安全生產(chǎn)管理辦法1

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。安全生產(chǎn)管理辦法1 安全生產(chǎn)管理辦法 mmmmmmmmm公司 二0一一年九月二十五日 安全管理辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，不斷改善勞動條件，創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境，減少各類事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本項目實際情況，制定本辦法。 第二條 必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個不變”即：“安全第一”的位置任何時候，任何情況下不能變；主管領(lǐng)導(dǎo)抓安

2、全不能變；黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。 第三條 本辦法適用于呼和浩特市東郊南店村、塔利村、毫沁營子村、鄭家沙梁村四村聯(lián)建（東客站交通樞紐綜合功能區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給排水工程。 第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 第四條 安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的總體目標(biāo)是。圍繞安全基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，建立起全員的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)、全方位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、全項目的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全工序的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)項目的安全標(biāo)準(zhǔn)管理和科學(xué)管理，使工地達(dá)到“四無”目標(biāo)，即無員工因工重傷、死亡事故；無重大機(jī)械設(shè)備事故；無交通運(yùn)輸責(zé)任死亡事故；無爆炸、火災(zāi)事故。 第五條為保證本項目安全工作的有序開展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。決定成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

3、組成人員如下： 組長：mmmm副組長：mmm成員：mmmmmmmmm安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求；建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主體的各項管理制度，檢查考核各施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項規(guī)章制度的落實情況；定期召開安全生產(chǎn)專題會議，分析項目安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作；定期開展安全生產(chǎn)檢查活動，研究安全生產(chǎn)獎罰事宜，參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。 要求各施工單位成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，建立健全安全組織保證體系，逐級簽訂安全包保責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級明確自己的安全責(zé)任，達(dá)到全員參加，全面管理全過程控制的目

4、的。按照“安全第 一、預(yù)防為主”的方針組織施工生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 第六條建立、健全和完善建設(shè)工程各項安全管理制度及事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理。具體措施如下： 1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。 2、施工現(xiàn)場必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定制度。 3、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。 4、施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部

5、位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。 5、施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。 6、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。 7、施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備臺賬、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 8、建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理公司對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。 9、在本項目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。 10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)

6、理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行糾正。 第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制 第七條充分做好工程開工前、施工中各項準(zhǔn)備工作，消除工程建設(shè)安全隱患。具體措施如下： 1、開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使廣大員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第 一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。 2、明確各公司董事長、總經(jīng)理的安全職責(zé)。 3、各施工單位建立安全教育和培訓(xùn)制度，對上崗人員要普遍進(jìn)行“三級安全教育”。 4、安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。 第八條各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例及有關(guān)法規(guī)要求，認(rèn)

7、真、嚴(yán)肅、實事求是地做好生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的報告統(tǒng) 計和配合調(diào)查處理工作。 第九條施工現(xiàn)場一但發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位必須在第一時間上報監(jiān)理公司，并由監(jiān)理公司上報甲方，并配合組織調(diào)查處理結(jié)案。各施工單位必須據(jù)實報告事故，不得隱瞞。對事故調(diào)查處理要本著“四不放過”（找不出原因不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒制定出防范措施不放過）的原則，對事故隱瞞不報、謊報、漏報要追究項目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 第十條要對基礎(chǔ)設(shè)施管線工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)管情況、施工單位的安全管理情況以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，安全檢查必須有檢查記錄。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

8、或安全事故隱患，應(yīng)立即要求受檢單位限期整改，并對整改工作進(jìn)行督促和檢查。 在接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的報告后，應(yīng)立即會同監(jiān)理單位要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 第十一條外部勞務(wù)安全管理 1、對分承包方進(jìn)行評價時，對其安全管理水平同時進(jìn)行評價，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎罰的條款。 2、項目部對招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動合同時，必須明確勞動保險、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款，對其納入全員安全管理。 第十二條施工單位應(yīng)根據(jù)建筑法關(guān)于施工現(xiàn)

9、場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定，加強(qiáng)對外部勞務(wù)的安全管理。 第四章現(xiàn)場安全管理 第十三條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點。各級抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場，及時消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，組織文明施工，積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。 第十四條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。 第十五條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求，做好防污降塵工作，施工便道通行危險地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況按規(guī)定設(shè)置各類安全警示標(biāo)志。 第十六條按照國家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品，

10、設(shè)置必要的消防設(shè)施，防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對防塵防毒的治理與管理，對作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關(guān)行業(yè)的各類施工安全操作技術(shù)規(guī)程，做好鐵路復(fù)線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè)，要針對不同的特殊條件與環(huán)境，制定具體的施工方案，并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工，不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設(shè)備的事故發(fā)生。 第十六條項目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施，必要時應(yīng)配備相應(yīng)的

11、急救人員。 第十七條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)對施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置，并在使用中定期進(jìn)行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。 第十八條應(yīng)遵守中華人民共和國道路交通管理條例，嚴(yán)格車輛和駕駛員管理，搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育，防止交通事故的發(fā)生。 第十九條建立健全安全檢查制度。組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查，項目部組織本工程的季度安全檢查，工點負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中，對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全事故

12、隱患，及時采取措施予以消除，需限期進(jìn)行整改的，下達(dá)勞動安全監(jiān)察通知書，限期整改，并書面報告處理結(jié)果。 第二十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求，設(shè)置圍擋，實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；對在建房屋和構(gòu)筑物工程，應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。 第二十一條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門，保護(hù)事故現(xiàn)場，并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。 第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求，投入必要的施工臨時費(fèi)用和勞動保護(hù)費(fèi)用，按

13、照國家規(guī)定，為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。 第五章罰則 第二十三條對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理，將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場。對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。 第二十四條旁站監(jiān)理對事故隱患視而不見，檢查小組將對其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令限期整改，并通報批評；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其 承擔(dān)賠償并清退出場。 第六章事故報告和處理 第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒發(fā)的75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定和有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，按照

14、“四不放過”的原則，做到找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，責(zé)任者未受到處罰不放過。 第二十六條嚴(yán)格事故報告和事故統(tǒng)計紀(jì)律。凡發(fā)生的各類事故，按照業(yè)務(wù)對口，分別由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，進(jìn)行事故報告，事故調(diào)查，事故處理，由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績，并按照本辦法第五章罰則的規(guī)定，實施處罰。 第八章附則 第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜，按國家、地方政府或上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 第二篇： 1、安全生產(chǎn)管理辦

15、法安全生產(chǎn)管理辦法 第一章 總 則 第一條為加強(qiáng)中石油昆侖燃?xì)馓K北分公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)、中石油昆侖燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)管理規(guī)定等規(guī)章制度，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于公司及公司所屬全資子公司，公司所屬控股公司參照本辦法執(zhí)行。 第三條公司及所屬單位應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立“以人為本、生命至上的理念，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，綜合治理、標(biāo)本兼治的理念”。認(rèn)真貫徹“理念、意識、責(zé)任、能力、文化”的安全發(fā)展十字方針。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持

16、三級安全管理機(jī)制，實行五級安全檢查制度。完善安全監(jiān)督機(jī)制，保證安全生產(chǎn)投入，加大安全隱患治理和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力度，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，全面提高安全生產(chǎn)水平。 第四條公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（hse）管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險管理和應(yīng)急預(yù)案管理，有效減少和防止各類事故。 第五條所屬單位要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 1范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作規(guī)程化、基層管理制度化。 第六條所屬單位應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時簽訂員工安全生產(chǎn)合同；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護(hù)用品

17、和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實崗位責(zé)任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。 第二章 組織與職責(zé) 第七條主導(dǎo)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的最高領(lǐng)導(dǎo)者是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的hse（安全生產(chǎn)）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; （四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除

18、生產(chǎn)安全事故隱患； （五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； （七）審定公司安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實； （八）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制； （九）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故； （十）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改； （十一）審核實施hse管理體系運(yùn)行計劃和hse管理方案； （十二）審定安全生產(chǎn)年度考核獎懲事宜； （十三）討論安全工作中的重大問題，決定應(yīng)采取的措施。 第八條公司安委會下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是： （一）擬訂年度安全生產(chǎn)（hse）工作計

19、劃，提交安委會審定； （二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作； （三）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)（hse）年度安全工作計劃的落實情況； （四）掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，分析存在的問題，通報安全信息，向安委會提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報； （五）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系單位工作開展情況； （六）組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報，并對事故處理提出意見； （七）負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并3向上級部門報告； （八）完成安委會交辦的其他任務(wù)。 第九條所屬單位應(yīng)成立hse（安全生產(chǎn)）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、交通安全、

20、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。 第十條 所屬單位安委會應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。 第十一條 所屬單位要設(shè)置安全總監(jiān)（副總監(jiān)）崗位。第十二條 所屬單位應(yīng)設(shè)置安全部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T。重要作業(yè)場所，如門站、cng母站、減調(diào)壓站、cng加氣站、lng站、lpg庫（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。 第十三條 各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動，應(yīng)先征求上級人事和安全部門意見。 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十四條 公司及所屬

21、單位應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一崗雙責(zé)，管行業(yè)管安全，管工作管安全”。 第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。 4第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。 第十七條 公司及所屬單位應(yīng)把對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核體系中，定期進(jìn)行考核獎懲。推行各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。 第四章 生產(chǎn)運(yùn)營安全管理 第十八條 公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運(yùn)營

22、管理制度，為本單位生產(chǎn)運(yùn)營的安全管理提供可靠的制度保障。 第十九條 所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程，加強(qiáng)“目視化”管理，對重要操作崗位應(yīng)制定hse崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。 第二十條 公司及所屬單位實行危險作業(yè)許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃?xì)庠O(shè)施的停氣、降壓、動火等各種危險作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定hse作業(yè)計劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)手續(xù)，并按危險作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實施有效管理和監(jiān)督。 第二十一條 所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理工作，確保安全。 第二十二條 所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的風(fēng)險排查和搶修管理，并把應(yīng)急處置納入本單位應(yīng)急管理體系中。 第二十三條 所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶

23、安全使用燃?xì)?5規(guī)則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。 第五章 安全技術(shù) 第二十四條 公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。 第二十五條公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。 第二十六條 公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評

24、價和安全驗收評價。 第二十七條 所屬單位應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價和評估，及時解決存在問題。要按照設(shè)備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。 第二十八條 所屬單位要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。 第六章 安全教育培訓(xùn) 6第二十九條 公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。 第三十條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所

25、從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。 第三十一條 公司及所屬單位實行新入廠員工的“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗員工的 二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學(xué)時，轉(zhuǎn)崗工人的 二、三級安全教育不得少于24學(xué)時。 第三十二條 所屬單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作，對臨時雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)外來施工人員的安全教育，并記錄備案。 第三十三條 所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。持證上崗率要達(dá)到10

26、0。 第三十四條 所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。 第三十五條 一線作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)員工的安全繼續(xù)教7育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。 第三十六條 所屬單位應(yīng)利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。 第七章 安全檢查 第三十七條 公司建立“五級”安全檢查機(jī)制，即公司季檢、三級單位月檢、場站周檢、班組日檢、崗位巡檢。實行“五個一”安全檢查法，即跟蹤一次巡線、入戶進(jìn)行一次安檢、集中進(jìn)行一次點評、講授一堂安全課、開展一次應(yīng)急

27、演練。應(yīng)用安全生產(chǎn)檢查規(guī)范開展檢查工作，各單位應(yīng)將安全檢查納入hse管理體系審核中。 第三十八條 所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。 第三十九條 公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點，按照公司領(lǐng)導(dǎo)人員定點聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定要求，定期對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。 第四十條 公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情

28、況記錄在案，并向上級報告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。 8第四十一條 公司及所屬單位應(yīng)加大對違章的檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司反違章管理規(guī)定要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正，對嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處。 第四十二條 公司及所屬單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司生產(chǎn)安全事故隱患管理辦法要求處理。 第四十三條 公司及所屬單位要加強(qiáng)對重大危險源的檢查，并按照公司重大危險源管理規(guī)定的要求，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。 所屬單位對當(dāng)?shù)?/p>

29、政府和上級單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。 第八章 安全投入 第四十四條 公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時，要優(yōu)先保證安全費(fèi)用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項目經(jīng)費(fèi)。 （一）安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由安全管理部門組織對方案審查，計劃經(jīng)營部按相關(guān)規(guī)定納入投資計劃； （二）公司及所屬單位計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計劃納入本單位預(yù)算，落實資金投入； （三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，

30、由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達(dá)；需要報請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實施； （四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目，由安全管理部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。 第四十五條安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括： （一）安全技術(shù)：各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急切斷設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費(fèi)力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等； （二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝

31、置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護(hù)設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等； （三）輔助房屋及設(shè)施：生產(chǎn)車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施； （四）宣傳教育。包括安全技術(shù)、勞動保護(hù)的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。 第九章 交通安全管理 第四十六條 公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位的交通安全管理工

32、作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。 第四十七條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司交通安全管理規(guī)定要求，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的管理，實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。 第四十八條 所屬單位應(yīng)強(qiáng)化危險物品運(yùn)輸車輛（槽車）、維搶修車輛、特種車輛、辦公用車輛、租賃車輛的管理與控制，要加裝gps系統(tǒng)，采取有效措施，保證交通安全。 第十章 職業(yè)健康和勞動防護(hù) 第四十九條 公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。 11第五十

33、條 所屬單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。 第五十一條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司職業(yè)健康管理規(guī)定要求，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。 第五十二條 工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在

34、同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 第五十三條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。 第五十四條 根據(jù)國家及昆侖燃?xì)夤居嘘P(guān)規(guī)定，按照公司勞動保護(hù)管理規(guī)定要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護(hù)用品，勞動防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識）。 第五十五條 所屬單位必須做好女工特殊勞動保護(hù)工作。 12第五十六條 所屬單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。 第十一章

35、 承包、租賃和供貨商安全管理第五十七條 公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第五十八條 公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍實行市場準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時，應(yīng)簽訂工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人

36、員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。 建設(shè)項目有多個承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第五十九條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng) 13營活動。 第六十條 公司及所屬單位要加強(qiáng)對建設(shè)（工程）項目的安全監(jiān)督。在重大危險的關(guān)鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項目，作業(yè)者（或建

37、設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。 第六十一條 公司及所屬單位對供貨商實行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施，對勞動保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購程序，確保安全可靠。 第十二章 應(yīng)急管理 第六十二條 公司及所屬單位要按照公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第 一、預(yù)防為主”的基本方針，做好“三早、兩防、一控”（早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防第三方破壞、防用戶端泄漏，控制事故發(fā)生）工作。 第六十三條 對燃?xì)庑孤┮獓?yán)格按照“二十字”工作法即（報告、控閥、放散、檢測、探邊、禁火、

38、撤人、警戒、處置、恢復(fù)）為指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。 第六十三條 公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，提高二級維搶中心和三級維搶的救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方 14的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。 第六十五條 公司及所屬單位應(yīng)分類、分級編制專項事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點是針對事故災(zāi)難（燃?xì)庑孤?、儲配庫站、特種設(shè)備、燃?xì)夤艿?、站場、用戶戶?nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危

39、害，與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，對演練效果進(jìn)行有效性評價，保障切實提高應(yīng)急處置能力。 第六十六條 公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。 第六十七條 應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“

40、反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng) 一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。 第十三章 事故管理 15第六十八條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司安全事故管理規(guī)定要求，加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。 第六十九條 發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。 第七十條 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限上報公司，并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。 公司及所屬單位應(yīng)建

41、立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。 第七十一條 發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。 第七十二條 事故發(fā)生單位應(yīng)按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。 第十四章 考核與獎懲 16第七十三

42、條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按年度以安全環(huán)保承諾書形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實安全責(zé)任。 第七十三條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)年度考核評比。按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)考核評比規(guī)定，對所屬單位進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予“公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。 公司及所屬單位員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”稱號。 第七十六條 公司實行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成安全環(huán)保承諾書規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，

43、除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法和昆侖燃?xì)夤景踩a(chǎn)責(zé)任制規(guī)定、事故管理辦法對單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。年度考核評比沒達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司hse考核獎懲管理規(guī)定進(jìn)行處罰。 第七十六條 按照公司反“三違”管理規(guī)定要求，所屬單位應(yīng)對查出的違章行為進(jìn)行處罰。 第十五章 附 則 第七十八條 所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。 17第七十九條 本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。原來安全檢查制度自動廢止。 第八十條本辦法至頒布之日起實施。 第三篇：1（安全生產(chǎn)管理辦法）安全生產(chǎn)管理辦法 第一章總

44、則 第一條為切實加強(qiáng)上海公路投資建設(shè)發(fā)展有限公司、上海滬申高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保障公司實施工程建設(shè)和運(yùn)營管理全過程、全方位的安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、公路安全保護(hù)條例、上海市安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，特制定本辦法。 第二條公司所涉及工程建設(shè)和管轄路段生產(chǎn)場所的安全生產(chǎn)管理均應(yīng)執(zhí)行本辦法，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第二章安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第三條公司安全生產(chǎn)委員會對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，常設(shè)辦公室在工程管理中心，負(fù)責(zé)對現(xiàn)

45、場安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、幫助和檢查。工程管理中心、運(yùn)營管理中心分別對工程建設(shè)、運(yùn)營路段安全工作具體負(fù)責(zé)。 第四條現(xiàn)場指揮部或運(yùn)營管理部（以下簡稱“現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)全過程的安全生產(chǎn)管理工作，配備專職安全管理人員，完善現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)督促執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，接受各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)和檢查。 第五條施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)單位（以下簡稱“被委托單位”）應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定及相關(guān)委托合同約 定，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)控體系和考核制度，確保具備法定安全生產(chǎn)條件，全面落實各自的安全生產(chǎn)責(zé)任；開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并將安

46、全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。 第六條各被委托單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并按行業(yè)和地方規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員，專業(yè)或勞務(wù)分包單位均應(yīng)按規(guī)定配備安全管理人員。施工單位、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)單位負(fù)有現(xiàn)場安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)有施工現(xiàn)場安全監(jiān)理責(zé)任。各被委托單位現(xiàn)場主要管理人員、技術(shù)人員、安全管理人員均應(yīng)符合合同要求，且必須持有相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核證書。 第七條各施工標(biāo)段應(yīng)按現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范（dgj08-903-2021），編制安全生產(chǎn)保證計劃書，建立安全生產(chǎn)保證體系，通過第三方認(rèn)證并持續(xù)有效。保證現(xiàn)場必需的安全設(shè)施和技術(shù)措施沒有缺陷且

47、可靠有效。 第八條各被委托單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。 第九條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員履行下列職責(zé)： （一）會同有關(guān)部門編制、實施安全工作計劃和專項規(guī)劃； （二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬單位（部門）履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，實施監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促及時整改； （三）組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練；組織、協(xié)調(diào)、指揮安全應(yīng)急救援；組織、參與或配合生產(chǎn)安全事 故調(diào)查處理；進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計、分析，提出報告； （四）貫徹國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （五）協(xié)助制訂安

48、全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程； （六）開展安全宣傳、教育培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗； （七）參與新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施的審查；管理或發(fā)放勞動防護(hù)用品； （八）其它安全生產(chǎn)工作。 第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第十條現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)制度。安全會議制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實施細(xì)則；安全生產(chǎn)教育制度;風(fēng)險評估管理制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全隱患排查治理制度；信息報告制度等。 第十一條現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)制度。審查核驗制度；檢查驗收制度；督促整改制度；工地例會制度；報告制度；教育培訓(xùn)制度；資料管理與歸檔制度；其他為落實安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必要的制度。

49、 第十二條現(xiàn)場施工標(biāo)段、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任考核制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全管理目標(biāo)考核制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；安全生產(chǎn)交底與會議制度；安全生產(chǎn)專項方案編制和審核制度；應(yīng)急預(yù)案編制、審核和演練制度；風(fēng)險評估管理辦法；危險作業(yè)辨識、方案評審和監(jiān)控等管理制度；危險作業(yè)告知制度；施工作業(yè)人員合法權(quán)益管理制度；安全防護(hù)、文明施工資金使用管理制度；特種作業(yè)管理 制度；分包單位準(zhǔn)入、分包單位安全管理及備案制度；勞動防護(hù)用品配備和管理制度（進(jìn)場、驗收、發(fā)放登記）；設(shè)備準(zhǔn)入與安全管理制度；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化管理制度；安全用品采購、驗

50、收、使用的管理制度；危險品管理制度;班組安全管理制度；作業(yè)人員操作規(guī)程制度；生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查與處理制度；其他為落實安全責(zé)任，做好安全工作必要的制度。 第十三條進(jìn)行大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、高大模板支撐系統(tǒng)及其它危險性較大分部分項工程等作業(yè)，嚴(yán)格按照關(guān)于落實重大事故隱患項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場旁站（或帶班）制度的通知（滬高建202169號）要求執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場帶班、旁站或巡視，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。 第十四條加強(qiáng)危險性較大分部分項工程的管理和控制，從方案制定到現(xiàn)場實施都必須有明確的規(guī)定，必須堅持“先方案、后施工

51、”、“先準(zhǔn)入、后進(jìn)場”、“先驗收，后使用”的原則，從事危險作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 第十五條涉及超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工或重大交叉施工風(fēng)險項目，應(yīng)規(guī)定委托第三方符合相應(yīng)資質(zhì)要求的單位進(jìn)行風(fēng)險評估，必須在作業(yè)前完成風(fēng)險評估報告的編制和交底工作。 第十六條存在職業(yè)危害的單位應(yīng)建立職業(yè)危害防治制度，包括：職業(yè)危害的防治責(zé)任、告知、申報、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測、個人防護(hù)用品發(fā)放和使用、從業(yè)人員體檢及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等內(nèi)容。 存在職業(yè)危害的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測和評價。檢測和評價報告應(yīng)當(dāng)向職工公布，并報屬地

52、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和城投公司備案。 發(fā)生職業(yè)危害事故，或者發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。 第四章安全生產(chǎn)專項資金管理 第十七條被委托單位應(yīng)鼓勵安全科學(xué)技術(shù)研究，支持安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣和應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）?！叭瑫r”所需資金應(yīng)納入項目投資和財務(wù)計劃范圍。 第十八條公司及被委托單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實施，將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，并加強(qiáng)專項資金的管理。安全生產(chǎn)專項資金主要用于下列方面： （一）安全生產(chǎn)技術(shù)措施項目、安全設(shè)施和設(shè)備；

53、 （二）重大危險源和重點要害部位的監(jiān)控和管理； （三）應(yīng)急救援器材、物資及勞動防護(hù)用品配備； （四）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)； （五）安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料； （六）其它安全生產(chǎn)方面的必要投入。 第十九條各施工標(biāo)段的安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用管理應(yīng)符合合同約定或行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)定，編制費(fèi)用使用總體、年度、季度、月份計劃和每月支付申請，報監(jiān)理及建設(shè)單位相關(guān)部門審核，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 第二十條在公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒏鶕?jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)202123號）及有關(guān)規(guī)定，實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。 第五章安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育 第二十一條現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)及被委托單位應(yīng)

54、當(dāng)采取多種形式，組織安全宣傳、教育和培訓(xùn)，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位應(yīng)急技能，提高安全意識，增強(qiáng)事故預(yù)防、處置和自救互救能力。 第二十二條各級安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（管理人員）和特種作業(yè)（電工、電焊工、架子工、起重指揮工、起重司索工等）人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。 被委托單位指派從業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和特種作業(yè)操作資格考試的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培訓(xùn)和考試費(fèi)用，并可以與該從業(yè)人員訂立協(xié)議約定服務(wù)期限。 第二十三條被委托單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員均須登記造冊，建立施工人員動態(tài)管理檔案。應(yīng)對下列人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)進(jìn)行崗前安全教育，并建立“三級教育卡”和“勞動保護(hù)卡”： （一）新進(jìn)職工； （二）離崗六個月以上的或者換崗的職工； （三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用