（精編）2021年扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見效“雙減”在行動

1、2021年扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見效“雙減”在行動XX省教育廳將切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識“雙減”工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，聚焦人民群眾所急所需所盼，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見效。一、進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)2020年11月，XX省印發(fā)XX省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”，從學(xué)校、教師、學(xué)生、家長、社會等方面提出了10項(xiàng)具體改革舉措，著力解決學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。今年4月，教育部辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知后，XX省對標(biāo)對表教育部工作要求，專題召開全省工作會議，對作業(yè)管理工作進(jìn)行了再部署，再落實(shí)，要求各地各校嚴(yán)

2、格控制書面作業(yè)總量，降低考試壓力。二、進(jìn)一步深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量XX省以義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革為依托，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推“雙減”工作高質(zhì)量實(shí)施。2021年，印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化集團(tuán)化辦學(xué)改革的指導(dǎo)意見，從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理控制辦學(xué)規(guī)模等10個方面提出了有針對性的舉措。下一步，我們將繼續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，力爭2021年底義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到80%,2022年底全覆蓋。三、進(jìn)一步深化教研改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量2020年5月，印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施意見，全面深化課程教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)方式，引導(dǎo)教師積極探索基于情境、問題導(dǎo)向、

3、深度思維、高度參與的教育教學(xué)模式。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，充分發(fā)揮各級教研團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用，推動XX省中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量整體提升。四、進(jìn)一步深化考試招生制度改革，減輕學(xué)生考試壓力研究制定XX省中考改革實(shí)施方案，充分發(fā)揮考試評價(jià)制度改革在減負(fù)工作中的“指揮棒”作用，科學(xué)設(shè)置試題難易程度比例，將部分學(xué)科實(shí)行開卷考試和等級評價(jià)，從根本上減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的實(shí)施意見，統(tǒng)籌推進(jìn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，明確民辦義務(wù)教育“八不得”，重拳規(guī)范部分民辦義務(wù)教育學(xué)?？荚嚻庹猩?、提前招生等違規(guī)行為，切實(shí)減輕社會和家長的焦慮。五、進(jìn)一步提高課后服務(wù)質(zhì)量，減輕學(xué)生、家長壓力20

4、20年11月，印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知，完善制度建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開展中小學(xué)課后服務(wù)工作，為有效落實(shí)作業(yè)管理工作提供保障。各地區(qū)各學(xué)校不斷創(chuàng)新課后服務(wù)管理，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，推動課后服務(wù)工作健康有序發(fā)展。六、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為“雙減”落地提供保障堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)作為評價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)XX省規(guī)范中小學(xué)在職教師補(bǔ)課行為“八不準(zhǔn)“，開展中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師教育教學(xué)行為。分層、分類、分崗培訓(xùn)教師隊(duì)伍，全面提升中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。創(chuàng)新中小學(xué)評先評優(yōu)指標(biāo)體系，將作業(yè)管理成效納入評先評優(yōu)重要指標(biāo)

5、，強(qiáng)化作業(yè)管理落地見效。七、進(jìn)一步規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)按照黨中央、國務(wù)院部署要求，全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立完善聯(lián)席會議制度和省、市、縣三級工作機(jī)制，開展專項(xiàng)整治和“回頭看”工作。2018年以來，累計(jì)取締面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5411個，停止培訓(xùn)1551個，有力促進(jìn)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我們將堅(jiān)持分類施策，針對學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，厘清教育、文化旅游、體育、科技等部門的監(jiān)管事權(quán)，推進(jìn)其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。嚴(yán)格源頭治理，指導(dǎo)各地教育行政部門修改完善學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確場所、師資、管理等具體條件要求。推動各地教育工委指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)

6、構(gòu)按照要求建立黨的組織，依據(jù)黨章規(guī)定組織黨的活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做到黨的組織同步設(shè)置、黨的建設(shè)同步謀劃、黨的工作同步開展，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面貫徹黨的教育方針。壓實(shí)縣區(qū)教育行政部門對學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否存在“超前”“超綱”“超時(shí)”“應(yīng)試”、留作業(yè)等問題，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改。積極指導(dǎo)各市政府統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)平臺，廣泛搜集線索，建立跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，加大力度查處無證無照和超范圍校外培訓(xùn)活動,虛假廣告以及含有承諾性、誘導(dǎo)性等內(nèi)容的廣告發(fā)布，簽訂不平等培訓(xùn)合同，違規(guī)收費(fèi)，聘用中小學(xué)在職教師，未經(jīng)備案開展線上學(xué)科類培訓(xùn)等行為，營造健康培訓(xùn)環(huán)境。下一

7、步，XX省將全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把“雙減”工作作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，多措并舉、創(chuàng)新實(shí)干，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力辦好人民滿意的義務(wù)教育。教師有償補(bǔ)課自查報(bào)告為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課的暫行規(guī)定的通知精神，在全體教師中弘揚(yáng)良好的師德師風(fēng)引導(dǎo)教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、使命感和社會責(zé)任感，引導(dǎo)廣大教師正確理解、充分認(rèn)識師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵，提高貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范的自覺性，依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校對全體教師進(jìn)行有償補(bǔ)課情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)一例教師從事有償家教事件，現(xiàn)將我校自查情況進(jìn)行匯報(bào)：一、成立有償補(bǔ)課自查自糾領(lǐng)

8、導(dǎo)小組。我校成立由XX校長任組長，XX副校長任副組長，各行政人員為組長成員組成的“有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，實(shí)行 “一把手”負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，按時(shí)有序開展工作。通過專項(xiàng)整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次有償家教專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范和關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育，提倡做崇高師德的塑造者。增強(qiáng)全校教師依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性，引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利

9、所惑，自覺遠(yuǎn)離有償家教，維護(hù)我校教師形象，爭做人民滿意的教師。三、健全機(jī)制，具體落實(shí)。學(xué)校建立健全有關(guān)規(guī)定制度，嚴(yán)格加強(qiáng)管理。我校于20xx年2月23日組織教師做出不從事有償家教、不違規(guī)辦班補(bǔ)課、不為家長代管學(xué)生、補(bǔ)課等行為的.書面承若。并明確按學(xué)校的規(guī)章制度做事，抵制有償家教、補(bǔ)課的誘惑，安心于自己的教學(xué)任務(wù)，不作違規(guī)、違法的事情。使教師高度認(rèn)識到有償家教、補(bǔ)課的弊端，從而杜絕有償家教、補(bǔ)課的不良行為。我校教師具體做到：1、 嚴(yán)禁我校教職員任何形式的學(xué)生補(bǔ)習(xí)班、提高班、輔導(dǎo)班或在校外進(jìn)行有償補(bǔ)課，堅(jiān)決剎住不良歪風(fēng)。2 、全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種規(guī)章制度后，提高了對價(jià)值觀、人生觀的認(rèn)識，上好每一

10、節(jié)課，向課堂要質(zhì)量，決不增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，絕不組織有償補(bǔ)課，切實(shí)減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3 、我校將不定期組織行評監(jiān)督員深入班級和周圍群眾，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)電子信箱，開座談會，教師自查自糾，廣泛征求本校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。并對教師在校外開辦有償補(bǔ)課點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)動教師進(jìn)行自查、互查，發(fā)現(xiàn)問題要整改要到位并及時(shí)通報(bào)，對嚴(yán)重違法違法紀(jì)的移交相關(guān)部門處。四、互相監(jiān)督，家校聯(lián)動。通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性，號召家長自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過黨員教師幫扶服務(wù)活動，配合上級假期活動內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生利用暑假開展讀書、實(shí)踐活動，鼓勵學(xué)生走進(jìn)社會，拒絕盲目補(bǔ)課，真正把時(shí)間

11、還給孩子，把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手，營造一個學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的抵制在職教師有償家教的良好氛圍。完善教育行政問責(zé)制度。公開舉報(bào)投訴電話，設(shè)立舉報(bào)投訴箱，全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。通過專項(xiàng)整治工作，營造了良好的社會氛圍，樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象，提高了社會滿意度，取得了階段性的成果。為了不讓有償家教現(xiàn)象出現(xiàn)，我校將繼續(xù)努力，加強(qiáng)師德建設(shè)，設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督，純潔教師隊(duì)。近日，中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見。這是黨中央、國務(wù)院從為黨育人、為國育才的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持以人民為中心的教育理念，克服功利化、短視化教育行為，

12、為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育，保障每個兒童的健康成長作出的重大決策。實(shí)施“雙減”政策，不僅是對我國教育格局的重大調(diào)整，更是教育觀念的大變革。一是對公益屬性的堅(jiān)守?；A(chǔ)教育不是生意，是國家必須提供的公共產(chǎn)品，不能讓資本肆意橫行。無論是學(xué)校教育，還是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都必須堅(jiān)持教育的公益屬性，不能把“良心的事業(yè)”，變?yōu)椤爸鹄漠a(chǎn)業(yè)”，更不能成為一些人逐利的工具。從維護(hù)公平正義來講，教育公平是社會公平的基石，教育不能成為奢侈品，更不能讓優(yōu)質(zhì)教育成為少數(shù)有錢人的“專利”。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教

13、育。實(shí)施“雙減”政策，是黨和政府堅(jiān)持教育事業(yè)公益性，著力降低家庭教育支出，制止逐利性教育行為，促進(jìn)教育公平的重大舉措。二是對教育觀念的糾偏。我國中小學(xué)教育受到應(yīng)試教育的嚴(yán)重干擾，帶來了一系列教育觀念的扭曲。實(shí)施“雙減”政策，從本質(zhì)上說，是對一系列教育觀念的糾偏。第一，糾正育人初心之偏。教育的本質(zhì)是立德樹人，不是應(yīng)試競爭的“跑馬場”。要宣傳教育引導(dǎo)全社會凝聚共識，尊重兒童的休息權(quán)、健康權(quán)，減輕學(xué)生過重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，走出“短視化、功利化”教育的困境，從根本上守住兒童身心健康和人格健全的底線，否則，教育就失去了應(yīng)有的意義和價(jià)值。第二，糾正違規(guī)競爭之偏。不少地方、不少學(xué)校、不少家庭，為了在升學(xué)

14、競爭中搶得先機(jī)，堅(jiān)信所謂“不讓孩子輸在起跑線上”，各種違法違規(guī)教育行為大行其道。如果這種受極端功利的應(yīng)試教育驅(qū)動的各種違法違規(guī)辦學(xué)行為得不到有效制止，整個教育就不可能走出內(nèi)卷化的“劇場效應(yīng)”和“囚徒困境”。實(shí)施“雙減”政策，就是依法依規(guī)治教，恢復(fù)和重建良好教育生態(tài)。第三，糾正超前學(xué)習(xí)之偏。學(xué)校是專門的教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著國家培養(yǎng)和教育下一代的公共職責(zé)，而校外教育則是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。遺憾的是，當(dāng)下的校外教育儼然成為了學(xué)校教育的另外一個實(shí)施主體。各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“超前學(xué)習(xí)”“超標(biāo)學(xué)習(xí)”，成為贏得客戶的不二法門。有位小學(xué)五年級的數(shù)學(xué)教師，在暑期放假前問四年級的學(xué)生沒有學(xué)過五年級上學(xué)期數(shù)學(xué)的請舉手，結(jié)

15、果只有3個學(xué)生舉起了手；問已學(xué)過五年級下學(xué)期數(shù)學(xué)的請舉手，結(jié)果有一半的學(xué)生舉起了手。這種校外培訓(xùn)危害有三：增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，影響教師正常教學(xué)，危害學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這種超前教育嚴(yán)重惡化了教育生態(tài)。實(shí)施“雙減”政策，從根本上規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能，構(gòu)建學(xué)校教育與校外教育互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)育人新格局。第四，糾正負(fù)擔(dān)過重之偏。由于短視化、功利化應(yīng)試教育的驅(qū)動，中小學(xué)教育圍繞升學(xué)考試科目，大量增加學(xué)生的上課、作業(yè)、考試和校外學(xué)科培訓(xùn)時(shí)間，導(dǎo)致學(xué)生單一的考試升學(xué)負(fù)擔(dān)日益沉重，學(xué)生的學(xué)習(xí)生活日趨單調(diào)，既破壞了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的教育生態(tài)，又嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康和學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量。實(shí)施“雙減

16、”政策，要調(diào)整優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活結(jié)構(gòu)，既要做好減輕學(xué)生過重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“減法”，又要做好促進(jìn)兒童全面發(fā)展、個性發(fā)展的“加法”。三是對教育規(guī)律的再認(rèn)識。功利化、短視化的中小學(xué)教育，相信“時(shí)間+汗水”，不尊重教育規(guī)律，不相信教育科學(xué)。實(shí)施“雙減”政策，是對教育規(guī)律的回歸。第一，堅(jiān)持全面發(fā)展規(guī)律?！皽p負(fù)”從根本上說，是要優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境，改變單一的應(yīng)試教育局面，保障學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展，這本身既有利于學(xué)生的健康成長，也有利于提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。一項(xiàng)高中教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明，喜歡體育藝術(shù)的學(xué)生比不喜歡體育藝術(shù)的學(xué)生學(xué)業(yè)成績平均高40分。第二，堅(jiān)持身心和諧發(fā)展規(guī)律?，F(xiàn)在，不少家長緣于對子女未來教育前景的不確定性，患上了嚴(yán)重的“教育焦慮癥”，導(dǎo)致了中小學(xué)生的過度教育，其重要表現(xiàn)就是通過給孩子報(bào)各種各樣的培訓(xùn)班，以增加對未來所謂優(yōu)質(zhì)教育追求的安全感。這種過度教育不僅違背教育規(guī)律、危害兒童的身心健康，甚至以犧牲孩子身心健康為代價(jià)。第三，堅(jiān)持知行合一規(guī)律。中小學(xué)生的學(xué)習(xí)，不僅需要掌握書本知識，更需要通過實(shí)踐活動，促進(jìn)其智慧的發(fā)展。實(shí)施“雙減”政策，必須調(diào)整中小學(xué)的教育活動結(jié)構(gòu)，在減少大量單調(diào)、重復(fù)、低效的知識學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，著力加強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐教育。第四，堅(jiān)持因材施教規(guī)