實踐科學(xué)發(fā)展觀推動銀行業(yè)監(jiān)管工作發(fā)展

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！實踐科學(xué)發(fā)展觀推動銀行業(yè)監(jiān)管工作發(fā)展 理論科學(xué)進(jìn)展觀推動銀行業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)展 仔細(xì)貫徹落實黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)和改良金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險的精神，就是要用科學(xué)的方法進(jìn)展金融監(jiān)管，保持金融穩(wěn)定。銀監(jiān)會黨校第八期黨員指導(dǎo)干部進(jìn)修班的學(xué)員通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，全都認(rèn)為，以科學(xué)進(jìn)展觀指導(dǎo)銀行業(yè)的進(jìn)展，以馬克思主義實事求是的世界觀、方法論指導(dǎo)銀行業(yè)的進(jìn)展，必需要有符合銀行業(yè)進(jìn)展規(guī)律的監(jiān)管，必需要有切合當(dāng)前銀行業(yè)經(jīng)營實際的監(jiān)管，必需要有行之有效、與時俱進(jìn)的銀行監(jiān)管，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展。 構(gòu)建新的監(jiān)管制度 進(jìn)步銀行監(jiān)管有效性 銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任楊家才提出，依

2、據(jù)當(dāng)前我國銀行業(yè)進(jìn)展與監(jiān)管實際，應(yīng)當(dāng)盡快改良監(jiān)管方式，構(gòu)建新的監(jiān)管制度。 一是建立與分支銀行體制相適應(yīng)的營運(yùn)資本監(jiān)管制度。在我國目前股改行資本充分率已達(dá)標(biāo)的狀況下，很有必要以分支機(jī)構(gòu)的營運(yùn)資本是否受到侵蝕為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管。要根據(jù)一級分行1億元、二級分行5000萬元、同城支行1000萬元的營運(yùn)資本要求，對分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資本進(jìn)展量化考核。但凡營運(yùn)資本不達(dá)標(biāo)的，監(jiān)管部門可以限制其從事局部乃至全部高風(fēng)險業(yè)務(wù)。 二是建立與信貸集中相適應(yīng)的大額不良貸款監(jiān)管制度。大額不良貸款監(jiān)管制度的核心是要建立以貸款人為重點轉(zhuǎn)向以借款人為重點的風(fēng)險問責(zé)制度。當(dāng)前大型銀行的信譽(yù)風(fēng)險主要表達(dá)在信譽(yù)集中度較高

3、。截至6月末，5家大型銀行大客戶32667戶，占客戶總數(shù)的7.7%。其中，不良率100%的大額不良貸款涉及1917戶，占不良大戶的77%；余額2286.3億元，占大額不良貸款余額的79%，可以說抓大戶就抓住了風(fēng)險監(jiān)管的“牛鼻子。因此，有必要在銀行監(jiān)管部門和商業(yè)銀行建立雙向臺賬，把不良大戶名單分解到每個省局，同時按行別分解到各大型銀行，每家銀行總行每季度要與銀監(jiān)會對賬。重點是查清不良貸款產(chǎn)生的過程，弄清產(chǎn)生不良的真正緣由。通過現(xiàn)場檢查來催促有關(guān)銀行、政府部門等實行有效措施，主動化解不良貸款風(fēng)險。 三是建立與高管管理體制相適應(yīng)的履職監(jiān)管制度。要轉(zhuǎn)變目前高管人員“只進(jìn)不出的情況。履職監(jiān)管不僅要管事，

4、也要管人。人是最重要的資源，但也是最有風(fēng)險的因素之一。建立履職監(jiān)管制度，是借鑒交通管理中對駕照的管理方法，實行扣分制?？梢钥紤]制定銀行董事、高級管理人員履職監(jiān)管的方法，在以事管人、客觀評價的前提下，對銀行董事、獨(dú)董、高管人員等設(shè)定幾項指標(biāo)，如不良率、案件、資本充分率、國內(nèi)其他政府相關(guān)部門的懲罰結(jié)果等，并以累進(jìn)扣分、年度清零的方式進(jìn)展考核。要依據(jù)銀行業(yè)監(jiān)視管理法第37條的要求，區(qū)分不憐憫況，對未充分履職的高管人員可以實行誡勉談話、責(zé)令調(diào)整職務(wù)、不核準(zhǔn)高一級職務(wù)，甚至取消任職資格等措施。 四是建立與綜合經(jīng)營相適應(yīng)的并表監(jiān)管制度。目前，大型銀行綜合經(jīng)營趨勢明顯，形成了事實上的以銀行業(yè)為主的金融集團(tuán)公

5、司。并表監(jiān)管是監(jiān)管部門為掌握銀行或銀行集團(tuán)的總體風(fēng)險，對其合并報表的母、子公司進(jìn)展全面監(jiān)管的一種制度支配。要重點做好對銀行集團(tuán)中“同源資本、同一高管、同一客戶、同類市場、同質(zhì)產(chǎn)品、同網(wǎng)it的監(jiān)管。 五是建立與流程銀行相適應(yīng)的現(xiàn)場檢查制度。近年來，大型銀行在建立事業(yè)部制、流程銀行建立方面獲得了很大進(jìn)展。適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場檢查就應(yīng)當(dāng)進(jìn)展條線管理，要做到“條現(xiàn)橫非，根據(jù)商業(yè)銀行的產(chǎn)品線、業(yè)務(wù)線從上到下組織開呈現(xiàn)場檢查，非現(xiàn)場監(jiān)管是主要是負(fù)責(zé)“橫向的，詳細(xì)負(fù)責(zé)對商業(yè)銀行風(fēng)險的把握。 六是建立與公眾銀行相適應(yīng)的非經(jīng)營信息監(jiān)管制度。隨著股改上市的順當(dāng)完成，大型銀行要從公眾銀行的角度去監(jiān)管。這就要求我們不僅

6、要關(guān)注銀行的經(jīng)營指標(biāo)，而且要關(guān)注銀行的非經(jīng)營指標(biāo)，包括銀行的柜臺效勞程度、政府執(zhí)法部門的檢查評價、社會群眾、新聞媒體的言論等。監(jiān)管工作也要以此為根據(jù)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管手段。 *銀監(jiān)局局長*就銀行業(yè)監(jiān)管的有效性建立提出： 一、建立科學(xué)的監(jiān)管框架并有效地組織施行，是監(jiān)管工作整體發(fā)揮效用的根底。往大說，這包括“巴塞爾資本協(xié)議、“有效銀行監(jiān)管核心原那么，等等；均屬于這個范疇，即我們要做好監(jiān)管工作，總得有個目的、標(biāo)準(zhǔn)、要求吧，甚至是從不同的側(cè)面、角度來反映，這即形成一個所謂的框架。對地方銀監(jiān)局來說，由于各地金融業(yè)和社會進(jìn)展環(huán)境不盡一樣，也需要設(shè)置符合本地實際狀況及本局特點的監(jiān)管框架。 二、以有效發(fā)

7、揮監(jiān)管職能為目的，構(gòu)建精干高效的組織構(gòu)造體系。這里關(guān)鍵是要從外部即社會的角度，清楚、客觀地厘清監(jiān)管機(jī)構(gòu)的本質(zhì)職能，做到精確定位。比方，對地方銀監(jiān)局來說，其主要職能即是代表銀監(jiān)會履行在轄區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，確保銀監(jiān)會制定的各項規(guī)章、制度、政策，在當(dāng)?shù)赜行?zhí)行，從而維護(hù)轄區(qū)的金融穩(wěn)定與平安。當(dāng)中，必不行少的硬性職責(zé)有四 理論科學(xué)進(jìn)展觀推動銀行業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)展第2頁 點：1、實行法人屬地監(jiān)管，確保當(dāng)?shù)胤ㄈ藱C(jī)構(gòu)平穩(wěn)有效進(jìn)展，不出重大風(fēng)險；2、各種銀行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入事項的審批、管理與協(xié)調(diào)，既包括營業(yè)網(wǎng)點以及局部業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入，也包括人員如高級管理人員的資格準(zhǔn)入，等等；3、承受金融消費(fèi)者的各種投訴，充當(dāng)仲裁者、監(jiān)視

8、者的角色，以有效化解社會沖突，確保銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改善效勞看法，進(jìn)步風(fēng)控及管理程度；4、對全部銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實行日常監(jiān)管，包括非現(xiàn)場監(jiān)管手段、現(xiàn)場檢查等，在銀行業(yè)機(jī)構(gòu)之外為其最終設(shè)置一道風(fēng)險防范屏障，等等。假如明確或明白了我們的監(jiān)管職責(zé)及需硬性完成的任務(wù)，那么，我們即需要構(gòu)建好我們的組織構(gòu)造體系，從而使我們的監(jiān)管工作真正做到精干、高效。 三、進(jìn)展專業(yè)化、職業(yè)化的培訓(xùn)與訓(xùn)練，使員工將有效時間真正用到監(jiān)管工作中。監(jiān)管工作是一項高智商、學(xué)問密集型的工作，因此，做好這項工作的前提是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員必需具備相應(yīng)的素養(yǎng)要求，否那么，監(jiān)管工作的有效性便無從談起。而專業(yè)化、職業(yè)化要求，除了工作人員必需具備相關(guān)的專業(yè)、

9、業(yè)務(wù)等學(xué)問之外，更多表達(dá)出一種職業(yè)精神；假如一名工作人員缺乏職業(yè)精神和職業(yè)道德，那么，他所具備的專業(yè)、業(yè)務(wù)學(xué)問終究是有限的、低程度的，并且也難以真正用在監(jiān)管工作上。我國行政機(jī)關(guān)現(xiàn)存的弊端，往往是“官文化根深蒂固，因此極易將監(jiān)管工作官僚化，表達(dá)不出職業(yè)化、專業(yè)化的要求來，結(jié)果即對監(jiān)管工作形成宏大沖擊；此外，由于我國過去經(jīng)濟(jì)管理的根底是方案經(jīng)濟(jì)體制，并且至今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程也遠(yuǎn)未完成，而政治制度改革尚未起步，因此，在行政機(jī)構(gòu)管理中經(jīng)常難以真正擺脫方案經(jīng)濟(jì)思維形式的影響。而反映到銀行監(jiān)管領(lǐng)域，那么同樣存在很多以方案經(jīng)濟(jì)思維(而不是市場經(jīng)濟(jì)思維)對待監(jiān)管的問題，表現(xiàn)為形式主義、教條主義現(xiàn)象突出，不能以進(jìn)展

10、的目光對待監(jiān)管工作、從事監(jiān)管事業(yè)。 四、以法人監(jiān)管和屬地監(jiān)管為中心設(shè)計監(jiān)管框架和配置監(jiān)管資源。銀監(jiān)會成立伊始提出的“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、進(jìn)步透亮度的新監(jiān)管理念，雖然是四位一體、彼此相聯(lián)的，但前提那么是“管法人，假如不能以監(jiān)管法人機(jī)構(gòu)為核心并施行有效監(jiān)管，那么，對分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管將很困難并難以起到事半功倍的效用。因此，如何有效施行對法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是進(jìn)步監(jiān)管有效性的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而要做好法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管，必需施行有效的屬地監(jiān)管。很難想象，假如監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管對象相隔千山萬水，那么，如何能做到深化、系統(tǒng)地理解被監(jiān)管機(jī)構(gòu)呢？即使可以做到，信任付出的本錢、代價也是極其浩大和昂貴的，必定是事倍功半。因此，從

11、銀監(jiān)會整個系統(tǒng)來看，要想在現(xiàn)有根底上進(jìn)步監(jiān)管有效性，必需堅決地施行有效的法人監(jiān)管；與此相聯(lián)絡(luò)，還要不折不扣地落實相應(yīng)的以法人機(jī)構(gòu)為核心的屬地監(jiān)管。這是我國銀行業(yè)監(jiān)管有效性建立的必由之路。其中，尤其要留意的是：施行法人機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管不能流于形式，或者出名無實，即僅僅是口頭說一說，文件上提一提，或者只是把責(zé)任下放屬地監(jiān)管局，而相關(guān)監(jiān)管權(quán)卻統(tǒng)統(tǒng)留在上面。這樣權(quán)責(zé)不對稱，很難真正落實屬地監(jiān)管，到頭來也使監(jiān)管問責(zé)無所適從。 *銀監(jiān)局局長*認(rèn)為，監(jiān)管與被監(jiān)管是對立的，也是統(tǒng)一的，是一個沖突的兩個方面。而被監(jiān)管對象又是沖突的主要方面。因此，從外因與內(nèi)因的關(guān)系看，被監(jiān)管對象是內(nèi)因，只有內(nèi)因起作用，事物才有真正的

12、進(jìn)展與變革。因此，監(jiān)管制定的各項方針政策，都應(yīng)圍繞促進(jìn)這個內(nèi)因的轉(zhuǎn)變而進(jìn)展。監(jiān)管有效性的主要目的，就是進(jìn)步銀行業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險內(nèi)控的自覺性和制度保障。監(jiān)管有效性問題應(yīng)考慮四個方面：一是監(jiān)管真空問題。在已有的框架下，要思索哪些措施和法規(guī)需要補(bǔ)充和完善。二是監(jiān)管過度問題。要考慮哪些是束縛和禁錮需要改革和創(chuàng)新。三是監(jiān)管沖實問題。解決和完善有關(guān)懲罰問題。四是有效性監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)問題。監(jiān)管有效性如何評判？評判的標(biāo)準(zhǔn)是什么？以上問題需要以實事求是的看法在理論中解決。 落實一切從實際動身，實事求是的觀念，需要我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興調(diào)研之風(fēng)。實行原那么導(dǎo)向的監(jiān)管和差異監(jiān)管就是成認(rèn)差異，由于各地的狀況差異很大，在統(tǒng)一的監(jiān)

13、管框架內(nèi)，需要我們依據(jù)當(dāng)?shù)氐你y行的進(jìn)展和薄弱環(huán)節(jié)制定不同的政策。因此，不僅地方局需要加強(qiáng)調(diào)研工作，上級機(jī)關(guān)更需要走出辦公室深化基層，使我們的政策制定和措施真正落到實處，促進(jìn)銀行業(yè)快速安康進(jìn)展。 以科學(xué)、有效的監(jiān)管推動銀行業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展 *銀監(jiān)局局長*認(rèn)為，堅持用科學(xué)進(jìn)展觀指導(dǎo)銀行業(yè)監(jiān)管工作，就是要堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展的方針，以科學(xué)、有效的銀行業(yè)監(jiān)管推動銀行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展。 科學(xué)進(jìn)展觀的核心是以人為本。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要堅固樹立以人為本的觀點，把維護(hù)存款人和金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧作為全部工作的動身點和落腳點。要施行有效的風(fēng)險監(jiān)管，保證銀行業(yè)及其體系的平安與穩(wěn)定,從而

14、保證社會和公民消費(fèi)生活的穩(wěn)定；要施行貫徹落實宏觀政策的監(jiān)管，催促銀行業(yè)履行合理配置社會資源的職責(zé)，支持國民經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展，奪取全面建立小康社會的新成功；要施行銀行業(yè)案件專項治理，愛護(hù)存款人的利益不受侵害和損失，造福于廣闊人民群眾。這些都是銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅持以人為本觀點必需做到的。 科學(xué)進(jìn)展觀的第一要義是進(jìn)展?，F(xiàn)代銀行業(yè)是經(jīng)濟(jì)建立和社會進(jìn)展的核心，銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在工作中，要實行監(jiān)管風(fēng)險與促進(jìn)進(jìn)展并舉的方針，用監(jiān)管促進(jìn)進(jìn)展，用進(jìn)展化解風(fēng)險。要主動支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，不斷進(jìn)步綜合競爭力量，從而使之獲得更大的進(jìn)展。要催促銀行業(yè)扮演好社會公共機(jī)構(gòu)的角色，制止以不履行社會責(zé)任為代價,消極防范風(fēng)險

15、的不作為行為，在支持社會進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)建立中發(fā)揮好核心作用。 科學(xué)進(jìn)展觀的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的全面進(jìn)展。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不但要做好業(yè)務(wù)方面的監(jiān)管，還要主動探究促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面進(jìn)展的途徑。要通過監(jiān)管工作，促進(jìn)其更新經(jīng)營管理理念，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，建立職業(yè)化的員工隊伍等。尤其是要在銀行文化建立方面探究出可行的路子，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)培育和形成內(nèi)在的、共同的價值觀念和行動準(zhǔn)那么，使銀行文化建立在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)展中發(fā)揮重要的支撐作用。 科學(xué)進(jìn)展觀的根底是協(xié)調(diào)進(jìn)展。就銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，協(xié)調(diào)進(jìn)展，就要做到監(jiān)管理念與國際趨勢接軌，跟上國際銀行業(yè)監(jiān)管的大趨勢；實行外部監(jiān)管與催促內(nèi)控建立相結(jié)

16、合，兩手抓，兩手都要硬，激活內(nèi)因的作用；做到監(jiān)管傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與監(jiān)管新型業(yè)務(wù)并重，發(fā)覺新的風(fēng)險點，防范潛在的風(fēng)險；留意國內(nèi)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與國際機(jī)構(gòu)監(jiān)管的兼顧，化解市場全球化和經(jīng)濟(jì)一體化帶來新風(fēng)險。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要做好自身人員素養(yǎng)與監(jiān)管事業(yè)的協(xié)調(diào)進(jìn)展、監(jiān)管學(xué)問與監(jiān)管目的的協(xié)調(diào)進(jìn)展、監(jiān)管手段與監(jiān)管需要的協(xié)調(diào)進(jìn)展、監(jiān)管效率與監(jiān)管資源的協(xié)調(diào)進(jìn)展等，以自身的協(xié)調(diào)進(jìn)展推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)進(jìn)展。 科學(xué)進(jìn)展觀的要求是可持續(xù)進(jìn)展。要實現(xiàn)銀行業(yè)監(jiān)管工作的可持續(xù)進(jìn)展，首先，要開發(fā)和愛護(hù)監(jiān)管人力資源。要不斷地發(fā)覺人才，把人才配置到最適宜的崗位，不斷進(jìn)步監(jiān)管人員的素養(yǎng)和干部的指導(dǎo)力，實在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立，激發(fā)干部職工的工作熱

17、情和活力等，為監(jiān)管事業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展奠定人才根底。其次，要開發(fā)和愛護(hù)金融環(huán)境，幫助地方政府建立守諾、失約、無欺的誠信社會，為銀行業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展制造一個良好的社會環(huán)境。再次，要開發(fā)和愛護(hù)客戶資源，高度重視社會公眾對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的投訴，遏止和制裁社會非法集資行為，保障社會公眾的利益，維護(hù)社會公眾對銀行體系的信念。第四，幫助公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)平安保衛(wèi)工作，為顧客供應(yīng)平安牢靠的環(huán)境，等等；只有這樣才能確保銀行業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展。 *銀監(jiān)局局長*提出，落實科學(xué)進(jìn)展觀，促進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)進(jìn)展，關(guān)鍵是要正確認(rèn)識和處理好幾個方面的關(guān)系： 一是正確認(rèn)識和處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。銀行業(yè)是一個規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益比擬明顯的

18、行業(yè)，但規(guī)模不是其進(jìn)展的打算性因素。大銀行不肯定是好銀行，好銀行也不肯定是大銀行，對銀行業(yè)而言，金融資源配置的構(gòu)造優(yōu)化相對于總量增長意義更為重大。銀行業(yè)需要通過擴(kuò)大規(guī)模實現(xiàn)外延式擴(kuò)張，爭取“做大，但更需要通過降低風(fēng)險、改善資本、加強(qiáng)內(nèi)控，進(jìn)步資產(chǎn)質(zhì)量和效益，實現(xiàn)內(nèi)涵式進(jìn)展，把自身“做強(qiáng)。因此，銀行業(yè)必需正確處理規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量效益的關(guān)系，根據(jù)“五個統(tǒng)籌的要求全面加強(qiáng)信貸與經(jīng)濟(jì)、信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)協(xié)作，親密關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，努力防止貸款流向“兩高一資、低程度重復(fù)建立等領(lǐng)域，根據(jù)市場規(guī)律、商業(yè)化原那么和審慎決策的要求主動開拓信貸營銷市場，增加有效信貸投入，科學(xué)配置金融資源，努力實現(xiàn)銀行

19、業(yè)的又好又快進(jìn)展。 二是正確認(rèn)識和處理好風(fēng)險與效益的關(guān)系。銀行業(yè)以追求效益為動身點和歸宿，其資產(chǎn)收益率和資本回報率在資產(chǎn)質(zhì)量較好的狀況下高于其他行業(yè)，但銀行業(yè)更具有高負(fù)債、高風(fēng)險的特點，要擔(dān)當(dāng)資金的剛性本錢，面臨著信譽(yù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等一系列風(fēng)險，假如風(fēng)險掌握不好，信貸增速將會加劇信貸資源鋪張和信貸資金損失。因此，銀行業(yè)必需根據(jù)“理性、穩(wěn)健、審慎的原那么處理好風(fēng)險和收益的關(guān)系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)資本經(jīng)營理念，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式和資源配置方式，致力完善功能良好的公司治理構(gòu)造、科學(xué)務(wù)實的內(nèi)部掌握體系以及靈敏有效的運(yùn)行機(jī)制，狠抓風(fēng)險管理長效機(jī)制建立，在保證進(jìn)展質(zhì)量、掌握風(fēng)險本錢、依法合規(guī)經(jīng)營的前提下，實

20、現(xiàn)穩(wěn)健進(jìn)展。 三是正確認(rèn)識和處理好改革、進(jìn)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革、進(jìn)展與穩(wěn)定是推動現(xiàn)代金融體系建立的三個重要支點，缺一不行。改革是進(jìn)展的動力，銀行業(yè)改革的目的是“要把銀行真正辦成銀行；進(jìn)展是解決問題的關(guān)鍵，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險、維護(hù)銀行業(yè)平安與穩(wěn)定、提升銀行業(yè)綜合實力等目的的實現(xiàn)必需在加快進(jìn)展中下功夫；穩(wěn)定是改革與進(jìn)展的前提和保證，只有始終維護(hù)好銀行業(yè)的穩(wěn)定才能確保改革與進(jìn)展順當(dāng)推動，只有建立在風(fēng)險可控前提下的進(jìn)展才是符合銀行業(yè)本質(zhì)要求的進(jìn)展。因此，既要堅持用改革和進(jìn)展的方法解決好銀行領(lǐng)域的沖突和問題，通過改革創(chuàng)新增加銀行業(yè)進(jìn)展的活力，又要在保持穩(wěn)定平安運(yùn)行中推動銀行業(yè)改革進(jìn)展，通過進(jìn)步進(jìn)展程度

21、增加銀行業(yè)的競爭力量和抗風(fēng)險力量，實現(xiàn)銀行業(yè)的全面進(jìn)展。 四是要正確處理好謀求自身進(jìn)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的關(guān)系。銀行業(yè)以增加盈利、進(jìn)步效益作為經(jīng)營的主要目的，同時又擔(dān)當(dāng)著維護(hù)經(jīng)濟(jì)平安、社會穩(wěn)定和群眾利益的公共職能，滿足人民群眾的需要是銀行業(yè)進(jìn)展的生命源泉和本質(zhì)要求，因此，必需將維護(hù)存款人和金融消費(fèi)者利益作為進(jìn)展的核心與目的，以高效、快捷的現(xiàn)代金融效勞滿足人民群眾日益增長的金融需求，通過進(jìn)步人民群眾的金融意識來促進(jìn)金融進(jìn)展。同時，銀行業(yè)不行能脫離經(jīng)濟(jì)而自我進(jìn)展，因此，既要為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)和興旺地區(qū)供應(yīng)金融效勞，更要加大對弱勢產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和欠興旺地區(qū)的金融支持，只有把進(jìn)步自身效益和支持經(jīng)濟(jì)社

22、會進(jìn)展很好地結(jié)合起來，銀行業(yè)才能不斷開拓進(jìn)展空間，實現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展。 進(jìn)一步解放思想 不斷開拓創(chuàng)新 銀監(jiān)會宣揚(yáng)工作部主任*認(rèn)為，黨的十七大要求全黨同志肯定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干。在農(nóng)耕時代，讀一兩本書、幾年書，就可以管一輩子；到了工業(yè)時代，讀十幾年的書，就可以管一輩子；而到了學(xué)問經(jīng)濟(jì)時代，只能是終生學(xué)習(xí)，才能用一輩子?？炭鄬W(xué)習(xí)是時代要求,更是形勢和任務(wù)的需要?？炭鄬W(xué)習(xí)，關(guān)鍵在學(xué)有成效，衡量是否學(xué)有成效，要提倡講真話、講新話、講自己的話和講精確的話。真話，反映人的品德；新話，不留意學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)自身修養(yǎng)，就講不出新話；講自己的話，要學(xué)會思索和把握、汲取消化學(xué)問的本事，既是學(xué)習(xí)方法問題，也是學(xué)風(fēng)的反映；

23、講精確的話，反映的是歸納總結(jié)的本領(lǐng)，對事物科學(xué)推斷的力量?？炭鄬W(xué)習(xí)是為了更好地埋頭苦干，推動理論。同銀行業(yè)的監(jiān)管和經(jīng)營工作相比，宣揚(yáng)思想工作往往是務(wù)虛的多，但就宣揚(yáng)工作本身來說，要辦的同樣也是一些實實在在的實事。比方，為深化理解和貫徹落實好十七大精神，銀監(jiān)會黨委提出全系統(tǒng)各級黨委要結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，撰寫一批聯(lián)絡(luò)實際推動工作的理論文章。這些文章是各個單位工作的綜合反映。做好這些文章，就需要把十七大精神領(lǐng)悟透，把所在轄區(qū)銀行業(yè)工作討論透，以此提出對促進(jìn)監(jiān)管工作有效性建立和推動當(dāng)?shù)劂y行業(yè)進(jìn)展有指導(dǎo)作用的方法、思路和措施。 中誠信托投資有限責(zé)任公司董事長王忠民認(rèn)為，黨的十七大報告明確指出，“推

24、動金融體制改革，進(jìn)展各類金融市場，形成多種全部制和多種經(jīng)營形式、構(gòu)造合理、功能完善、高效平安的現(xiàn)代金融體系。，要“優(yōu)化資本市場構(gòu)造，多渠道進(jìn)步挺直融資的比重。這為我國今后一個時期金融業(yè)的進(jìn)展與改革指明了方向，也為我國信托公司將來的進(jìn)展指明了方向。 信托屬于金融體系中一個不行或缺的重要組成局部，這不僅為興旺國家的歷史和現(xiàn)狀所證明，而且必將在我國的金融市場進(jìn)展中得到印證。我國信托公司歷史上經(jīng)過五次整頓。但是，毋庸諱言，我國信托公司目前無論在規(guī)模、創(chuàng)新力量還是標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展方面，還存在一些缺乏。信托公司的廣闊從業(yè)人員尤其是高管人員，應(yīng)仔細(xì)學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，連續(xù)解放思想，堅持實事求是，堅持改革開放，進(jìn)步創(chuàng)新力量，仔細(xì)討論和規(guī)劃信托公司將來的進(jìn)展藍(lán)圖，把信托公司做大做強(qiáng)。 詳細(xì)到中誠信托公司，除了連續(xù)抓好公司治理、內(nèi)控建立、合規(guī)經(jīng)營外，在進(jìn)展戰(zhàn)略上要以創(chuàng)新為主線，進(jìn)步公司的市場競爭力。 首先，要以市場為導(dǎo)向，主動開展信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展，對資本的需求越來越大，資本市場制度的不斷完善使市場配置資本的比重不斷加大，多層次資本市場正在形成。信托公司必需抓住這個難得的歷史機(jī)遇，在開發(fā)新的融資型信托產(chǎn)品上下功夫。同時也要看到產(chǎn)品日益豐富，必定帶來綜合理財需求的增加。我們要著手討論開發(fā)綜合理財產(chǎn)品，逐步培育和進(jìn)步公司綜合理財?shù)牧α俊Ｒ?/p>