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文檔簡介
1、核工程建設項目的工程管理論文 核工程設計管理 核工程設計是為核工程施工提供有技術(shù)依據(jù)的設計圖紙及詳細文字說明,是整個工程建設部署的總綱,是核工程建設的重要環(huán)節(jié),是整體規(guī)劃及具體實施的重要過程,是核科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理核技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制核工程造價的重點階段。核工程設計是根據(jù)核工程建設的有關(guān)法律法規(guī),對核工程建設所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制核建設工程設計文件,包括整個工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖,復雜工藝的放大圖等,同時詳細介紹核工程項目使用的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、設備,動力、自動控制、儲運等情況,以及
2、設定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標。核工程設計管理是組織設計,控制設計規(guī)模;對設計的工程質(zhì)量、工程進度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求;組織審查設計文件,協(xié)調(diào)設計外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。核工程建設單位對設計管理,主要體現(xiàn)在設計方案招標,優(yōu)選出工程設計單位;向設計單位提供勘察設計基礎(chǔ)資料和項目審批文件;審查確認重大設計方案;對工程設計中提出的新工藝、新材料、新設備進行鑒定,確認設計采用的新技術(shù);對工程主體結(jié)構(gòu)重要設計標準進行審查確認,優(yōu)化設計內(nèi)容;組織放射性防護和環(huán)境影響評價,并報規(guī)劃主管部門批準;辦理好對征地與移民安置規(guī)劃的審批文件;落實建設場地的“三通一平”和動力、水、電、通信等事
3、項;配合設計單位編制設計概算,辦理建設項目核準或備案手續(xù);組織審查初步設計文件和審查招標設計;控制和審查施工過程中的設計變更;組織安全鑒定和竣工驗收,以及試運行投產(chǎn)的評價。 核工程合同管理 核工程建設項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工單位、材料供應單位等,為完成一定的建設工程任務而簽訂的有法律效應的合同,是經(jīng)濟合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素,相互之間的關(guān)系較為復雜,如建設單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進行,而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應、設備加工以及銀行、保險等眾多單位,這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。因此,從工程管理角度一定要明確合同管理事項。 合同管理的要求和
4、履行合同的保證措施 核工程合同簽字、蓋章、公證后,就是嚴格履行的過程,因此,從工程管理角度出發(fā),工程合同在正式生效前,就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī),從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn);合同生效后,雙方必須對合同條款進行認真分析,研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施;要把合同責任具體落實到各責任人,并進行定期檢查,檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化,避免遺漏內(nèi)容而分不清責任;平時要定期召開合同執(zhí)行情況的會議,檢查合同執(zhí)行效果,建立必要的工作程序,如建立制度化的工作程序,包括圖紙審核程序,工程變更程序,設備材料及已完工工程驗收程序等,同時建立文檔管理系統(tǒng);對合同履行
5、的各種情況進行統(tǒng)計分析,建立合同歸口管理制度,考核制度,用章管理制度,合同臺賬及歸檔制度,用標準化的規(guī)章制度對合同進行管理;要對項目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進行合同法及有關(guān)法律知識的教育和合同管理的專業(yè)培訓,以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。 嚴格控制合同變更和科學協(xié)調(diào)變更事項 在核工程項目管理期間,合同變更時有發(fā)生,有甲方的原因,也有乙方的原因,還有原合同遺漏事項和不可預見的因素,但無論是哪方的原因,均要用會議形式進行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評價,分清是哪一方的責任,并將會議決議記錄在案,納入合同管理文件,從中獲取經(jīng)驗教訓;對責任達成共識后,要補簽變更事項的合同,并完備法律手續(xù);對于違背合同條款造成的經(jīng)濟損
6、失,也要通過會議形式,本著擺事實講道理的方式,以理服人,使違背合同條款方在事實面前自愿賠償經(jīng)濟損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生,在合同執(zhí)行中,要經(jīng)常檢查各方在工程建設中是否按合同管理條款貫徹和履行,如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象,及時指出,把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。 核工程技術(shù)管理 核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的,是緊密相連的。在自然界任何一項工程中,技術(shù)是基礎(chǔ),只有在使用先進技術(shù)的前提下,才能提高各種設計、生產(chǎn)、制造、運營等的效率,因此必須強調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石,而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應用到最大化的基本手段。再先進的工程技術(shù)沒有嚴密的組織措施和科學的管理手段
7、、方法,也難以發(fā)揮先進技術(shù)高效率的作用,只有二者緊密結(jié)合,才能使核工程建設項目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。核工程技術(shù)管理大致包括對工程技術(shù)人員和設備的配置和使用,圖件繪制、工程檢測檢驗、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項目設計資料的前提下,嚴格遵照國家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定,科學地組織各項技術(shù)工作,建立良好的技術(shù)秩序,使核工程進度、質(zhì)量、經(jīng)濟等達到統(tǒng)一。 現(xiàn)場工程管理人員必須掌握設計技術(shù)交底的全部資料 人們常說,圖紙是工程師的眼睛。現(xiàn)場工程管理人員和主要操作人員通過設計人員的技術(shù)交底,必須完整的掌握設計圖紙和設計說明資料的內(nèi)容,為制定工程管理
8、措施服務。現(xiàn)場工程管理人員應要求設計人員對以下內(nèi)容進行詳細的技術(shù)交底:工程的地形、地貌,工程地質(zhì)、水文地質(zhì),水文、氣象及自然條件,設計依據(jù)、設計規(guī)范,核安全防護和環(huán)境規(guī)劃等;設計意圖、設計思想、設計方案比較,基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設計;設備安裝和調(diào)試要求,進度安排等,對材料的要求,采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求,保證措施等。技術(shù)交底后,現(xiàn)場人員對圖紙中的問題和疑點,由設計人員進行耐心解釋,直到全部了解設計的資料內(nèi)容。 工程管理人員應根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施 現(xiàn)場工程管理人員在全面了解設計意圖、看懂所有的設計圖紙和熟悉設計資料說明事項后,應根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。
9、主要包括施工場地組織機構(gòu)設置;主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排;設備、材料、工器具的配置;工程進度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護和環(huán)保節(jié)能、竣工驗收、試運行等控制措施;參與建設各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。 跟蹤管理 核工程技術(shù)管理從設計到竣工、運營一直不間斷。圖紙設計和文字說明作了技術(shù)交底后不能萬事大吉,因為設計不一定完全符合現(xiàn)場客觀實際,有些地方需要變更。另外即使設計無問題,現(xiàn)場不按設計施工和生產(chǎn),違規(guī)作業(yè),需要及時在現(xiàn)場更正、指導。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn),進行檢測與檢驗,以驗證設計的合理性。一些設備操作和材料的使用是否按設計和規(guī)范操作,也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場循環(huán)檢查,發(fā)
10、現(xiàn)問題及時糾正。工程竣工后,要將竣工圖和竣工資料與初步設計的圖紙、資料進行對照,選取經(jīng)過變更而可行的技術(shù)參數(shù),為今后設計同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒。 工程質(zhì)量管理 工程質(zhì)量是建設單位的生命線,它的好壞直接關(guān)系到建設單位的興衰,關(guān)系到在國內(nèi)外的信譽、形象、地位。對工程建設項目的設計和施工單位而言,如果整個工程質(zhì)量不保,對整個工程就全盤否決,無論是返工或是重建,都會給社會、國家和自身帶來極大的經(jīng)濟損失,而且嚴重的工程質(zhì)量事故還會危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量,涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴散,是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事,因此,對核工程質(zhì)量強化管理措施是整個工程管理的核心內(nèi)容。
11、 三個質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理 核工程質(zhì)量管理有三個重要環(huán)節(jié),即:制定工程質(zhì)量管理目標,對實施目標進行策劃,對實施目標進行控制和保證。 制定核工程質(zhì)量管理目標 核工程質(zhì)量管理目標是工程管理最終追求的標準,是質(zhì)量管理工作的起始,也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點。制定時應結(jié)合核工程建設項目的性質(zhì)和特點,以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù),如國家和上級有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準,核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量管理制度。在制定目標過程中,既要考慮工程總體質(zhì)量目標,也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標,甚至要細化到每一個小的環(huán)節(jié)目標的制定,做到有章可循,為平時和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體
12、竣工驗收提供詳細的質(zhì)量對照資料。 對實施目標進行策劃 質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過程的一項重要工作,是對整個質(zhì)量管理工作的分析、預計和把握,其實質(zhì)是確定核工程建設項目的質(zhì)量目標,并通過資源配置和相應管理措施來實現(xiàn)既定目標。大體內(nèi)容是:制定質(zhì)量方針,根據(jù)質(zhì)量方針設定質(zhì)量目標;明確核工程建設項目有關(guān)領(lǐng)導成員和有關(guān)職能部門的職責、權(quán)限;確定核工程建設項目對質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容;對質(zhì)量手冊、程序文件或管理制度中沒有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。 對實施目標進行控制和保證 控制和保證是為了使核工程固有的特性達到規(guī)定的要求,就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵,避
13、免質(zhì)量事故,保證質(zhì)量目標的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人,涉及材料、設備、進度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量,應將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強調(diào)工序漸進過程的工程質(zhì)量控制管理,但工程管理層面,質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理,而且工作人員質(zhì)量管理首推重要,因為所有工程質(zhì)量的好壞都是通過人的行為所致,其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。 影響核工程質(zhì)量因素分析 影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機械設備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。 人的因素 隨著社會的發(fā)展,高端人才、新技術(shù)、新材料、新設備不斷地出現(xiàn),對管理的水平要求更高,人
14、的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì),核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高,就有較強的決策能力,系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃,明確的管理目標,完善的管理制度,科學的管理措施,高水平的技術(shù)指導和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高,就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風,能嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程。服務人員素質(zhì)高,就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務,以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長,做到人盡其才,本著按勞分配的原則,讓他們(她們)自覺根據(jù)自身崗位職責發(fā)揮聰明才智
15、,去挖掘材料、設備的潛力,在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率,創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識,要在加強質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上,開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓,進行崗位技術(shù)練兵,并將精神獎勵和物質(zhì)激勵有機地結(jié)合起來,體現(xiàn)出工作人員的自我價值。人的因素,要特別防止有些單位搞掛靠施工,一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無施工資質(zhì)單位進行掛靠,讓掛靠者打著被掛靠者的名義,參與核工業(yè)工程招標,一旦中標,被掛靠者就向掛靠者收取管理費,在工程施工中,以包代管,對偷工減料、只顧進度不顧質(zhì)量的行為視而不見,最終嚴重損害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章,在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇,但在隱蔽工程上得過且
16、過,蒙混過關(guān),不從百年大計考慮基底的牢固,等到基底塌陷,建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故,因此這些嚴重損害核工程質(zhì)量的行為必須堅決制止。 機械設備因素 對核工程建設項目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設備是提高效率的關(guān)鍵。設備管理重在選型、招標、采購、運輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個環(huán)節(jié),科學地做好這八個環(huán)節(jié),勢必能延長設備的使用年限。在這八個環(huán)節(jié)中,選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對于設備選型,設計時就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限,收集國內(nèi)外信息,瞄準當代高新技術(shù)設備,使施工運轉(zhuǎn)效率高,最大限度地降低成本,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益;采購某些核工業(yè)專用設備要考慮工程的性質(zhì)和期限,不可貪大求洋,它不同于通用
17、設備,一旦工程結(jié)束,就難發(fā)揮作用,再賣掉它,二手設備價值低下,因此在核工程設計時,選擇專用設備就要考慮工程工期和利用價值。在設備使用中,操作人員必須認真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程,自覺遵守各項規(guī)章制度,防止因操作不當而發(fā)生事故。平時要加強對機械設備的維修、保養(yǎng),該大修時一定要按規(guī)定大修,防止超期、超負荷運行。 材料因素 材料,主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件,是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標準,所以加強材料的質(zhì)量控制,是提高核工程質(zhì)量的重要保證??刂撇牧系氖侄斡校禾暨x有一定專業(yè)知識、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員;掌握材料市場信息,在貨
18、比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家;對采購的材料按標準檢查驗收,關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測、試驗,嚴把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫存、發(fā)放和現(xiàn)場管理,使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設計和施工中,均要量材使用,特別是對于貴重的高新材料,不能大材小用,又不能小材大用,杜絕浪費現(xiàn)象。在材料招標、采購、入庫和發(fā)放中,均要建立完善的規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中,材料費用約占總投資的或更多,是影響工程成本的關(guān)鍵,尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為,因此在核工程管理中要把材料按設計配置當做大事來抓。 技術(shù)方案因素 技術(shù)方案包含整個工程建設周期內(nèi)所采取的
19、工藝、操作流程、檢測手段、組織措施、施工組織設計等。技術(shù)方案正確與否,直接影響核工程質(zhì)量控制,往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進度,影響質(zhì)量,增加投資。為此,制定和審核技術(shù)方案時,必須結(jié)合核工程實際,對技術(shù)方案進行全面分析、綜合考慮,達到工藝先進、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟合理,有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。 環(huán)境因素 現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文條件,氣象、噪音、振動、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無常,嚴寒酷暑,刮風、下雨下雪,冰凍、干旱,溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此,要根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工
20、程施工時,要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施,以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害,尤其是核電站底部重混凝土,要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時,要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染,健全施工現(xiàn)場管理制度,實行文明施工。 核工程的安全管理 核工程建設項目的安全管理涉及的范圍十分廣泛,有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程,而且很多核工程屬于高危作業(yè),保證這些工程的安全建設是重中之重,不可有稍微的粗心大意。具體講,核工程管理人員應對以下三點進行嚴格管理與認真監(jiān)督。 大力宣傳增強安全意識 工程建設單位要經(jīng)常組織員工學習國家頒布的安全法律、法規(guī)及核工
21、業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對在現(xiàn)場作業(yè)人員,特別是對從事高危作業(yè)的人員要定期進行安全培訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項目建設過程中,要使作業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的安全意識。對安全事故要做到預防在先,把事故處理在萌芽狀態(tài)中,不能老是等待出了事故再“死后驗尸”,盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度,最大限度地減少人身傷亡。 為安全創(chuàng)造先決條件 核工程建設項目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對于露天作業(yè),工程管理人員在設計時就應考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設置,兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業(yè),要按國家放射性防護規(guī)定設
22、計生活區(qū)與工作場地的距離。作業(yè)現(xiàn)場,不同的區(qū)域要有明顯標志牌標記,在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設置不同的安全警示標志。對爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設備和制定嚴密安全措施。對于地下作業(yè),工程管理人員要隨時檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品;特別是在礦山井巷和采礦場的空間,四面被圍巖包圍,其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間,常有活動石塊掉落,故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習慣,將活動石塊撬下,以防止石塊傷人;尤其在煤型鈾礦井下作業(yè),要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、
23、防火、防塵和通風保障條件當做大事來抓。對于放射性礦井,要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設施是否處于完好狀態(tài),特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題,一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損,立即更換,防止發(fā)生跑車的惡性事故。 建立完善的安全保障制度 安全保障制度必須提到重要議事日程,要通過建立科學的安全保障制度管理安全,靠人管人很難做到有效管理。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全責任制度,制定安全事故應急救援預案,并定期組織操練。建立安全責任制,要對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔的責任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員
24、集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 工程進度管理 工程進度管理是指與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差,對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,以便采取有效措施及時調(diào)整工程進度計劃,直至按設定的工期目標如期完成,或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成工作量。但工程進度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的,加快進度往往要增加投資,而工程及早竣工,又能盡快取得工程建設投資的經(jīng)濟效益。進度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比,應該適度均衡,在不影響工程質(zhì)量的前提下,使計劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相
25、互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應做好以下三項工作:一要制定工程建設項目總進度計劃??傔M度計劃是施工進度控制的依據(jù)。進度計劃涉及建設工程各階段的投入、材料設備供應、場地布置、勞動組合、施工力量部署,各施工環(huán)節(jié)的銜接,各單位的配合及項目投產(chǎn)的時間要求等。對這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學地組織安排,制定一個切實可行的進度計劃。二要加強協(xié)調(diào)。對各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進行協(xié)調(diào),使各項工作銜接有序,形成一個有機的整體,避免造成工程施工秩序混亂,從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對計劃要實行動態(tài)控制。在執(zhí)行進度計劃過程中,運用動態(tài)控制原理,不
26、斷進行檢查,將實際情況與進度計劃進行對比,找出與計劃產(chǎn)生偏差的主要原因,并及時糾偏。糾偏措施的確定有兩個前提:一是通過采取措施可以維持原進度計劃,使之正常實施;二是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行,就要對原進度計劃進行調(diào)整或修正,再按新的進度計劃執(zhí)行。 工程成本管理 工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設項目的整個過程,是衡量建設單位生產(chǎn)耗費和供給的尺度,是決定價格的基礎(chǔ)。加強工程成本管理是建設單位降低成本、提高經(jīng)濟效益的基本途徑,是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設單位綜合管理水平,是提高競爭力、應變力、開拓力的關(guān)鍵。 工程成本分析 工程成本管理方法有成本分析、成本對比、
27、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多,需作重點說明:一是綜合工程成本分析,它是將工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查,計算出絕對數(shù)、相對數(shù),以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率;二是人工費用的分析,它將人工費的實際成本同預算成本相比較,從中找出人工費超支或降低因素;三是材料費用分析,主要對材料定額變動的分析,廢舊料利用的分析,施工工藝的變動對材料費的影響等分析;四是機械設備使用費的分析,將施工機械設備使用的預算數(shù)與實際數(shù)相對照,求出差額數(shù)字,進行類型、數(shù)量、價格分析,找出施工企業(yè)自有及租賃機械使用上的節(jié)約或浪費情況;五是間接費分析,其他直接費分析等。對以上分析資
28、料,平時要建立詳細臺賬,年終再將各項資料匯總分析。 降低工程成本應掌握的原則 降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本,而偷工減料、只求進度地降低成本是絕對禁止的。降低成本要樹立全員成本意識,落實成本管理責任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動性;優(yōu)化施工組織設計方案,對工程成本進行前饋控制;加強施工過程管理,降低消耗,加強質(zhì)量安全監(jiān)督,進行施工過程中的控制;注意施工工期控制,爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。 工程節(jié)能環(huán)保管理 在核工程建設中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程,絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天,節(jié)能環(huán)保已成為當今社會關(guān)
29、注的焦點。眾所周知,在工程建設項目的構(gòu)建過程中,有很多項目是高耗能、高污染的,因此我們應當將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提,追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施,以實現(xiàn)社會經(jīng)濟及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設項目的工程管理人員要積極響應國家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求,增強社會責任感,為建設環(huán)保節(jié)能的和諧社會履行以下義務。 加強施工工地綠化建設 在核工程項目設計中,設計院的工程管理人員就應當和設計人員一起,構(gòu)思施工工地的綠色建設方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護措施,同時有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施,避免因工程施工而忽視綠色工地建設。工程建設單位和施工承
30、包方均應嚴格按設計進行綠化。最重要的是,從工程管理角度要打造規(guī)劃、設計、咨詢、施工、運營、物業(yè)、認證、計量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。 節(jié)約施工材料、控制資源消耗 在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料,要量材使用,而且還要合理使用邊角料,防止浪費,盡量使用環(huán)保材料;在工地要建立蓄水設施,回收施工用過的廢水進行凈化,存儲雨水;工地照明應使用節(jié)能燈具,多用節(jié)電型機械設備,同時禁止長明燈;要盡量節(jié)省用地,在規(guī)劃設計時就應考慮不能浪費土地。 回收利用資源,減少污染物排放 在施工中盡量少形成垃圾,已形成的垃圾均要分類集中堆放,而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等,能循環(huán)利用的一定要
31、回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾,減少污染發(fā)生,真正做到文明施工。 采取有效的防塵和降塵措施 對于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工,要在現(xiàn)場設置噴霧灑水裝置,要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩,減少細微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設置隔離屏障,實施封閉式施工,以減少對施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。 推進環(huán)境管理體系認證 為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化,建設單位要積極參與環(huán)境管理標準體系認證,推行綠色施工導則綠色建筑評價標準等。目前,我國建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認識還有待進一步提高,監(jiān)管力度也要進一步加大,節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研
32、究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新,節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進一步完善,需要全社會共同行動起來,形成以主管部門為督導核心、企業(yè)為主體、社會各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。 工程信息化管理 在核工程建設中,工程管理者要利用科學方法進行信息收集、儲存、加工、處理,并輔助決策。工程建設項目要依據(jù)工程性質(zhì),應用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件,規(guī)范工程工藝標準、管理標準、基礎(chǔ)代碼標準及控制標準,建立必要的模型和標準數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù),指導工程項目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境等六大控制指標上爭創(chuàng)當代管理的先進水平。 實施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向 信息化應用于工程建設項目管理源于世
33、紀年代初,在我國經(jīng)過三十多年的發(fā)展,目前在核工程建設中已基本普及,如將信息化用于工程項目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進度管理、工程技術(shù)管理、財務管理等諸多環(huán)節(jié),通過國內(nèi)外工程建設項目的實踐,提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟時代,作為新經(jīng)濟時代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡化”,核工程建設單位必須與時俱進,加大應用力度,才能更適應現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大,實質(zhì)上,信息化是一場信息技術(shù)與管理的革命,要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變,必須拋棄已習慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應用于工程管理過程中,要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進,要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊伍和高精尖人
34、才,不僅會使用已有的軟件,而且要針對核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件,加速信息化應用、開發(fā)進程,以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平,提升核建設工程的核心競爭能力。 加強信息化建設的措施 建立標準化的信息系統(tǒng) 核工程管理包括項目管理模式確定、項目管理組織設置、職能分解、項目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章,具體管理面非常廣泛,涉及機構(gòu)、合同、施工、進度、質(zhì)量、安全、材料設備、概預算、財務、成本等多個環(huán)節(jié)的管理。因此,要建立一個涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺,實現(xiàn)信息整合、信息交換的標準化管理系統(tǒng),并做到隨時快捷應用,促進各個管理環(huán)節(jié)效率的提高。 廣泛應用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng),使信息共享 應用因特網(wǎng)為平臺
35、的信息查詢,是核工程管理收集信息極為方便的途徑,而且通過網(wǎng)絡聯(lián)系將信息進行整理、分類,按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容,進行數(shù)據(jù)參數(shù)處理,建立基本數(shù)據(jù)庫,可為來日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項目招、投標過程中,利用網(wǎng)絡公布招、投標有關(guān)數(shù)據(jù),既方便招標單位,又方便投標單位。在項目建設中,根據(jù)需要,可通過網(wǎng)絡進行監(jiān)控管理、發(fā)布指令,使管理層指揮條令及時傳達到現(xiàn)場;網(wǎng)上會議、報告、講座、教學等活動是促進人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段;網(wǎng)上購置設備、材料和所有建設工程所需的商品可節(jié)省大量人財物的消耗;工程管理涉及信函、通知、合同、設計圖紙、設計變更、進度報告、采購訂單、各種記錄等,信息量很大
36、,傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體,其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應的經(jīng)向溝通方式,這種方式層次多,效率低,消耗紙張多,費用高,極易因信息交流失誤而造成損失;而應用各種信息平臺處理以上資料,操作方便,消耗材料少,省工省時,成本低,效率高,最大的優(yōu)點是數(shù)據(jù)精確,不易出差錯。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學方式,是提高辦事效率、提高辦事準確程度、實現(xiàn)信息資源共享、增進溝通與合作,提高人們決策能力的最先進的科學手段。 建立戰(zhàn)略信息化管理平臺 建立戰(zhàn)略信息化管理平臺是核工程管理領(lǐng)域頭等大事,只有信息戰(zhàn)略部署一體化,才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動化、
37、信息交換網(wǎng)絡化、信息檢索工具化、信息存儲自動化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺,為核工程管理提供先進的科學的管理手段。 大力推進進度、質(zhì)量、成本控制過程相關(guān)軟件的應用 對于一項核工程建設項目,雖然有多項技術(shù)經(jīng)濟指標要進行控制,但“進度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標尤為重要,所以開發(fā)這三大控制指標的信息管理技術(shù)無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡進度管理軟件來控制進度,要根據(jù)施工進度及時進行資源調(diào)整和時間優(yōu)化,要圍繞施工現(xiàn)場相關(guān)因素多變的情況進行設計。在質(zhì)量控制方面,質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應適用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評定,包括各種質(zhì)量評定報表的生成,各種質(zhì)量評定曲線的繪制,質(zhì)量等級的評定,要實現(xiàn)為核工程質(zhì)量實施動態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件,可將核工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、應收賬款、應付賬款、費用控制、財務監(jiān)控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統(tǒng)中,對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制,使施工項目成本始終處于受控狀態(tài),使施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息,對于需要調(diào)整的可及時進行調(diào)整,以達到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟效益的目
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