關于機關文化建設的調研報告(1)

1、關于機關文化建設的調研報告(1)機關文化是機關在長期的實踐活動中所形成的并且為 機關工作人員普遍認可和遵循的具有本機關特色的價值觀 念、團體意識、工作作風、行為規(guī)范和思維方式的總和，是 機關理念、體制、機制系列復合體，是引導激勵和規(guī)范工作 人員行為的精神文化、管理文化和行為文化。機關文化對于 推動機關管理和機關干部隊伍建設具有導向、凝聚、激勵、 溝通、規(guī)范等一系列重要作用，對內具有凝聚人心、對外具 有展示形象的重要功能。一、我縣機關文化建設的現(xiàn)狀開展核心理念教育，凝聚人心，促進發(fā)展據調查了解的情況來看，全縣各部門各單位機關十分重視機關核心理念的教育，通過活動宣傳機關所崇尚的價值觀、所推崇的道德

2、觀和所鼓勵的工作表現(xiàn)。比如開展社會主 義核心價值觀、黨的宗旨、榮昌人文精神教育，唱紅歌講故 事讀經典傳箴言活動、先進人物事跡教育；開展“講黨性、重品性、作表率”、“我為黨旗添光彩、科學發(fā)展立新功” 等主題實踐活動；提煉了諸如“為民、務實、高效、廉政”、“創(chuàng)優(yōu)質服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境的文明機關，做人民滿 意公仆”等一系列機關工作理念。通過核心理念的教育，把 機關干部的思想認識和工作目標統(tǒng)一起來，把行動統(tǒng)一起 來，在全縣形成了心齊、氣順、勁足，想干事、爭干事、干 成事的良好局面，實現(xiàn)了全縣招商引資、城市建設、“六個 榮昌”建設等經濟建設和社會民生事業(yè)的一個又一個的新勝 利。建立激勵機制，增添信心

3、，提高效率近年來，各部門各單位建立了各種激勵機制，紛紛開展 了一系列的激勵活動，調動機關干部的積極性，規(guī)范機關干 部行為。如：開展“叫響我是共產黨員”、爭創(chuàng)“共產黨員 示范崗”、評比機關“先進基層黨組織”、“文明單位”、 “職工之家”等系列活動，充分調動了機關干部的積極性。 進一步加強機關廉政文化建設，諸如建設廉政文化長廊，開 展廉政警示電教，深入監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法等等一系列工作， 增強了干部職工廉潔自律意識。特別是近年來在各部門各單 位扎實開展縣委縣政府實施的“社會評議百名科所長”活動， 使機關干部職工感受到縣委縣政府以及社會公眾對其工作 的高度重視和關注，從政行為進一步規(guī)范。通過激勵警示教

4、育，激發(fā)了干部職工的動力，也增添了信心，促進了干部職 工工作效率大幅提高，在近年來的經濟發(fā)展和城市建設中創(chuàng) 造了多個“榮昌速度”。強化機關規(guī)范管理，規(guī)范行為，創(chuàng)造和諧各部門各單位紛紛建立健全了機關出勤、財務等各項管 理制度，明確機關干部什么可以為，什么不能為，違反了該 受到什么樣的處理，做到以制度管理人，形成了一定的機關 制度體系。通過制度的健全和完善， 促進了機關規(guī)范化管理， 推動了機關行為的公正、和諧、文明程度，機關干部的認同 感明顯提高，服從和執(zhí)行的積極性提高，促進了和諧機關建 設。加強文化氛圍建設，改善環(huán)境，提升形象一些部門和單位把環(huán)境文化作為機關文化建設的重要 內容來抓，修建體現(xiàn)人文

5、特色的雕塑或園林建筑，建設學習 教育走廊、機關文化長廊，開通文化網絡。一些部門和單位 在辦公樓懸掛勵志、關懷類的標語，懸掛體現(xiàn)本機關職能理 念的名言警句的條幅，在裝飾上以機關文化為主導，在不同 區(qū)域分別布置了激勵、倡廉、人生修養(yǎng)等等格言、哲理故事 和書畫藝術作品，大力營造積極向上、具有濃厚人文特點的 機關特色文化環(huán)境，樹立了良好的機關形象。二、機關文化建設存在的問題對機關文化建設的認識不到位對于什么是機關文化、為什么要建設機關文化、怎么樣 建設機關文化、建設什么樣的機關文化等問題，很多單位黨 員干部特別是單位的領導同志們是茫然的，認識上是膚淺 的，多數認為是掛幾幅標語，開展一些文化體育活動就是

6、機 關文化的內容了，對機關文化建設的內容認識不清。有的領 導和同志們認為，把資金用在機關文化建設上，開展機關文 化活動是奢侈，是浪費，是搞花架子，是形象工程等，因此， 導致機關文化建設的一些工作安排停在口頭上，或是流于形 式。對機關文化建設的重視程度不夠一些領導在工作上重業(yè)務工作結果，不重精神文化建 設，看重的是干部職工的付出，忽視了干部職工的需求，一 味的追求完成目標任務，對于如何以人為本，如何構建和諧 機關，如何通過機關文化建設把手段式的硬性管理向精神激 勵式的柔性管理轉變來提高干部職工工作積極性，把靠單一 的業(yè)績水平贏得聲譽向以綜合的品牌效應樹立形象等等思 考的少，做得少，重視不夠，領導

7、不力。機關文化缺乏精神內涵作支撐在機關文化當中，物質文化只是機關文化的載體，精神 文化才是機關文化的核心內涵。機關的物質文化建設的目的 是為機關文化建設提供基礎，并使它成為承擔精神文化的載 體，物質文化建設不是目的，而是手段。但在實際工作中， 有的單位把機關文化建設的意義等同于機關環(huán)境的美化，一 味強調發(fā)展機關環(huán)境文化，離開了機關的精神文化建設，這 種單純的物質文化建設就失去了文化建設的意義。機關文化建設特色不明顯，缺乏創(chuàng)新與開拓精神 機關文化具有共性的一面，也有個性的一面，許多機關 在對推進機關文化建設上，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，立足低，沒有 較高的戰(zhàn)略思考，結合本部門單位機關實際不夠，機關文化 建

8、設缺乏自身特色，尤其在推進文化理念的形成中，尚未注 重體現(xiàn)各自機關、機關干部自身特點、歷史淵源和發(fā)展趨勢， 趨于一般化，個性不明顯，缺乏符合自身單位形象的氣質， 這不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍，不利于激勵干部職工努 力工作，沒有真正發(fā)揮機關文化所具有的強大功能。三、進一步加強機關文化建設思路及對策加強機關文化建設是堅持以人為本，貫徹落實好科學發(fā) 展觀的需要，是推動黨政機關向學習型、服務型和創(chuàng)新型機 關轉變的需要，是進一步改進機關黨的思想政治工作的需 要，是深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的需要。機關 文化建設的關鍵是培養(yǎng)和造就想干事、能干事、會干事、干 成事的高素質、能力強的干部隊伍，對內凝

9、聚人心、熏陶人、 感染人、鼓舞人，對外塑造形象，最終實現(xiàn)行政效能的提高。 為此，就進一步加強機關文化建設提出以下幾點思路。加強理想信念教育，培育機關精神文化建設要加強社會主義核心價值體系的宣傳教育，大力發(fā)展先 進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制 腐朽文化。真正讓機關文化去熏陶人、感染人、鼓舞人，形 成占領廣大干部職工思想的入腦入心的精神文化。一要開展 適合機關的“世情、國情、黨情、市情、民情”等“五情” 教育活動。二要加大作風整頓力度，建立起具有引導和激勵 作用的機關工作理念、服務理念。三要培育實事求是，緊密聯(lián)系實際，嚴謹、高效的工作作風。提煉機關文化理念，推動機關文化品牌建

10、設機關文化理念是機關文化建設的精髓，是引領機關黨員 干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)強烈事業(yè)心 和高度責任感的向導。當前，我縣經濟社會正處在跨越發(fā)展、 提速升位的關鍵時期，面對緊迫而艱巨的任務，一些干部職 工的思想上出現(xiàn)矛盾，認識上存在著差距，提煉好大家認同 與遵從的機關文化理念，對于統(tǒng)一全縣干部職工的思想，凝 聚人心，整合力量，服務于榮昌經濟社會發(fā)展大局，具有極 其重要的現(xiàn)實意義。各部門各單位要以科學發(fā)展觀為指導， 從部門單位職能職責出發(fā)，結合新時期榮昌人文精神，緊緊 圍繞學習、服務、創(chuàng)新、高效、廉政的機關建設目標和全心 全意為人民服務的服務要求，有針對性地提煉出具有本部門 及本單

11、位特色的學習理念、 執(zhí)政理念、服務理念、管理理念、 廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機關文化理念，使其成為 干部職工所認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準 則，形成持久的、富有特色和影響力的文化品牌。要充分運 用文化建設的品牌鑄造功能，深化品牌內涵，以文化建設助 推服務型、創(chuàng)新型機關建設，增強干部職工責任意識、爭先 意識、協(xié)作意識、大局意見、奉獻意識，讓每一個干部職工 在單位做個好職工、在社會做個好公民、在家庭做個好成員，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新、務實高效的良好氛圍健全完善管理制度，推動管理文化建設機關內部的制度和管理是機關文化建設中的重要內容， 制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性，對

12、干部職工的群體行為 和價值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導向作用。能夠被機關干部 職工認同的制度和管理，才是合理有效的，才能促進干部職 工間的團結和諧，才能確保機關工作的正常運行，才能使機 關建設取得實效。因此，各部門各單位要堅持以人為本的管 理思想，建立健全機關干部職工學習培訓、干部管理、工作 目標考核以及內部崗位職責等各項規(guī)章制度，健全以科學高 效為核心的勤政制度，完善信息反饋、跟蹤督查、責任追究 等廉潔自律制度和以目標激勵、待遇激勵、競爭激勵為主題 的競爭激勵制度，用制度把我們所倡導的價值觀念和行為方 式規(guī)范化、制度化，并轉化為機關人員的實踐行為，為機關 文化建設提供機制保障。建設文明辦公環(huán)境，

13、推動環(huán)境文化建設統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機關形象的外在表 現(xiàn)，也是機關文化建設內在品質的重要因素。良好的工作環(huán) 境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受，使他們心情 舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機關的價值觀念、文化 品位、人生追求和工作情趣。各部門各單位應以健康向上、 格調高雅為主題，以促進人的全面發(fā)展為目的，把加強文明 辦公場所建設，作為開展機關文化建設的有效途徑，納入機 關文化建設的重要議事日程。一要結合自身實際，制定本單 位本部門文明辦公規(guī)范，如文明用語、工作規(guī)范等、并以張 貼畫、宣傳欄、制作人生格言標志牌等形式進行宣傳，以看 得見摸得著的有形文化、營造機關文化建設的良好氛圍

14、。二 要加強文化硬件建設，投入必要的物力財力，建立完善圖書 閱覽室、文體活動室、職工之家等各類文體活動場所，為活 躍機關文化生活提供物質保障，通過創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，陶冶情 操，提升品位，加強修養(yǎng)，展現(xiàn)機關良好的精神風貌。開展特色群體活動，凸顯機關文化活力機關文化也是群體文化，有特色的群眾文體活動既是機 關文化建設、工作作風、精神面貌的動態(tài)體現(xiàn)，也是培養(yǎng)團 隊精神的有效途徑。通過開展貼近中心工作、 貼近思想實際， 寓教于文、寓教于樂、人人參與的系列群體活動，能夠潛移 默化的影響激勵機關干部，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓 創(chuàng)新的良好氛圍。各部門各單位一要扎實開展好集體學習、 工作交流等學習教育活動，搭

15、建機關干部溝通思想、聯(lián)絡感 情、交流工作、探索人生的平臺，營造和諧向上的良好氛圍。 二要通過組織開展文體競賽活動、書畫展覽活動等，展示機 關干部風采，活躍機關文化生活，培養(yǎng)激發(fā)機關干部的團隊 意識和進取精神，促進機關干部職工身心健康。三要深入開 展唱紅歌讀經典講故事傳箴言活動等，促進全民閱讀經典， 形成全民講故事、聽故事的濃厚氛圍。四要舉辦紅色短信創(chuàng) 作傳播大賽和群眾性傳箴言活動，引導手機用戶和廣大網民 學習、創(chuàng)作、傳播紅色箴言，培育健康向上的短信文化。五 要全面推進千萬市民文明行動，圍繞“五個重慶”、“六個 榮昌”建設，推動和諧文化建設， 推進禮儀普及、行為養(yǎng)成、 優(yōu)質服務、環(huán)境整治行動，深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明 行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。六要圍繞重大紀念日、民 族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件等開展主題文化活動，活 躍節(jié)日氣氛，豐富群眾文化生活。健全工作運行機制，保障機關文化建設機關文化建設的責任主體應是各部門各單位機關自身， 但要推動機關文化建設，單靠各部門各單位的自覺性和積極 性是不夠的，況且機關文化