土壤改良劑工程項目銀行對貸款項目的管理（工程管理）

1、泓域咨詢/土壤改良劑工程項目銀行對貸款項目的管理土壤改良劑工程項目銀行對貸款項目的管理一、 工程項目管理的含義工程項目管理是運用科學的理念、程序和方法，采用先進的管理技術和現(xiàn)代化管理手段，對工程項目投資建設進行策劃、組織、協(xié)調和控制的系列活動。工程項目管理的任務是通過選擇合適的管理方式，構建科學的管理體系，進行規(guī)范有序的管理，力求項目決策和實施各階段、各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調、順暢、高效，以達到工程項目的投資建設目標，實現(xiàn)項目建設投資省、質量優(yōu)、效果好。工程項目管理可從主體、客體和環(huán)境三個維度進行分析。（一）工程項目管理的主體工程項目管理是一種多主體的管理。作為工程項目的責任者，工程項目業(yè)主對工程項目

2、進行管理；作為公共管理機構和政府投資項目的投資者，政府必須對工程項目進行管理；作為工程項目的參與者，咨詢、勘察設計單位、施工、材料設備供應單位參與工程項目管理或提供相關服務。工程項目管理按行為主體分為項目內部管理和外部管理兩個層次。兩者的管理角度和內容各有側重，相輔相成，互為依托。工程項目內部管理是指項目業(yè)主、工程承包單位和項目管理服務單位，對工程項目投資建設活動實施的管理。工程項目內部管理按管理階段分為：項目前期階段的策劃和決策管理，建設準備階段的勘察、設計、采購、融資管理，建設實施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗收管理，投產(chǎn)運營階段的總結評價管理；按管理層面分為：項目決策層管理、項目執(zhí)行層管理；按

3、管理要素分為：資源、人力、資金、技術、進度、質量、風險、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項目內部管理主要是通過建立和運行科學的管理體系實現(xiàn)。工程項目外部管理主要是指各級政府部門按職能分工，對工程項目進行的行政管理。外部管理方式和內容因投資主體不同而不同，主要是從工程項目的外部性影響和約束方面進行管理。外部性管理側重于工程項目建設方案和建設實施是否滿足宏觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、市場準人、土地利用、征地拆遷、移民安置、資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、項目開工等管理要求。政府部門主要通過法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和行政許可對工程項目實施管理，具有強制約束作用。業(yè)主方的項目管理是工程項目管理的核心。業(yè)主

4、是工程項目管理的總策劃者、總組織者和總集成者。隨著業(yè)主方項目建設管理觀念和水平的逐步提高，將對項目建設的參與者提出更高的要求，這些要求也必將促進工程項目管理思想、技術和工具的變化和發(fā)展，成為推動工程項目管理創(chuàng)新的動力。（二） 工程項目管理的客體前述工程項目投資建設周期內的各項任務和內容是工程項目管理的客體。各參與方涉及項目管理的客體不盡相同，業(yè)主方項目管理的客體是項目從提出設想到竣工、交付使用全過程所涉及到的全部工作；承包人項目管理的客體是所承包工程項目的范圍，其范圍與業(yè)主要求有關，取決于業(yè)主選擇的發(fā)包方式，并在承包合同中加以明確；設計方項目管理的客體是工程設計項目的范圍，旨在實現(xiàn)合同約定目標

5、和國家強制性規(guī)范目標，大多數(shù)情況下只涉及工程項目的設計階段，但也可以根據(jù)需要將項目范圍前后延伸。（三） 工程項目管理的環(huán)境工程項目管理的環(huán)境分為內部環(huán)境和外部環(huán)境。內部環(huán)境包括組織文化，結構和流程，人力資源狀況（如員工的結構、技能、素養(yǎng)與知識），人事管理制度（如員工招聘、考績與培訓、激勵與獎懲等制度），內部溝通渠道，組織信息化程度等。外部環(huán)境范圍較廣，工程項目管理處于多種因素構成的復雜環(huán)境中，工程項目管理團隊對于這個擴展的范疇必須要有正確的了解和熟悉。特別是國際工程項目，其參與各方來自不同的國家或地區(qū)，其技術標準、規(guī)范和規(guī)程相當龐雜；國際工程的合同主體是多國的，因此國際工程項目必須按照嚴格的合

6、同條件和國際慣例進行管理；國際工程項目也常常產(chǎn)生矛盾和糾紛，當爭端出現(xiàn)時，處理起來比較復雜和困難；此外，國際工程由于是跨國的經(jīng)濟活動，工程項目受到所在國社會、經(jīng)濟、文化、政治、法律等因素的影響明顯增多，風險相對增大，所以國際工程項目管理者不僅要關心工程項目本身的問題，而且也要非常關注工程項目所處的國際環(huán)境變化可能給工程項目帶來的影響。任何一個工程項目管理團隊僅僅對工程項目本身的日?；顒舆M行管理是遠遠不夠的，必須考慮多方面的影響，主要有如下因素：（1）上級組織的影響。工程項目管理團隊一般是更高層次組織的下屬組織。即使當工程項目管理團隊本身就是更高層次組織，該工程項目管理團隊仍然受到組建它的單個組

7、織或多個組織的影響。工程項目管理團隊應當敏感地認識到上級組織管理系統(tǒng)將對本工程項目產(chǎn)生的影響，同時，還應重視組織文化常常對工程項目管理團隊起到的約束或激勵作用。（2）社會、經(jīng)濟、文化、政治和法律等方面的影響。工程項目管理團隊必須認識到社會、經(jīng)濟、文化、政治、法律等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢可能會對他們的工程項目產(chǎn)生重要的影響。有的工程項目會出現(xiàn)“蝴蝶效應”，一個很小的變化經(jīng)過一段時間可能會對工程項目產(chǎn)生巨大影響。（3）標準、規(guī)范和規(guī)程的約束。各個國家或地區(qū)對于項目的投資建設，都有許多標準、規(guī)范和規(guī)程，在項目建設過程中必須遵循。咨詢工程師必須熟悉這些標準、規(guī)范和規(guī)程。二、 銀行對貨款項目管理的主要內容

8、承貸金融機構對貸款項目的管理可大致分為貸前管理和貸后管理兩個階段。(一）貸前管理1.受理借款人的借款申請。2.進行貸款基本調查。包括對借款人歷史背景的調查，對借款人行業(yè)狀況和行業(yè)地位的調查，對借款的合法性、安全性和盈利性的調查，借款人信用等級的評估調查，以及對貸款的保障性進行調查。3.進行信用評價分析。在對借款人的品德、借款人的能力、借款人的資本、貸款擔保、經(jīng)營環(huán)境等方面調查了解的基礎上，根據(jù)貸款調查的信息確定客戶的信用等級，計算客戶的風險限額，判斷對客戶進一步授信的風險的大小。4.對借款人進行財務評價。評價的目的是分析借款人的財務狀況、盈利能力、資金使用效率、償債能力，并對借款人的發(fā)展變化趨

9、勢進行預測。5.對貸款項目進行評估。銀行對貸款項目的評估與一般意義上的評估有一定的區(qū)別。它是以銀行的立場為評估的出發(fā)點，以提高銀行的信貸資產(chǎn)質量和經(jīng)營效益為目的，為銀行貸款提供決策依據(jù)。6.制定貸款的法律文件。根據(jù)前面工作得出的結論，如果銀行準備為借款人提供貸款，就要依據(jù)有關規(guī)定準備必要的法律文件。主要有借款合同、保證合同、抵押合同和質押合同等。7.貸款審批。銀行信貸部門將貸款調查等有關評價報告匯總整理后，形成貸款報審材料，報銀行審貸機構審查。銀行對貸款的審查重點有以下幾個方面：貸款的直接用途是否符合國家與銀行的有關規(guī)定；借款人是否符合借款資格條件；借款人的信用承受能力如何，如信用等級、統(tǒng)一授

10、信情況、已占用的風險限額情況，以及潛在虧損等方面的問題；借款人的發(fā)展前景、主要產(chǎn)品結構、新產(chǎn)品開發(fā)能力、主要領導人的工作能力與組織能力；借款人償還貸款的資金來源及償債能力；貸款保證人的情況；貸款抵押、質押物的情況；根據(jù)貸款方式、借款人信用等級、借款人的風險限額等確定是否可以貸款，貸款結構和附加條件。8.貸款發(fā)放。在銀行與借款人簽訂借貸合同后，如果沒有任何正當理由或借款人沒有違約的情況下，銀行必須按借款合同的約定發(fā)放貸款。銀行在發(fā)放貸款中要注意檢查有關合同條款，檢查用款申請材料是否符合有關規(guī)定和合同要求。在貸款的發(fā)放中還要注意嚴格執(zhí)行貸款的發(fā)放程序，并在出現(xiàn)以下情況時及時停止貸款的發(fā)放：（1)借

11、款人不按借款合同規(guī)定的用途使用貸款；（2)不按借款合同的規(guī)定償還本息；（3)國家或銀行規(guī)定的其他有關禁止行為。(二）貸后管理貸后管理是指提供貸款后，圍繞資金的償還對企業(yè)或項目開展的有關工作。主要包括：9.貸后檢查。貸后檢查是指在貸款發(fā)放之后，定期或不定期地對貸款的運行情況進行檢查分析。主要有：（1)以檢查借款人是否按規(guī)定使用貸款和按規(guī)定償還本息為主要內容的貸款檢查；（2)以檢查借款人全面情況為內容，以保證貸款順利償還為目的的借款人檢查;（3)以把握擔保的有效性及應用價值為目的的擔保檢查等。10.貸款風險預警。通過對項目的績效追蹤以及一些與貸款密切相關的情況的收集和先行指標的測算，及時預測和發(fā)現(xiàn)

12、貸款可能存在的風險，以便采取相應措施。這些不利情況和指標的測算主要表現(xiàn)在：工期的拖延、建設費用的超支、市場的變化，以及企業(yè)經(jīng)營管理中的營業(yè)收入、存貨、應收賬款、流動比率和速動比率發(fā)生不利變化等方面；企業(yè)管理人員行為異常或發(fā)生不利變動，企業(yè)內部管理混亂，企業(yè)涉及重大訴訟、出現(xiàn)重大投資失誤等非財務方面；借款人賬戶存款持續(xù)減少至不正常水平，票據(jù)發(fā)生拒付、多頭借款或套取貸款，回避與銀行接觸等。11.貸款償還管理。在項目建成后，銀行還要進行貸款償還管理，主要包括本息的催收，有限延長還款期限的貸款展期，以及借款人歸還貸款的全部本息后，對結清貸款進行評價和總結等。此外，當借款人不能按期向銀行償還貸款時，銀行

13、還要根據(jù)不同情況采取相應的貸款清收與保全措施，包括辦理展期等方式重新確定還款期，采取企業(yè)兼并、企業(yè)破產(chǎn)、債權轉股權、股份制改造、資產(chǎn)證券化、以物抵債等措施來保證銀行貸款的收回，對于逃避債務的，可通過法律手段解決等。三、 銀行對貨款項目管理的目的和特點(一）銀行對貸款項目管理的基本含義為工程項目提供資金的渠道有很多，本文中的銀行泛指以銀行為代表的為工程項目提供貸款的所有金融機構。為項目提供資金貸款的各金融機構，從其所提供資金的安全性、流動性、收益性等方面考慮，對項目進行了解、評估、分析及控制等，是一種不完全意義上的項目管理。這類管理重點是對資金投入進行評審和對資金投入與使用進行控制和監(jiān)督，以及進

14、行風險控制等。(二）銀行對貸款項目管理的目的銀行是工程項目貸款的提供方，是項目部分融入資金的所有者。在銀行決定為項目提供資金后，銀行就把資金收益的期望寄托于項目上，同時資金損失的風險也相應產(chǎn)生。因此銀行對貸款項目管理的目的主要是：1.保證資金的安全性。商業(yè)銀行的注冊資本一般只占全部資金來源的8，90%以上的經(jīng)營資金是存款和其他負債。因此，商業(yè)銀行必須保證放款的及時收回，否則將影響銀行的清償能力，動搖銀行的信用。銀行通過其對資金投放的控制，對資金風險進行預警、回避，為資金選定合適的投入對象，確定適宜的投入規(guī)模，在風險發(fā)生的情況下采取措施進行資金保全，保證資金的安全性。2.流動性。由于商業(yè)銀行是負

15、債經(jīng)營，如果沒有一定量的資金及時回流，就無法保證客戶存款的及時足額提取，后果將不堪設想。因此，除了保證資金的安全性外，銀行還要合理安排貸款的種類和期限，并采取措施，使貸款能及時收回。3.效益性。效益性是商業(yè)性銀行貸款的最終目的，在保證投入資金的安全性和流動性的前提下取得收益。銀行的收益主要是放貸利息收入，而放貸利息收入主要決定于利率和期限，貸款期限越長、利率越高，收益越大。(三）銀行對貸款項目管理的特點銀行對貸款項目的管理實際上是銀行信貸管理的一部分。對于工程項目來說，主要是涉及資金的投入與回收。主要有以下特點：1.管理的主動權隨著資金的投入而降低。銀行為工程項目提供貸款是根據(jù)貸款方的申請而自

16、愿提供資金的一種行為，是銀行在認為能保證資金安全和取得一定收益后做出的承諾與決策。在銀行決定為工程項目提供資金之前，甚至到資金正式投入之前，銀行都是有主動權的，銀行可以決定不為項目提供資金。銀行為項目提供資金的數(shù)量和償還的時間、方式等都可以通過平等協(xié)商確定，從這一點上說銀行對工程項目的管理在前期是主動的。銀行一旦決定投入資金，特別是隨著銀行資金的逐步投入，銀行對項目的控制程度就隨之降低。資金全部貸出后，銀行就無法具體控制項目的建設、管理與運作。這時銀行投入資金的安全和收益的保障除了抵押、質押、保證等原商定的擔保方式外，大部分依賴于他人對該項目的管理狀況。因此銀行對工程項目的前期管理非常重要。2

17、.管理手段帶有更強的金融專業(yè)性。銀行為保證資金的安全，在投資項目資金管理上往往采取金融性更強的專業(yè)手段進行控制。如前期對項目進行全方位評價、進行企業(yè)信用評價、要求用貸方提供質押與抵押等擔保方式、制定資金投放計劃、監(jiān)督貸款方資金的使用、必要時采取保全措施等。3.以資金運動為主線進行管理。為保證銀行投人資金的安全和獲得一定收益，銀行要對貸款方進行監(jiān)控，范圍包括企業(yè)信用、設備采購和工程建設費用支出等相關方面，這些方面都會對資金安全產(chǎn)生影響或有所反應，所以相對其他參與方的管理來說，銀行對工程項目最直接的管理內容是比較單一的，主要是對項目資金投人的控制。四、 項目背景分析土壤改良劑又稱土壤調理劑，是指可

18、以改善土壤物理性，促進作物養(yǎng)分吸收，而本身不提供植物養(yǎng)分的的一種物料。土壤改良劑效用原理是黏結很多小的土壤顆粒形成大的，并且水穩(wěn)定的聚集體。廣泛應用于防止土壤受侵蝕、降低土壤水分蒸發(fā)或過度蒸騰、節(jié)約灌溉水、促進植物健康生長方面。到2020年，全球土壤改良劑市場規(guī)模將從2020年的18億美元，增長到2025年的28億美元，復合年增長率將達到9.23%。水稻、小麥和大豆等農(nóng)作物，特別是來自發(fā)展中國家的農(nóng)作物，以及由于城市化而導致的農(nóng)業(yè)用地減少，是推動土壤改良劑市場的主要因素之一。表面活性劑也被稱為土壤潤濕劑，土壤表面活性劑是設計用于改善滲透，水分配和保水性的土壤潤濕劑。有幾家公司提供在草皮和農(nóng)用化

19、學工業(yè)中應用的潤濕劑。索爾維（比利時）是領先的公司之一，該公司提供廣泛的潤濕劑產(chǎn)品組合，已在農(nóng)業(yè)中得到應用。除此之外，Aquatrols（美國）還得到了廣泛應用于草皮和農(nóng)業(yè)的表面活性劑產(chǎn)品組合的支持。發(fā)達國家運動草皮數(shù)量的增加以及發(fā)展中國家對農(nóng)作物的需求增加，預計將在未來幾年推動對表面活性劑的需求。土壤改良劑具有增強土壤肥力，質地和質量的能力，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。除此之外，可耕地的短缺促使農(nóng)民增加現(xiàn)有土地上的農(nóng)作物產(chǎn)量，從而為土壤改良劑制造商創(chuàng)造了機會。在發(fā)展中國家，人口增長和城市化是耕地減少的主要原因。但是，這也增加了這些發(fā)展中國家對作物生產(chǎn)的需求。因此，預計發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)領域對土壤改良劑

20、的需求不斷增長，將在預測期內推動土壤改良劑市場。液態(tài)土壤改良劑用作潤濕劑，可增強保水能力。與干燥形式相比，少量液態(tài)土壤改良劑足以覆蓋更大的農(nóng)作物面積。液體形式是以體積為基礎而不是以重量為基礎的。這些因素有望在未來幾年內促進液體調節(jié)劑的銷售。領先的德國巴斯夫公司（BASF）擁有完整的液態(tài)土壤改良劑產(chǎn)品，可滿足隧道建設的需要。先正達（瑞士）以其品牌Qualibra提供土壤改良劑，這也是運動場中使用的液體改良劑。五、 項目名稱及項目單位項目名稱：土壤改良劑工程項目項目單位：xxx集團有限公司六、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約22.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便

21、利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 建設規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23455.08。其中：主體工程14482.07，倉儲工程5420.93，行政辦公及生活服務設施2960.71，公共工程591.37。八、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10312.78萬元，其中：建設投資8399.06萬元，占項目總投資的81.44%；建設期利息238.49萬元，占項目總投資的2.31%；流動資金1675.23萬元，占項目總投資的16.24%。（二）建設投資構成本期