新形勢(shì)下調(diào)查隊(duì)行政管理創(chuàng)新問(wèn)題研究

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！新形勢(shì)下調(diào)查隊(duì)行政管理創(chuàng)新問(wèn)題研究 新形勢(shì)下調(diào)查隊(duì)行政管理創(chuàng)新問(wèn)題討論 行政管理是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政事務(wù)進(jìn)展管理和執(zhí)行的社會(huì)活動(dòng)。行政管理既涉及到行政事務(wù)，業(yè)務(wù)辦理等方面，又涉及人事編制、政務(wù)管理、財(cái)務(wù)工作、內(nèi)勤支配等工作，是一項(xiàng)冗雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出新要求新挑戰(zhàn)，如何調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查行政管理方式，全面提升國(guó)家調(diào)查隊(duì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量、效勞程度，對(duì)保證調(diào)查隊(duì)工作正常開(kāi)展，具有重要的意義。 一、當(dāng)前調(diào)查隊(duì)行政管理體系特征 近年來(lái)，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的大力推動(dòng)下，調(diào)查隊(duì)管理體制不斷完善，行政管理體系呈現(xiàn)出運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、辦公智

2、能化、后勤管理精細(xì)化的特征。 一制度運(yùn)行呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化 一是推動(dòng)制度“廢、改、立。全面修訂完善規(guī)章制度，清理、審查、梳理相關(guān)規(guī)章制度,明確公車(chē)管理、公文運(yùn)行、會(huì)議管理、資產(chǎn)管理等要求，2021年起全面推行內(nèi)掌握度建立，做到各項(xiàng)工作“有章可循。二是強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)。除仔細(xì)執(zhí)行“三會(huì)一課制度以外，制訂相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)方案，通過(guò)黨課學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)大講堂等各種形式，強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，把制度執(zhí)行落到實(shí)處。三是狠抓“制度落地。通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)審、黨風(fēng)廉政檢查等各種方式，強(qiáng)化制度監(jiān)視，全程跟蹤制度運(yùn)行，狠抓制度末端落實(shí)，推動(dòng)政務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。 二行政管理呈現(xiàn)智能化 一是公文流轉(zhuǎn)電子化。各地依托oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)展網(wǎng)上收文

3、、發(fā)文、辦文，有效實(shí)現(xiàn)依托緊扣辦，實(shí)現(xiàn)管理決策網(wǎng)絡(luò)化，降低行政運(yùn)行本錢(qián)。二是內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)化。在理順辦公流程、厘清工作職責(zé)的根底上，根據(jù)公務(wù)派車(chē)、公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)、政府選購(gòu)等需求導(dǎo)向，利用信息化技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)政務(wù)辦理流程庫(kù)、制度庫(kù)、審核表格庫(kù)、登記臺(tái)賬庫(kù)、圖片管理庫(kù)等資料管理中心，明確辦理要求、時(shí)限，打造“一站式政務(wù)管理和協(xié)同辦公正臺(tái)，進(jìn)步政務(wù)運(yùn)行效率。 三后勤管理呈現(xiàn)精細(xì)化 一是嚴(yán)格物資管理。通過(guò)出臺(tái)調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)指南、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理110條等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查系統(tǒng)固定資產(chǎn)、辦公用品、調(diào)查用品采買(mǎi)，有效避開(kāi)“暗箱操作。二是標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)管理。在公務(wù)車(chē)輛用法、公務(wù)接

4、待、辦會(huì)辦培訓(xùn)方面，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，根據(jù)統(tǒng)一申報(bào)、指導(dǎo)審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦結(jié)存檔四個(gè)流程，確保后勤保障有力、有序、有效。三是細(xì)化公文管理。以標(biāo)準(zhǔn)、高效、守紀(jì)為指導(dǎo)，根據(jù)公文擬制、簽發(fā)辦理、網(wǎng)絡(luò)采集、印刷發(fā)布、歸檔存儲(chǔ)等程序，進(jìn)步運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率，確保公文管理順暢有序。 二、當(dāng)前調(diào)查隊(duì)行政管理體系的薄弱點(diǎn) (一)主動(dòng)性不強(qiáng)導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)力缺乏 雖然十九大以來(lái)我國(guó)不斷進(jìn)展行政體制改革，但由于工作性質(zhì)以及傳統(tǒng)行政管理思想的限制，調(diào)查隊(duì)在行政管理創(chuàng)新面前還顯得動(dòng)力缺乏。一方面，由于調(diào)查隊(duì)的特別性質(zhì)，基層調(diào)查隊(duì)工作較為繁重，平常疲于報(bào)表等各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)行政管理創(chuàng)新主動(dòng)性不強(qiáng)；另一方面，管理部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的思

5、想和方法有“慣性思維，導(dǎo)致管理思維難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效的改良。缺乏創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新動(dòng)力缺乏成為當(dāng)前阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)行政管理創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。 (二)缺乏與其他部門(mén)的溝通與合作 一般而言，統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)大多依據(jù)上級(jí)指示行使行政職能，全部業(yè)務(wù)流程的工作標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查各方面各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程都嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定執(zhí)行。在完成調(diào)查業(yè)務(wù)過(guò)程中，與其他業(yè)務(wù)部門(mén)互相合作和溝通較少，在撰寫(xiě)調(diào)查分析、信息專(zhuān)報(bào)時(shí)候才需要其他部門(mén)供應(yīng)相關(guān)資料，這很大程度上導(dǎo)致調(diào)查隊(duì)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)難以形成合作關(guān)系。從我國(guó)政府行政體制改革的要求來(lái)看，加強(qiáng)政府各部門(mén)的合作有助于加快新型政府的建立，同時(shí)也可以充分效勞于“兩型社會(huì)的進(jìn)

6、展。但是，當(dāng)前調(diào)查隊(duì)行政管理的現(xiàn)狀與這一進(jìn)展目的還相去較遠(yuǎn)。 三缺乏技術(shù)手段導(dǎo)致行政管理本錢(qián)上升 當(dāng)前調(diào)查隊(duì)調(diào)查手段和調(diào)查力量還主要依靠人力進(jìn)展，調(diào)查制度和調(diào)查手段不夠科學(xué)先進(jìn)，一些現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)理論，導(dǎo)致基層工作人員的精力都投入到與調(diào)查企業(yè)或調(diào)查戶(hù)溝通的方面，造成工作效率較低，增加了工作的本錢(qián)投入。技術(shù)手段缺乏，造成調(diào)查隊(duì)行政管理本錢(qián)上升。隨著經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級(jí)步伐加快、群眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃進(jìn)展，小微企業(yè)大幅度增加，企業(yè)行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生很大改變。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)交易交互數(shù)據(jù)、電子設(shè)備感應(yīng)數(shù)據(jù)等非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的興起為調(diào)查隊(duì)開(kāi)拓了新的數(shù)據(jù)來(lái)源，又對(duì)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)調(diào)查信

7、息化程度提出新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)信息化建立和技術(shù)晉級(jí)，是調(diào)查隊(duì)行政管理創(chuàng)新的必要手段。 四缺乏經(jīng)費(fèi)難以保障行政管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn) 雖然近幾年基層調(diào)查隊(duì)的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)有了很大程度上的增加，但是與其他條管單位相比，基層調(diào)查隊(duì)在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障上還是存在著肯定的差距。由于調(diào)查隊(duì)的條管單位性質(zhì)，向地方政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)非常困難，撥付充分的調(diào)查經(jīng)費(fèi)成為基層調(diào)查隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。但每年核定業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)只能維持調(diào)查業(yè)務(wù)根本開(kāi)展，難以保障其他業(yè)務(wù)的創(chuàng)新進(jìn)展。如“三農(nóng)普遙感測(cè)量硬件設(shè)施不斷更新和晉級(jí)需要大量維護(hù)經(jīng)費(fèi)，但國(guó)家撥付的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)漲幅卻和實(shí)際需求有著不小差距，這就造成基層調(diào)查隊(duì)不得不擠占公用經(jīng)費(fèi)或其他工程資金來(lái)保障農(nóng)業(yè)調(diào)查的

8、順當(dāng)進(jìn)展。經(jīng)費(fèi)上的困難使得行政管理創(chuàng)新難以得到有效保障，阻礙的行政管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。 三、新形勢(shì)下調(diào)查隊(duì)行政管理方式創(chuàng)新有效途徑 針對(duì)當(dāng)前行政管理創(chuàng)新面對(duì)的困難，要從提升管理意識(shí)、加強(qiáng)管理培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)革新、做好經(jīng)費(fèi)保障入手，努力創(chuàng)新管理機(jī)制和管理形式，不斷進(jìn)步市縣調(diào)查隊(duì)行政管理工作程度。 一革新傳統(tǒng)行政管理意識(shí) 隨著我國(guó)社會(huì)體系的不斷完善和進(jìn)展，重視革新傳統(tǒng)的行政管理意識(shí)，準(zhǔn)時(shí)實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)社會(huì)進(jìn)展的必定需求，對(duì)調(diào)查工作的質(zhì)量提升具有重要的意義，樹(shù)立現(xiàn)代化的行政管理創(chuàng)新意識(shí)是提升調(diào)查隊(duì)行政管理力量，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的首要舉措。要把改革創(chuàng)新作為調(diào)查隊(duì)工作主線，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革

9、各項(xiàng)決策部署，緊跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展宏大理論和現(xiàn)代科技革命進(jìn)步浪潮，更新統(tǒng)計(jì)思維方式和調(diào)查理念，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作方法，創(chuàng)新行政管理力量。 二加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化人才培育 堅(jiān)固樹(shù)立人才興統(tǒng)理念，堅(jiān)持用好現(xiàn)有人才、培育適用人才、儲(chǔ)藏將來(lái)人才的用人機(jī)制，促進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)人才構(gòu)造與統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)進(jìn)展相協(xié)調(diào)。要對(duì)指導(dǎo)層面進(jìn)展行政管理創(chuàng)新方面的培訓(xùn)，使其在日常的工作中充分認(rèn)識(shí)到行政管理創(chuàng)新的重要性，并使其不斷摒棄傳統(tǒng)的管理思維，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展和政府行政體制改革為方向，不斷實(shí)現(xiàn)管理層面的創(chuàng)新。另一方面，要發(fā)動(dòng)調(diào)查隊(duì)干部職工進(jìn)展行政管理創(chuàng)新方面的學(xué)習(xí)，為行政管理創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的氣氛，在思想意識(shí)上做好充分的預(yù)備，

10、為行政管理的轉(zhuǎn)變供應(yīng)人才支撐。 (三)提升效率，增加互相合作力量 要想實(shí)現(xiàn)行政管理創(chuàng)新必需要增加與各部門(mén)之間的合作力量，提升行政管理效率。一方面，適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新常態(tài)和轉(zhuǎn)型晉級(jí)新改變，加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮調(diào)查隊(duì)機(jī)動(dòng)敏捷、快速高效的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析討論，準(zhǔn)時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展苗頭性、趨勢(shì)性、傾向性、潛在性問(wèn)題，著力打造國(guó)家調(diào)查隊(duì)“拳頭產(chǎn)品；另一方面，準(zhǔn)時(shí)與當(dāng)?shù)卣从吃V求，爭(zhēng)取到相應(yīng)的保障措施，促使與各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)通力合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享。通過(guò)增加各部門(mén)之前互相合作的力量，降低行政管理的本錢(qián)，提升行政管理的效率，在此根底上不斷實(shí)現(xiàn)行政管理方面的創(chuàng)新，向

11、著現(xiàn)代化和新型化調(diào)查方向進(jìn)展。 四強(qiáng)化信息化建立，大力推動(dòng)技術(shù)運(yùn)用 加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)信息化根底設(shè)施建立，為行政管理革新供應(yīng)必要的技術(shù)手段。一要將國(guó)家調(diào)查隊(duì)信息化建立和網(wǎng)絡(luò)信息平安納入統(tǒng)計(jì)云建立，整體規(guī)劃、分步施行、有序推動(dòng)。加強(qiáng)各調(diào)查隊(duì)之間數(shù)據(jù)資源管理和共享力量，推動(dòng)各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一存儲(chǔ)與共享。二要不斷拓展手持電子終端應(yīng)用范圍，推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查盡可能用法手持電子終端采集和傳輸數(shù)據(jù)，減輕人力負(fù)擔(dān)。三要跟緊時(shí)代步伐，加快遙感技術(shù)和智能化估產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用討論，主動(dòng)探究大數(shù)據(jù)時(shí)代調(diào)查形式的創(chuàng)新。通過(guò)強(qiáng)化信息化建立，推動(dòng)技術(shù)手段運(yùn)用，既便利管理，又節(jié)省了人力物力財(cái)力，為實(shí)現(xiàn)行政管理創(chuàng)新供應(yīng)技術(shù)支撐。 五加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)步財(cái)務(wù)管理程度 針對(duì)基層調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏問(wèn)題，要做好“開(kāi)源和“節(jié)流?！伴_(kāi)源要為基層調(diào)查機(jī)構(gòu)撥付充分的經(jīng)費(fèi)。預(yù)算支配進(jìn)一步向基層一線傾斜，保障調(diào)查業(yè)務(wù)用車(chē)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、調(diào)查工具等投入及更新?！肮?jié)流要從內(nèi)部入手，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對(duì)鋪張條例行政單位財(cái)務(wù)規(guī)章和厲行節(jié)省各項(xiàng)政策，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，健全內(nèi)部掌握機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)視檢查和審計(jì)監(jiān)視，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“雙管齊下強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保