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1、xx縣人民醫(yī)院醫(yī)院鼠疫疫情控制實(shí)施方案xxxx 人民醫(yī)院鼠疫疫情控制實(shí)施方案1 總則1.1編制目的為有效預(yù)防、快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制鼠疫疫情的暴發(fā)和流行,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院鼠疫疫情的應(yīng)急處置工作,最大限度地減輕鼠疫疫情造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、青海省鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和預(yù)案,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的鼠疫疫情的應(yīng)急處置作。1.4工作原則鼠疫疫情的應(yīng)急處置工作要堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主;依法規(guī)范、科學(xué)防控;政府負(fù)責(zé)、部門配合;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理;社會(huì)參與、加強(qiáng)宣傳;快速反應(yīng)、有效處置的工作原
2、則。1.5鼠疫疫情分級(jí)根據(jù)鼠疫發(fā)生的地點(diǎn)、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢(shì)及對(duì)社會(huì)危害和影響程度,將人間鼠疫疫情劃分為特別重大(i級(jí))、重大(n級(jí))、較大(皿級(jí))和一般(w級(jí))四級(jí)。1.5.1一般(w級(jí))鼠疫突發(fā)公共衛(wèi)生事件腺鼠疫在我縣行政區(qū)域發(fā)生,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6 天,下同、病例數(shù)為1 一9 例。1.5.2較大(皿級(jí))鼠疫突發(fā)公共衛(wèi)生事件有下列情形之一的為較大鼠疫疫情(皿級(jí)):(i)在我縣行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)生肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例數(shù)1 一4 例。(2、在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10-19例。1.5.3重大(n級(jí))鼠疫突發(fā)公共衛(wèi)生事件有下列情形之一的為重
3、大鼠疫疫情(n級(jí)): (1 )在我縣行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)生5 例以上肺鼠疫 或敗血癥鼠疫病例。(2)在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)生20 例以上。1.5.4特別重大(i 級(jí))鼠疫突發(fā)公共衛(wèi)生事件有下列情形之一的為特別重大鼠疫(i 級(jí)):(1)肺鼠疫在我縣發(fā)生后,有擴(kuò)散趨勢(shì);(2)發(fā)生鼠疫強(qiáng)毒株丟失事件;(3)其他經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定的特別重大鼠疫疫情。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組大通縣人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組為大通縣醫(yī)院鼠疫疫情控制工作領(lǐng)導(dǎo)組:院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。醫(yī)務(wù)科、院感科、護(hù)理部、感染科、總務(wù)科、藥械科、保衛(wèi)科
4、、及各臨床科室責(zé)任人為成員,其職責(zé)分工參照災(zāi)害及突發(fā)公共衛(wèi)生事件總應(yīng)急預(yù)案:組長(zhǎng):xxxx 院長(zhǎng)副組長(zhǎng):xxxx 副院長(zhǎng)xxxx 副院長(zhǎng)組員:院辦公室主任李醫(yī)務(wù)科主任張護(hù)理部主任院感科主任感染科主任藥械科主任總務(wù)科主任保衛(wèi)科主任2.2工作職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)檢查督促。每年年初進(jìn)行一次預(yù)案、技術(shù)方案、物資儲(chǔ)備的檢查。每年三月、十月分別進(jìn)行一次模突發(fā)事件應(yīng)急演練。每年12 月對(duì)當(dāng)年的應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。2.2.2醫(yī)務(wù)科:在每年的1月20日前提出物資儲(chǔ)備計(jì)劃;人員培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃等交領(lǐng)導(dǎo)組審查后,以文件下發(fā)相關(guān)科室執(zhí)行。督促領(lǐng)導(dǎo)組成員單位完成鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制
5、訂,督查院感科鼠疫疫情監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)。 2.2.3藥械科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)一保管。每年 2 月進(jìn)行一次清理、檢查和補(bǔ)充,保障應(yīng)急工作所需。 2.3應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)組及其職責(zé)2.3.1診斷治療組:由感染性疾病科和相關(guān)科室人員組成。組長(zhǎng):卓科感染科主任組員:全體感染科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)鼠疫病人的檢查、檢驗(yàn)、診斷,對(duì)鼠疫患者、疑似鼠疫患者隔離、觀察、治療等措施;專家組成員負(fù)責(zé)制定治療方案,危重患者搶救;做好院內(nèi)人員、藥品、器械、病房、床位等的準(zhǔn)備工作;培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員;實(shí)施病人的治療觀察;收集、整理相關(guān)信息,及時(shí)書面報(bào)送信息報(bào)送組;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。2.3.2消毒組:由院感科、總務(wù)科相關(guān)
6、人員組成。組長(zhǎng):院感科主任副組長(zhǎng):總務(wù)科主任組員:院感科科員總務(wù)科相關(guān)人員制定鼠疫消毒、滅鼠、滅蚤、尸體處理技術(shù)方案;實(shí)施疫源的衛(wèi)生學(xué)處理工作;收集、整理相關(guān)信息,及時(shí)書面報(bào)送信息報(bào)送組; 完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。 2.3.3易感人群保護(hù)組:由院感科的相關(guān)人員組成。 組 長(zhǎng):院感科主任 組 員:xxxxxx負(fù)責(zé)制定易感人群保護(hù)技術(shù)方案; 指導(dǎo)預(yù)防接種或預(yù)防服藥; 指導(dǎo)實(shí)施特殊人群或密切接觸者(采取集中或居家)的醫(yī)學(xué)觀察; 收集、整理相關(guān)信息,及時(shí)書面報(bào)送信息報(bào)送組; 完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。2.3.4信息報(bào)送組:由院辦、院感科、信息科的相關(guān)人員組成。 組 長(zhǎng): xxx 院辦公室主任 副組長(zhǎng)
7、:院感科主任組 員:信息科主任醫(yī)務(wù)科 科員主要負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、整理、匯總、分析,及時(shí)書面報(bào)送縣疾 控中心,由疾控中心匯統(tǒng)后報(bào)衛(wèi)生局應(yīng)急辦和市 cdc ; 完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。2.3.5 健康教育、宣傳組:院黨委、院辦、醫(yī)務(wù)科、信息科相關(guān)人員 組成。 組 長(zhǎng): 組 員: 信息科主任編發(fā)鼠疫宣傳資料;制作音響、影像資料或圖片;負(fù)責(zé)普及鼠疫衛(wèi)生知識(shí), 提高人民群眾對(duì)鼠疫相關(guān)知識(shí)的知曉率及 衛(wèi)生行為的形成率。配合新聞部門做好宣傳引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作;收集、整理、保存各種宣傳資料;xxxxxx主任 醫(yī)務(wù)科科員xxxxxx xxxxxx 收集、整理、匯統(tǒng)相關(guān)的宣傳信息,及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局應(yīng)急辦; 完成
8、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。 2.3.6 后勤保障組:總務(wù)科、藥械科相關(guān)人員組成。 組 長(zhǎng): xxx 總務(wù)科主任副組長(zhǎng): xxxxx 藥械科主任 組 員:總務(wù)科組員; xxxx 后勤物資保管藥械科組員; xxxxx 醫(yī)療器械維修xxxxx 醫(yī)療器械保管xxxxxxxx 藥品保管按照國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備要求,負(fù)責(zé)防護(hù)物資、設(shè)備、藥品、器 械、監(jiān)測(cè)儀器、檢查器材及檢測(cè)試劑的儲(chǔ)備與統(tǒng)一管理;定期做好設(shè)備、器械、監(jiān)測(cè)儀器、器材的維護(hù)和保養(yǎng); 定期檢查、清理和補(bǔ)充藥品;事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)防治物品的購置、調(diào)配、發(fā)放等后勤保障工作; 匯統(tǒng)各類防護(hù)物資信息報(bào)表,及時(shí)報(bào)送縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦; 完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。2.
9、3.7 專家組:醫(yī)院感染、重癥、小兒、呼吸、神經(jīng)內(nèi)科有關(guān)專家組 成。 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員: xxxx 副主任醫(yī)師 副主任醫(yī)師 副主任醫(yī)師 副主任醫(yī)師 副主任醫(yī)師 負(fù)責(zé)鼠疫控制應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止、后期評(píng)估提供 咨詢和建議;制定應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)、技能培 訓(xùn), 應(yīng)急演練等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù);指導(dǎo)或主 持危重患者的搶救, 進(jìn)行高難度技術(shù)操作; 承擔(dān)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組交辦 的其它工作。2.3.8督查組:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)鼠疫疫情的報(bào)告、調(diào)查、處置、控制措施實(shí)施等進(jìn)行全過程 督查; 對(duì)控制措施進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià),書面報(bào)送縣衛(wèi)生局,為局領(lǐng)導(dǎo)提
10、 供決策xxxxxxxxxx 副院長(zhǎng)xxxxxx 副院長(zhǎng)xxxx 主任醫(yī)師xxxxxx xxxxxx 依據(jù); 對(duì)因工作不落實(shí),措施不得力,延誤事件處置時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理;收集、整理各種信息,及時(shí)書面報(bào)送衛(wèi)生局應(yīng)急辦;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4 、信息報(bào)告4.1.1 信息報(bào)告首診醫(yī)生是人間鼠疫疫情的責(zé)任報(bào)告人;院感科為鼠疫疫情的責(zé)任報(bào)告單位。4.1.2報(bào)告時(shí)限各首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例要立即上報(bào)醫(yī)務(wù)科、院感科、總值班、值班院長(zhǎng),醫(yī)院組織院內(nèi)專家會(huì)診、核實(shí)和確認(rèn),在判定發(fā)生鼠疫疫情后,立即向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。經(jīng)縣疾病預(yù)防控制中心調(diào)查判定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后,
11、按規(guī)定在2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),同時(shí)書面向縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告。除法定報(bào)告時(shí)限外,預(yù)案啟動(dòng)后院感科要按縣政府要求實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,每天9.30分前向縣衛(wèi)生局上報(bào)24 小時(shí)前的新發(fā)病例數(shù)和累計(jì)病例數(shù)、實(shí)施控制措施及其效果的情況。4.1.3報(bào)告內(nèi)容鼠疫疫情報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。4.1.3.1首次報(bào)告:未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的鼠疫疫情的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、已采取和擬采取的主要措施;經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的鼠疫疫情,應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。4.1.3.2進(jìn)程報(bào)告:根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展、實(shí)施控制措施、控制效果等及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。4.1.3.3結(jié)案報(bào)告:事件結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)送結(jié)案報(bào)告。4.1.4醫(yī)療救治日?qǐng)?bào)告感染性疾病科,每天醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告24 小時(shí)前的新入院病例數(shù)、出院病 例數(shù)、現(xiàn)在住院病例數(shù)(其中危重病例數(shù))、累計(jì)專病死亡數(shù),累計(jì)住院 人數(shù),現(xiàn)在住院病例數(shù)的分布等。醫(yī)務(wù)科核實(shí)后經(jīng)院長(zhǎng)審核,每天10 點(diǎn)前向縣衛(wèi)生局和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告。事件結(jié)束后應(yīng)按要求及時(shí)書面報(bào)送結(jié)案報(bào)告。4.1.5 信息通報(bào)鼠疫疫情發(fā)生后,信息通報(bào)內(nèi)容由院辦書面報(bào)告縣衛(wèi)生局,再由衛(wèi)生局書面報(bào)送縣人民政
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