國家課程校本化實施方案

1、國家課程校本化實施方案關(guān)于國家課程的校本化國家新一輪課程改革背后的深意在于授予學(xué)校和教師更大的課程自主權(quán)。課程改革的主要任務(wù)是推進國家課程的最優(yōu)化實施，而國家課程最優(yōu)化實施的唯一途徑就是國家課程校本化。開設(shè)校本課程的根本目的是為了促進學(xué)生發(fā)展。從課程的現(xiàn)實化角度而言，只存在具體化了的學(xué)校課程，而不存在什么抽象的國家課程、地方課程。如果從2001年6月國務(wù)院召開全國基礎(chǔ)教育工作會議算起，新一輪課程改革已走過了12年的時間。應(yīng)該說，課程改革取得了重要成果，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：在課程價值方面，人們更加重視創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感的培養(yǎng)；在教學(xué)方式方面，人們更加重視自主、合作、探究教學(xué)；在課

2、程管理方面，人們更加重視學(xué)生個性，尊重學(xué)生對課程的選擇權(quán)；在課程自主權(quán)方面，人們更加重視校本課程的建設(shè)。但是，圍繞人們對課程改革本質(zhì)的認識，仍存在許多值得探討的問題。關(guān)于課程改革的本質(zhì):我們知道，國外許多學(xué)校教師上課有課程大綱，卻沒有統(tǒng)一的教材，至于用什么教材教，則屬于教師的自主權(quán)。我國長期以來形成了以綱為綱、以本為本的教學(xué)格局。這里的“綱”就是國家規(guī)定的統(tǒng)一的教學(xué)大綱，這里的“本”就是國家規(guī)定的統(tǒng)一的教材。教師的教學(xué)要依“綱”扣“本”，可以說教師沒有任何課程自主權(quán)。國家新一輪課程改革把教學(xué)大綱改為課程標準，課程標準成為指導(dǎo)教師教學(xué)的最重要的依據(jù)。至于選用什么教材，則由當?shù)亟逃姓块T 組織教

3、師選用。“用教材教而不是教教材”，成為新課程改革的一句標志性口號。從過去的“一綱一本”到現(xiàn)在的“一標多本”；從過去的“以綱為綱、以本為本”到現(xiàn)在的“用教材教”，改革背后的深意就在于授予學(xué)校和教師更大的課程自主權(quán)。 關(guān)于國家課程的校本化:課程改革的根本目的或者說主要任務(wù)，是推進國家課程的最優(yōu)化實施，而國家課程最優(yōu)化實施的唯一途徑就是國家課程校本化。之所以要推進國家課程的校本化，其依據(jù)有以下三個方面：一是基于教情。每位教師的教育教學(xué)活動都具有以下幾個方面的獨特性，即教育教學(xué)素養(yǎng)的個體差異、教育教學(xué)風(fēng)格的個體差異、對教育教學(xué)價值的個體偏好、對教育教學(xué)文本材料的個體理解等。正是因為存在這些不同，每位教

4、師對國家課程及其載體教材的處理必然打上自己的獨特烙印。二是基于學(xué)情。每位教師在不同的學(xué)校任教、執(zhí)教不同的班級，面對的學(xué)生都是不同的、存在巨大差異的。這些不同的學(xué)生帶進課堂的“經(jīng)驗”是不同的，這些不同的經(jīng)驗與國家課程實施載體教材的聯(lián)結(jié)方式、理解方式、體驗方式與內(nèi)化方式都是不同的。而這些基于學(xué)生經(jīng)驗的不同而帶來的以上方式的不同，則決定了教師國家課程實施方式的具體差異。三是基于校情。同樣，不同的學(xué)校為教師提供的教學(xué)條件與教學(xué)資源不同，而這些不同也必然會體現(xiàn)在教師對國家課程實施的不同處理上。 關(guān)于校本課程的開設(shè) 近年來，不少校長十分重視校本課程的建設(shè)，這是非常可喜的現(xiàn)象。但是，這里有幾個問題有必要提出

5、來與大家探討：一是校本課程不是課程改革的主要任務(wù)。不少校長談到課程改革時，其核心似乎都指向了校本課程，校本課程儼然成為學(xué)校課程改革的主要任務(wù)。我認為，這是一個嚴重的誤區(qū)。說到底，校本課程是國家課程的一種有效實施方式，或者說是國家課程校本化實施的具體體現(xiàn)。二是開設(shè)校本課程的目的要清晰。開設(shè)校本課程必須有清晰的教育價值定位。校本課程的價值定位包括：突出國家課程價值；突出國家課程價值指導(dǎo)下的學(xué)校課程價值；突出學(xué)生的個體差異與個性發(fā)展，等等。三是開設(shè)校本課程的根本目的是為了促進學(xué)生發(fā)展。有不少校長認為，學(xué)校開設(shè)校本課程的目的是為了彰顯學(xué)校特色。這是學(xué)校課程建設(shè)觀的一種扭曲。學(xué)校課程建設(shè)的一切出發(fā)點都是

6、為了促進學(xué)生全面的個性的自主的健康的發(fā)展。舍此，學(xué)校不應(yīng)該有任何自身的功利目的。關(guān)于學(xué)校課程體系:不少校長在談到課程改革時，常常說我們開設(shè)了多少國家課程、多少地方課程、多少校本課程。國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定中曾經(jīng)指出：“實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理。國家制定中小學(xué)課程發(fā)展總體規(guī)劃，確定國家課程門類和課時，制定國家課程標準，宏觀指導(dǎo)中小學(xué)課程實施。在保證實施國家課程的基礎(chǔ)上，鼓勵地方 開發(fā)適應(yīng)本地區(qū)的地方課程，學(xué)?？砷_發(fā)或選用適合本校特點的課程?！憋@然，這里講的是三級課程管理，而不是所謂的三級課程。 任何課程，不論是國家課程，還是地方課程，都必須回到學(xué)校這個具體的教育教學(xué)環(huán)境中才有

7、意義。因此，從課程的現(xiàn)實化角度而言，只存在具體化了的學(xué)校課程，而不存在什么抽象的國家課程、地方課程。在這里，學(xué)校課程體系的建構(gòu)，其邏輯框架必須回到國家課程領(lǐng)域中去。任何一個國家課程領(lǐng)域，都存在三種課程形態(tài)，即校本化的國家課程、校本化的地方課程、體現(xiàn)學(xué)校獨特育人價值的校本課程。 國家課程校本化的夷陵之路 課程是人類生命意義上的歷代創(chuàng)造之積累、選擇、重組和更新，是人類過去經(jīng)驗有選擇、有組織地作用于當下的中介，也是社會的主流價值有意識、有目的地作用于學(xué)習(xí)者個體的中介。它本身就是文本化的文化，所以，如何經(jīng)過篩選、組織，進入學(xué)校教育教學(xué)，即公共課程經(jīng)過校本化，在教育教學(xué)中落實具體的育人價值，是所有教育工

8、作者面臨的重要課題。一、國家課程校本化的必要性分析國家課程是國家教育行政部門規(guī)定的統(tǒng)一課程，它體現(xiàn)國家意志，是專門為未來公民接受基礎(chǔ)教育之后所要達到的共同素質(zhì)而開發(fā)的課程。國家課程具有統(tǒng)一規(guī)定性和強制性。正是由于這種特點，國家課程在實施方面必須走校本化之路：1、目前的課程體系仍舊是學(xué)科課程為主，綜合課程不足；仍舊是知識課程為主，動手課程不足；選擇性有增強但與學(xué)生適應(yīng)還有差距。課程的設(shè)置要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。目前這種單一的以國家課程為主的課程模式，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)的需要。過去有360行的說法，目前據(jù)中華英才網(wǎng)2006年發(fā)布的各類職位分析，僅叫得出名字的職業(yè)就有18

9、38種，隨著社會的進步，一直會有新的職業(yè)產(chǎn)生，有些職業(yè)還沒有被定義，也許就在 每一分鐘，每一鈔鐘都會有一種職業(yè)在消失或者在生成。社會需求的多樣化與課程設(shè)置的單一性之間存在著嚴重的矛盾。 2、國家課程注重的是普適性，很難考慮到學(xué)校、學(xué)生的個別差異，滿足多樣化的需要。國家課程要面向全國，故容易導(dǎo)致與地方教育需求脫節(jié)；主要面向所有學(xué)校，容易與學(xué)校辦學(xué)條件脫節(jié)；主要面向全體學(xué)校教師，容易與學(xué)校教師脫節(jié)，容易與學(xué)科發(fā)展脫節(jié)。國家課程必須面向全國和面向全體學(xué)生，必須確保所有學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利，從而獲得一個積極的有責任感的公民實現(xiàn)自我價值和自身發(fā)展所必需的技能和態(tài)度，因而國家課程的標準不就宜太高，通常是中等偏下

10、，這樣就可以保證絕大多數(shù)學(xué)生都能達到國家課程的標準，從而避免因標準過高而將那些處境不利的學(xué)生排除在外，這也是國家課程最顯著的特征。但是，受到家庭環(huán)境、文化背景、民族習(xí)慣、政治信仰等多方面的影響，學(xué)生及其家庭在教育資源的選擇，學(xué)生的培養(yǎng)目標，對未來發(fā)展的期待等方面存在著不同的需求，因而必須有足夠多的課程滿足這種多樣化的需求。我國的新課程改革必然要求國家課程校本化。3、目前，新課程改革在實際操作的層面主要集中于課堂教學(xué)的改革，即技術(shù)層面的革新，很少涉及到課程的層面。這與長期以來受到應(yīng)試教育的深刻影響有關(guān)。在課程的選擇方面，仍然堅持著以考試為主的價值取向，把考試需要的科目看得很重，稱之為“主科”，而

11、那些不需要考試的科目自然就成為了“副科”，這種狀況可能喪失基礎(chǔ)教育的整體價值，導(dǎo)致教師為考為教，學(xué)生為考而學(xué)，而學(xué)生的 發(fā)展則成為了一句空話。如果任由這種狀況自由發(fā)展，新課程改革可能走向夭折。對于教師的專業(yè)成長而言，過于局限于技術(shù)層面的發(fā)展，過于依賴于國家課程的權(quán)威，也阻礙了教師的全面發(fā)展。 二、國家課程校本化的目標定位國家課程校本化不是簡單的校本課程。目前，大多數(shù)教師習(xí)慣于使用“校本課程”這個概念，它主要是指學(xué)校在國家課程計劃預(yù)留的課程空間內(nèi)的完全自主的課程開發(fā)，這主要是以學(xué)生的需求和學(xué)生的興趣為導(dǎo)向，開發(fā)出的特色課程，如時事論壇、活動課程、專題講座等。但是校本課程的開發(fā)同樣也包括學(xué)校對“國

12、家課程”因地制宜、因校制宜、因人（學(xué)生）制宜的創(chuàng)造性的改編和再開發(fā)，這是一個動態(tài)的過程。為了區(qū)別于上述概念，用“國家課程校本化實施”更為準確，它的基本含義是：在堅持國家課程改革綱要基本精神的前提下，學(xué)校根據(jù)自身性質(zhì)、特點和條件，將國家層面上規(guī)劃和設(shè)計的面向全國所有學(xué)生的書面的計劃的學(xué)習(xí)經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合本校學(xué)生學(xué)習(xí)需求的實踐的學(xué)習(xí)經(jīng)驗的創(chuàng)造性實踐，包括教材的校本化處理、學(xué)校本位的課程整合、教學(xué)方法的綜合運用和個性化加工及差異性的學(xué)習(xí)評價等多樣化的行動策略。國家課程校本化的基本要求是學(xué)校和教師通過選擇、改編、整合、補充、拓展等方式，對國家課程和地方課程進行再加工、再創(chuàng)造，使之更符合學(xué)生、學(xué)校的特點和

13、需要。意即國家課程在學(xué)校文化基礎(chǔ)上的融合與建構(gòu)。這樣，每個課堂都是一個課程實驗室，每個教 師都是一個課程實驗者，他們通過自己的課堂教學(xué)實踐時時刻刻檢驗、發(fā)展并具體化國家的課程理想，并形成合乎本校特點的課程理想與實踐。 國家課程校本化的功能在于為國家課程的實施提供具體的符合學(xué)校特色與學(xué)生特點的“課堂教學(xué)特色說明書”。新課程的實施雖然也有由專家提供的“產(chǎn)品說明書”，即教學(xué)參考書可以遵循，但是真正起作用的只能是學(xué)校及教師在落實國家課程的過程中通過研究學(xué)校本身的條件和特點，研究所教學(xué)生的發(fā)展需求的基礎(chǔ)上內(nèi)在生成的具有本校特色的“說明書”，即國家課程的校本化、班本化、人本化（內(nèi)化到教師個人知識與能力結(jié)構(gòu)

14、的課程）。這樣，教師就不僅僅只是國家課程的被動實施者，而是課程改革的積極參與者。三、國家課程校本化的三大引擎新課程改革需要良好的內(nèi)外部環(huán)境才可能順利實施，從外部環(huán)境而言，主要來自于政府主管部門的政策和決心，需要各種綜合配套政策的落實。但是教育改革是一個關(guān)系千家萬戶的民生工程，只能是一個漸進的過程。每一所學(xué)校在改革中扮演什么角色，改革能夠推進到什么程度，則主要取決于內(nèi)部的動力。這里講到三大引擎，主要是從內(nèi)部來分析的。（一）領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)一所學(xué)校能不能夠在新課程改革中有所作為，關(guān)鍵取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能不能洞徹教育的責任，能不能洞徹教育發(fā)展的規(guī)律，能不能洞徹學(xué)校文化的歷史使命。新課程改革包含著多項艱巨的任務(wù)，

15、就 高中階段而言，我們面臨著如課程多元化問題、高效課堂問題、教育教學(xué)評價問題等，哪個問題才是基礎(chǔ)性的問題？能夠?qū)ζ渌麊栴}的解決起到帶動作用呢？夷陵中學(xué)首先選擇了從課程入手，把國家課程校本化實施作為突破口，以此帶動高效課堂的發(fā)展。為此，夷陵中學(xué)從組織機構(gòu)和管理制度兩個方面作為切入點，形成了具有夷陵特色的新課程改革領(lǐng)導(dǎo)體系。 在組織機構(gòu)上，成立校長領(lǐng)導(dǎo)下的由夷陵名師組成的教學(xué)科研處，統(tǒng)一管理教研組和備課組，負責新課程的專題研究，其主要職責是研究國家課程校本化的具體方案以及師資培訓(xùn)，為課程改革提供理論支撐和人才支撐。這樣就改變了教務(wù)處事務(wù)過多過雜過繁從而導(dǎo)致的重教學(xué)輕科研的狀況。在制度管理上，制定了

16、以年級學(xué)科組為主體的集體備課制、以“以學(xué)導(dǎo)教、以教導(dǎo)學(xué)”為核心的高效課堂管理模式，以“雙學(xué)雙導(dǎo)”為依托的課堂觀察標準以及全體學(xué)生參與的“評教評學(xué)”評價制度。三套制度從課前研究、課中實驗、課后評價三個環(huán)節(jié)，全程覆蓋整個教學(xué)過程，使整個教學(xué)過程都充滿了研究的氣息，最大限度地避免了盲目性。在具體實施上，夷陵中學(xué)形成了領(lǐng)導(dǎo)必須帶課、領(lǐng)導(dǎo)必須帶隊、領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭的文化氛圍。夷陵中學(xué)三名副校長、四處一室所有中層干部都承擔相當?shù)慕虒W(xué)任務(wù)，和教師一樣接受學(xué)生的評教評學(xué)，起到良好的帶頭作用。每名校級領(lǐng)導(dǎo)都分管相應(yīng)的年級組和相應(yīng)的備課組，深入具體的教學(xué)工作調(diào)查研究，指導(dǎo)和管理教學(xué)研究工作。 各個層次的領(lǐng)導(dǎo)都必須深入

17、課堂聽評課，了解教師的業(yè)務(wù)發(fā)展狀況并提出具體的指導(dǎo)意見。在課題研究上，每名校級領(lǐng)導(dǎo)都有分管課題，每個處室都有自己獨立的課題。 （二）名師引領(lǐng)國家課程校本化是一項復(fù)雜的教學(xué)研究工作，需要深厚的專業(yè)知識、研究能力以及實踐經(jīng)驗，必須發(fā)揮名師的引領(lǐng)作用，才可能由點及面帶動教師發(fā)展，拓展研究領(lǐng)域，深化研究層次，取得良好效果。1、大力實施名師工程。名師是培養(yǎng)的，不是自然而然產(chǎn)生的。學(xué)校的政策是對于有潛質(zhì)的教師給位置、給任務(wù)、給政策、給機會，促進其成長，一句話，學(xué)校必須有產(chǎn)生名師的文化氛圍和土壤。給位置。學(xué)校的中層管理崗位全部實行競爭制，通過競選學(xué)說、群眾測評、專家組考察、學(xué)校黨委審批，三年一輪換，優(yōu)勝劣汰

18、。給所有教師公平發(fā)展脫穎而出的機會，始終保持所有領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)者必須走在教育教學(xué)的前列，成為教育教學(xué)改革的示范者、引領(lǐng)者和推動者。給任務(wù)。恰當?shù)娜蝿?wù)是保證名師茁壯成長的最好的催化劑。課題研究、優(yōu)質(zhì)課比賽、高效課堂的實施、教學(xué)質(zhì)量的提高一律推行名師負責制，促進名師在任務(wù)驅(qū)動中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，在提高中出色完成任務(wù)的良性循環(huán)。 給政策。名師的培養(yǎng)需要強有力的政策支持，學(xué)校在名師培訓(xùn)等方面給出足夠?qū)捤傻恼?，通過帶薪進修、委托培養(yǎng)等各種方式，提高名師的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 給機會?！笆晃濉逼陂g，夷陵中學(xué)先后派出杜姝琳等19位老師分別赴美國、英國、加拿大、新加坡、澳大利亞、德國、新西蘭等國家進修、考察和學(xué)習(xí)。并選送優(yōu)秀教師赴高校繼續(xù)學(xué)習(xí)或者接受高校各種形式的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)以及在職攻讀研究生畢業(yè)或結(jié)業(yè)的教師共及27名。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為夷陵中學(xué)培養(yǎng)名師的基本理念。2、充分發(fā)揮名師在教學(xué)科研中的核心作用國家課程校本化實施從整個教學(xué)過程來看，包括課前研究、課中實踐和課后評價三個大的環(huán)節(jié)。名師