì)學(xué)習(xí)宣揚(yáng)地質(zhì)災(zāi)難防治條例和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作的打算，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)指導(dǎo)干部的培訓(xùn)和廣闊群眾的宣揚(yáng)，并通過(guò)部門(mén)協(xié)作，在主汛期定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急演練，使廣闊干部群眾充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)難的危害及地質(zhì)災(zāi)難防治工作的重要性，增加全民的自我防范意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。 (八)嚴(yán)格目的責(zé)任考核 地質(zhì)災(zāi)難關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)平安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的穩(wěn)定大局

11、，縣委、縣政府歷來(lái)非常重視地質(zhì)災(zāi)難防治工作。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處和有關(guān)部門(mén)要仔細(xì)組織落實(shí)*縣2021年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案提出的任務(wù)和各項(xiàng)措施，把地質(zhì)災(zāi)難防治工作納入本轄區(qū)、本部門(mén)工作考核內(nèi)容，仔細(xì)討論部署，實(shí)在抓緊抓好，確保地質(zhì)災(zāi)難防治工作獲得實(shí)效。 四、2021年地質(zhì)災(zāi)難防治工作目的 2021年全縣地質(zhì)災(zāi)難防治的目的是：堅(jiān)決杜絕一次死亡3人及以上或挺直經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)難和造成重大破壞性采空塌陷的發(fā)生，杜絕出現(xiàn)惡性事故。主要任務(wù)有： (一)逐步完善縣、鎮(zhèn)政府(園區(qū)、辦事處)兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)難信息平臺(tái)體系和地質(zhì)災(zāi)難防治工程庫(kù)的建立。 (二)各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處依據(jù)本級(jí)財(cái)力和縣級(jí)“地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)劃，有方案地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)難工程治理和受地質(zhì)災(zāi)難威逼隱患點(diǎn)居民的搬遷避讓工作。 (三)仔細(xì)做好地質(zhì)災(zāi)難汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查工作。根據(jù)管行業(yè)必需管平安的原那么，對(duì)現(xiàn)已調(diào)查確定在冊(cè)的和新排查出的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)全部納入群測(cè)群防體系，由責(zé)任單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，并審核發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)工作明白卡和“地質(zhì)災(zāi)難避險(xiǎn)明白卡;加大地質(zhì)災(zāi)難防治學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)，在主汛期定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急演練，努力進(jìn)步廣闊群眾平安防范意識(shí)。 (四)根據(jù)*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作