工業(yè)大學(xué)校院兩級財務(wù)管理辦法

1、大學(xué)校院兩級財務(wù)管理辦法一、校院兩級財務(wù)管理的指導(dǎo)思想 為充分調(diào)動院級辦學(xué)主體相對獨立地開展教學(xué)、 科研活動的積極性、 主動 性、創(chuàng)造性，促進職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)清晰的校、院兩級管理體制建設(shè)，在 北京工業(yè)大學(xué)原有校院兩級財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，擬定本辦法二、實行院級財務(wù)管理的范圍承擔(dān)各類教學(xué)、科研任務(wù)的學(xué)院、 教學(xué)部、研究院等（以下簡稱“學(xué)院”）。 異地辦學(xué)的二級單位實驗學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院參照本辦法執(zhí)行。三、校院兩級財務(wù)管理的原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財權(quán)下放，一級核算，兩級管理。（二）大收大支，自我平衡，超支不補，結(jié)余留用。（三）基數(shù)分項計算， 指標綜合下達，支配使用自主，運行機制靈活。四、校院兩級財務(wù)

2、管理的職責(zé)（一）校級財務(wù)管理職責(zé)1. 宣傳貫徹黨和國家的各項財經(jīng)制度。2. 研究學(xué)校財務(wù)管理問題和重大經(jīng)濟政策，制定學(xué)校財務(wù)管理制度。3. 根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展中、 長期規(guī)劃和年度工作計劃， 編制全校整體收 支預(yù)算、年度決算。4. 審核各院填報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 按照院綜合定額標準， 學(xué)生、教職工人 數(shù)及相關(guān)因素，計算各院的預(yù)算，下達經(jīng)學(xué)校批準的各院級預(yù)算總額。5. 根據(jù)學(xué)校的有關(guān)制度和規(guī)定， 復(fù)核各院預(yù)算的二次分配方案， 組織 統(tǒng)一的會計核算。負責(zé)審核各學(xué)院上報的各類報表。6. 對院級預(yù)算執(zhí)行進行宏觀控制和監(jiān)督， 為校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)算 執(zhí)行情況的信息。7. 制定校院兩級財務(wù)管理效益的考核、評價指標

3、體系，并組織實施。8. 對各院專、兼職財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。（二）院級財務(wù)管理職責(zé)1. 學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的各項財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校制定的財務(wù)管理制度。2. 按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合實際情況制定學(xué)院財務(wù)管理實施細則， 并 報校財務(wù)處審核、備案。3. 根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展中、長期計劃和年度工作計劃， 結(jié)合學(xué)校確定的 經(jīng)費分類定額，編制院級財務(wù)收支預(yù)算方案。4. 核對學(xué)院上年各項經(jīng)費結(jié)余數(shù)并進行調(diào)整， 對本年預(yù)算總額進行二 次分配。5. 依法多渠道籌集辦學(xué)資金， 負責(zé)落實、調(diào)整、監(jiān)控學(xué)院年初制定的 非財政收入計劃，并及時結(jié)算各類收入。6. 對學(xué)院各項日常經(jīng)費開支進行審批和監(jiān)控。7. 對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情

4、況進行分析和自我評價考核。8. 按校院兩級會計報表制度的要求，完成學(xué)院應(yīng)填報的各類報表。9. 按財政部門、北京市教委和學(xué)校的具體要求， 組織相關(guān)?？畹纳陥?工作。10. 接受校級財務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。五、院級收入來源及組成（一）學(xué)校按照各項分類定額標準計算下達給學(xué)院的經(jīng)費。（二）在學(xué)校分工授權(quán)的各主管部門指導(dǎo)下， 開展各類人才培養(yǎng)、 服 務(wù)社會活動，按學(xué)校規(guī)定的比例結(jié)算給學(xué)院的收入。（三）承擔(dān)縱、橫向科研工作， 按學(xué)校規(guī)定結(jié)算給學(xué)院的科技發(fā)展基 金。（四）各種形式的社會捐贈。六、院級財務(wù)管理的內(nèi)容 （一）按分類定額學(xué)校已下達給各院的經(jīng)費1. 人員經(jīng)費： 校人事處按工作量和編制核定給各學(xué)院的

5、崗位津貼、 院 管退休人員活動費、職工福利費、研究生“三助”津貼、超課時津貼等。2. 學(xué)生經(jīng)費：院管本科生獎學(xué)金、 學(xué)生活動費、畢業(yè)生分配專項經(jīng)費， 研究生獎學(xué)金等。3. 教學(xué)業(yè)務(wù)費：實驗業(yè)務(wù)費、生產(chǎn)實習(xí)費、畢業(yè)設(shè)計費（含畢業(yè)論文）、 金工實習(xí)費、教改實習(xí)費、社會實踐費、教學(xué)差旅費、圖書資料費、師資 培訓(xùn)費、研究生教學(xué)業(yè)務(wù)費和“兩課”建設(shè)經(jīng)費等。4. 宣傳經(jīng)費：院、部報刊訂閱費、思想政治工作二級管理費等。（二）按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定結(jié)算給二級單位的非財政收入經(jīng)費 1自籌人員經(jīng)費：自籌崗位津貼、工會活動費、節(jié)日補貼、特殊獎 勵等。2自籌公用經(jīng)費：設(shè)備、材料購置費、教學(xué)業(yè)務(wù)費及其他辦公費等；3.各項非財

6、政收入成本： 辦學(xué)講課酬金、 教室租金、工作人員勞務(wù)費 等直接費用和付給合作方的費用等。4. 院管研究生創(chuàng)新基金。5. 院管科技發(fā)展基金。（三）院級財務(wù)管理的各項內(nèi)容， 將隨著校、 院兩級財務(wù)體制的不斷 完善，按照成熟一個、分解一個、下達一個的原則，逐步落實。七、實施院級財務(wù)管理的要求（一）為了推進校、院兩級財務(wù)管理工作，自 2005 年起，校財務(wù)處 將設(shè)置院級財務(wù)管理崗位， 從事對各院財務(wù)制度建設(shè)、 預(yù)算編制和填報相 關(guān)報表的指導(dǎo)工作， 加強對院級財務(wù)的服務(wù)與聯(lián)系。 各院應(yīng)設(shè)置財務(wù)管理 的專門崗位， 從事院級財務(wù)管理日常工作， 協(xié)助院級主管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行財務(wù)管 理職責(zé)。院級財務(wù)管理專職人員的任職條

7、件、職責(zé)權(quán)限另文規(guī)定。（二）學(xué)院財務(wù)管理要增強院務(wù)公開和民主理財意識。 建立健全 “院 務(wù)會”管理體制。院級財務(wù)管理實施細則、年度收支預(yù)算方案、年度預(yù)算 執(zhí)行情況須經(jīng)院務(wù)會討論通過， 以規(guī)范各項經(jīng)費的開支范圍、 主管責(zé)任人 和職責(zé)權(quán)限。各經(jīng)費主管責(zé)任人要定期向院務(wù)會匯報所管經(jīng)費的執(zhí)行情況。通過分層次授權(quán) （包括兼職預(yù)算管理員） 和校財務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng) 行使經(jīng)濟管理監(jiān)督職能。1. 學(xué)院在安排預(yù)算時，必須首先保障辦學(xué)、 開展科學(xué)研究的運行維護 經(jīng)費和人員經(jīng)費， 用剩余經(jīng)費適度安排發(fā)展項目。 預(yù)算實施過程中， 各院 有權(quán)在預(yù)算總額范圍內(nèi)自主調(diào)整各項目預(yù)算指標， 允許按學(xué)校規(guī)定比例打 通使用，主動發(fā)揮學(xué)院自主理財、 自求平衡、 提高辦學(xué)效益的積極性和協(xié) 調(diào)能力。2. 學(xué)院在人力資源和設(shè)施資源的使用上， 要首先保證完成國家計劃任 務(wù)和學(xué)歷教育任務(wù)， 充分挖掘內(nèi)部潛力， 積極開展非學(xué)歷教育、 教學(xué)輔助 活動以及其他管理活動。3. 學(xué)院要按照北京市教委和學(xué)校的統(tǒng)一要求， 對本院主管經(jīng)費的使用 情況進行績效考核自評。4. 學(xué)院應(yīng)積極建立與上級主管部門和社會各界的廣泛聯(lián)系， 特別要加 強與歷屆畢業(yè)生的聯(lián)系工作， 追蹤其就職單位及工作業(yè)績， 發(fā)現(xiàn)和挖掘有 潛質(zhì)的校友資源， 爭取獲得各種形式的社會捐助，