打造國(guó)際物流港建千億產(chǎn)業(yè)城工作方案

1、打造國(guó)際物流港建千億產(chǎn)業(yè)城工作方案為深入實(shí)施“七大提升行動(dòng) ，加快中國(guó)西部現(xiàn)代物流港(以下簡(jiǎn)稱 “物流港”)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“國(guó)際物流港 千億 產(chǎn)業(yè)城”發(fā)展目標(biāo)，特制定本方案。、總體思路圍繞市委“七大提升行動(dòng)”部署，以“國(guó)際物流港、千億產(chǎn)業(yè)城”為 發(fā)展目標(biāo)，以拓園、活園、強(qiáng)園為發(fā)展主線，以“物流+”為重要抓手 以商 貿(mào)物流、新材料、機(jī)械與裝備制造、綠色食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物流 業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把物流港建成我市發(fā)展以物流業(yè)為特 色的現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)戰(zhàn)略高地，培育和打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。通過(guò)5年努力，我市物流業(yè)現(xiàn)代化程度顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu) 化， 物流港成功申創(chuàng)

2、省級(jí)高新技術(shù)園區(qū) 國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。到2020年，物 流業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于160億元，商貿(mào)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于740億元工業(yè) 產(chǎn)值不低于100億元，園區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)達(dá)到 一個(gè)突破”，即：城市人口達(dá) 到10萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。三、重點(diǎn)任務(wù)(-)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐1.加強(qiáng)招商引資。圍繞物流港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新區(qū)建設(shè)進(jìn)程，發(fā)揮XX區(qū)主體作用，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，科學(xué)招商。統(tǒng)籌全市資源，加大對(duì)XX區(qū)及物流港招商引資工作的支持和指導(dǎo)力度。力爭(zhēng)2018年前引進(jìn)落地知名 商貿(mào)物流及高新制造企業(yè)6家以上、協(xié)議投資100億元以上；2020年前引進(jìn)落地著名高新技術(shù)企業(yè)5家以上、電子商務(wù)企業(yè)1

3、0家以上,協(xié)、議投資300億元以上。2. 盤(pán)活產(chǎn)業(yè)存量。進(jìn)一步盤(pán)活招引入駐的支撐性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存量，加快產(chǎn)能釋放。促進(jìn)遠(yuǎn)成物流、縱橫集團(tuán)深挖市場(chǎng)潛力，加快西 部鐵路 物流園開(kāi)通進(jìn)度，在商貿(mào)物流、城市配送、農(nóng)村物流等方面再上新臺(tái)階, 正做到有物可流、物暢其流。3. 打造物流達(dá)沃斯。探索建立政府引導(dǎo)、商協(xié)會(huì)主辦、市場(chǎng)化運(yùn) 作的長(zhǎng)效辦會(huì)機(jī)制。積極對(duì)接商務(wù)廳、博覽局、省發(fā)展改革委、交通 運(yùn)輸廳等省級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取更多重大物流展會(huì)在物流港召開(kāi)。加大專(zhuān)業(yè)會(huì) 展機(jī)構(gòu)、 人才的引進(jìn)培育力度，精心打造、包裝一批精品物流展會(huì)品牌確保每年在 物流港召開(kāi)1次以上具有影響力的專(zhuān)題展會(huì)，常態(tài)化舉辦國(guó)際物流發(fā)展大 施等區(qū)域環(huán)

4、境提升,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的辦會(huì)辦展環(huán)境。會(huì)和中國(guó)國(guó)際物流博覽會(huì)。推動(dòng)會(huì)展設(shè)施、酒店住宿、休閑娛樂(lè)、交通設(shè)4. 加快通道建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)川貴廣南亞國(guó)際物流大通道建設(shè)，加快 與寧波、西安等地的物流通道建設(shè)，全面提升“北貨南下、南貨北上”的 出海通關(guān)效率。進(jìn)一步細(xì)化通道建設(shè)規(guī)劃 成本測(cè)算，優(yōu)化通道路徑與沿 線城市和企業(yè)簽訂更具操作性的協(xié)議，加快融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。（二）強(qiáng)化政策支持5. 創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。加大與科技廳對(duì)接力度，力爭(zhēng)物流港 成 功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。出臺(tái)高新園區(qū)扶持政策，著重引導(dǎo)高新產(chǎn) 業(yè)健 康有序發(fā)展。6. 創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。加大與工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā) 展改革委，省經(jīng)濟(jì)和

5、信息化委、省發(fā)展改革委等部門(mén)對(duì)接溝通力度，支持物 流港創(chuàng)建以應(yīng)急物流為特色的國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。出臺(tái)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展 扶持政策，引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。7. 加快PPP項(xiàng)目實(shí)施。指導(dǎo)物流港精心包裝策劃涪江復(fù)航等符合PPP項(xiàng)目條件的基礎(chǔ)設(shè)施和威斯騰公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目等公共服務(wù)項(xiàng)目，做好 申報(bào)資料審核并協(xié)調(diào)財(cái)政廳及時(shí)入庫(kù)。8.取中省資金支持。積極協(xié)助物流港深入研究中省扶持政策，加強(qiáng)向上對(duì)接匯報(bào)和橫向互動(dòng)，爭(zhēng)取每年更多中省資金落地物流港。9. 加大地方財(cái)政投入。市財(cái)政在年初預(yù)算的工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā) 展、投資促進(jìn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配上向物流港適當(dāng)傾斜。10. 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，支持物

6、流港設(shè)立辦 稅服務(wù)大廳。市、區(qū)財(cái)稅積極支持物流港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。11. 大力促進(jìn)金融合作。鼓勵(lì)物流港加強(qiáng)與各政策性銀行及其他 金融 機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作。積極支持物流港申報(bào)中省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，落實(shí)市級(jí)配套資金， 爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)的更大信貸支持。（四）強(qiáng)化用地保障12. 在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，根據(jù)物流港建設(shè)進(jìn)度和招商 引資項(xiàng)目入駐情況，分期分批保障物流港建設(shè)用地需求，并在年度用 地指 標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)分配中對(duì)XX區(qū)予以適度傾斜。統(tǒng)籌全市土地資源，對(duì)物流 港重大招商引資項(xiàng)目采取“一事一議”方式，特別是對(duì)拓展新區(qū)建設(shè)中的 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予支持。（五）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障13. 設(shè)立街道辦事處。對(duì)接

7、省委編辦、民政廳，支持物流港設(shè)立街道 辦事處。14設(shè)立物流港交警大隊(duì)。結(jié)合市公安局船山分局管理體制改革支持 物流港加強(qiáng)交通執(zhí)法管理，設(shè)立交警執(zhí)法大隊(duì)，并納入市交警支隊(duì)管理范 圍。15. 強(qiáng)化社會(huì)治理機(jī)構(gòu)。為強(qiáng)化社會(huì)治理，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量，探索 設(shè)立物流港綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確物流港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。（六）強(qiáng)化人才支撐16. 強(qiáng)化人才保障。暢通物流港干部調(diào)任渠道，用于長(zhǎng)期在物流港工 作且成績(jī)突出的優(yōu)秀事業(yè)干部通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。根據(jù)物流港發(fā)展 需要，結(jié)合年度人才招引計(jì)劃，組織專(zhuān)場(chǎng)人才招聘，將引進(jìn)的高端人才納入XX市深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的十條政策參照?qǐng)?zhí)行。大力支持企業(yè)人才 培訓(xùn)，舉辦物流專(zhuān)業(yè)人才技能培訓(xùn)班，支持物流港建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地 和培育省級(jí)專(zhuān)家培訓(xùn)基地。17. 強(qiáng)化組織保障。成立物流港開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)楊自力任 組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)鄧為任常務(wù)副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦 公室在XX區(qū)政府，鄧為副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,XX區(qū)區(qū)長(zhǎng) 市商務(wù)局局長(zhǎng) 任辦公室副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議， 總結(jié)部署年度工作，督促各項(xiàng)工作有力