21坍塌事故應(yīng)急預(yù)案（終）

1、寧和城際軌道交通一期土建工程TA03標(biāo)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司寧和城際軌道交通一期土建工程TA03標(biāo)項目經(jīng)理部 2014年9月目 錄第一章 總則21.1、目的21.2、事故類型分析21.3、編制依據(jù)21.3、消防安全目標(biāo)21.4、適用范圍22.1、組織機構(gòu)32.2分工及職責(zé)42.2.1指揮組職責(zé)：42.2.2救援組職責(zé)52.2.3疏導(dǎo)組職責(zé)52.2.4后勤組職責(zé)52.2.5救援組職責(zé)5第三章 防護(hù)措施63.1.危險源的監(jiān)控63.2.預(yù)防措施6第四章 預(yù)警及上報74.1.上報程序7第五章 應(yīng)急響應(yīng)95.1.啟動響應(yīng)9應(yīng)急措施:95.2.應(yīng)急結(jié)束10第五章

2、 物資保障115.1急救物資儲備115.2社會救援保障13第六章 演練及培訓(xùn)14第七章 附則157.1、預(yù)案管理與更新157.2、預(yù)案解釋部門157.3、預(yù)案實施時間15第一章 總則1.1、目的為及時妥善處理坍塌事故造成的人員傷亡和預(yù)防再次發(fā)生事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響，根究相關(guān)文件制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2、事故類型分析坍塌事故可能發(fā)生的區(qū)域為春江新城站明挖區(qū)間、鐵心橋站春江新城站盾構(gòu)區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井、接收井基坑及車站附屬、周邊道路等。1.3、編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法；1.2.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法；1.2.3南京市實施辦法；1.2.4

3、南京市軌道交通建設(shè)管理有限公司下發(fā)的南京市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理工作的若干規(guī)定1.3、消防安全目標(biāo)無重大火災(zāi)事故，無重大傷亡事故，無重大財產(chǎn)損失，杜絕爆炸的發(fā)生。1.4、適用范圍本預(yù)案適用于春江新城站、鐵心橋站春江新城站區(qū)間坍塌事故的預(yù)防及應(yīng)急。第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)2.1、組織機構(gòu)成立以項目經(jīng)理為組長，總工、安全副經(jīng)理、專項副經(jīng)理為副組長各部門成員為組員的的應(yīng)急搶險小組，機構(gòu)圖如下：組長：項目經(jīng)理解清超副組長：副經(jīng)理張忠華副組長：副經(jīng)理原歸圣副組長：總工李樁搶險組長：張忠華救援組長：劉杰疏導(dǎo)組長：李世萬后勤組長：緱攀現(xiàn)場搶險：雷園現(xiàn)場搶險：彭敏現(xiàn)場搶險：常紅輝現(xiàn)場搶險：雷一鳴疏 導(dǎo)：路凱龍

4、安 全：孫鵬內(nèi)部聯(lián)絡(luò)：趙東升醫(yī)療協(xié)助：湯翠對外聯(lián)絡(luò)：袁鵬飛財 務(wù)：劉小博司 機：張振鵬在綜合辦公室下設(shè)搶險辦公室：由趙東升負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，電話聯(lián)系人：趙東升，電話表1搶險組織機構(gòu)通訊錄序號組別負(fù)責(zé)人成 員聯(lián)系電話1指揮組解清歸圣151958112072搶險組張忠紅一鳴135851973603疏導(dǎo)組李世凱鵬136

5、014377684后勤組緱少波187520672235救援組劉振鵬翠138154471812.2分工及職責(zé)2.2.1指揮組職責(zé)：2.2.1.1項目經(jīng)理解清超：第一時間掌握險情動態(tài)，根據(jù)險情總體指揮救援工作。2.2.1.2項目總工李樁：根據(jù)險情及項目經(jīng)理下達(dá)的命令果斷制定具體救援措施下達(dá)給下級部門，組織各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，處理各部門部長上報情況及現(xiàn)場救援員上報的特殊險情，并及時向項目經(jīng)理上報本職責(zé)工作動態(tài)。2.2.1.3安全副經(jīng)理：張忠華總體掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，根據(jù)險情及時下達(dá)有效的安全措施，下達(dá)給

6、安質(zhì)部，由安質(zhì)部租住落實，使現(xiàn)場救援安全進(jìn)行，防止二次事故發(fā)生，了解事故發(fā)生的原因，以便事后調(diào)查，并及時向項目經(jīng)理上報本職責(zé)范圍工作動態(tài)。2.2.1.4生產(chǎn)副經(jīng)理：張寧科根據(jù)項目經(jīng)理下達(dá)的命令及現(xiàn)場險情組織綜合辦公室及物資部及時協(xié)助現(xiàn)場搶險人員工作，并及時安排專人聯(lián)系就近醫(yī)院、救助車輛及周邊社會救援群體等，使搶險工作有充足的后勤保障，交通保障，并及時向項目經(jīng)理上報本職責(zé)范圍工作動態(tài)。2.2.2救援組職責(zé) 負(fù)責(zé)人：張忠華（工程部長）2.2.2.1火速趕往事故現(xiàn)場。2.2.2.2組織救援小組對被困人員搶救及對物資轉(zhuǎn)移。2.2.2.3收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因。2.2.2.4評估事故影

7、響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見。2.2.2.5提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。2.2.3疏導(dǎo)組職責(zé) 負(fù)責(zé)人：李世萬（安質(zhì)部長）2.2.3.1負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。 2.2.3.2對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。2.2.3.3負(fù)責(zé)迎接外部救援人員進(jìn)入事發(fā)地點進(jìn)行救援2.2.4后勤組職責(zé) 負(fù)責(zé)人：緱攀（物設(shè)部長）2.2.4.1負(fù)責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配。2.2.4.2負(fù)責(zé)救援人員及物資的運輸。2.2.5救援組職責(zé) 負(fù)責(zé)人：劉杰（辦公室主任）2.2.5.1迅速利用儲備搶救物資搶救現(xiàn)場傷員為120急救機構(gòu)的到來爭取時間。10第三章 防護(hù)措施3.1.危險源的

8、監(jiān)控加強對構(gòu)始發(fā)井、接收井基坑及車站附屬、周邊道路等進(jìn)行安全檢查及監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。3.2.預(yù)防措施基坑坍塌預(yù)防措施:（1）噴錨支護(hù)結(jié)構(gòu)施工要分層、分段開挖，分段不宜過長；（2）開挖后及時修坡、敷設(shè)鋼筋網(wǎng)片、噴射混凝土；（3）對土層間滲漏的滯水要埋管引排（管要包網(wǎng)），發(fā)現(xiàn)空鼓部位及時填實；（4）圍護(hù)樁施工時，嚴(yán)格控制樁身質(zhì)量，避免出現(xiàn)斷樁、夾泥等現(xiàn)象；（5）合理安排土體開挖順序，并符合審定的施工方案；（6）避免超挖，每層開挖后立即架設(shè)支撐；（7）基坑周邊防止過多的超載；（8）在圍護(hù)樁、支撐及立柱相應(yīng)位置安裝監(jiān)測儀器，妥善保護(hù)并確實監(jiān)控；（9）對監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時進(jìn)行

9、認(rèn)真的分析及響應(yīng)；（10）在基坑開挖、支護(hù)期間要加強對支撐的觀察、檢查并定期調(diào)整，每班要有專人巡視；（11）做好樁間土的支護(hù)，對坍塌部位及時填實；（12）及時輸排樁間滲水，避免土顆粒流失；（13）對工程使用的各種材料要嚴(yán)格把關(guān)，并按有關(guān)規(guī)定抽檢；（14）加強對各類監(jiān)測點、儀器、儀表的保護(hù)，避免損壞或出現(xiàn)偏差；（15）加強對監(jiān)控對象的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并啟動專項預(yù)案。盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)坍塌預(yù)防措施:（1） 根據(jù)各個端頭不同的地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的地層加固措施。（2） 加強端頭地層加固施工質(zhì)量控制，并在加固完后采取垂直取芯方式進(jìn)行加固效果檢查，如有問題，立即組織補充加固，并及時

10、進(jìn)行降水施工。（3） 做好盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)洞門密封工作，確保臨時密封裝置起到良好的止水效果。在簾布橡膠板上涂抹黃油等潤滑劑，以免刀盤掛壞簾布橡膠板，影響洞門密封效果。（4）做好盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)時的姿態(tài)控制，防止出現(xiàn)盾構(gòu)“下沉”、“抬頭”現(xiàn)象，保證盾構(gòu)以良好的姿態(tài)始發(fā)與到達(dá)。（5） 仔細(xì)研究制定盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)施工方案，做好施工準(zhǔn)備與進(jìn)度計劃，確保鑿除車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)后盾構(gòu)機刀盤快速抵?jǐn)n洞門掌子面，避免因地層暴露時間過長發(fā)生坍塌。（6） 加強盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)施工過程控制，確保盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)施工安全、連續(xù)、快速進(jìn)行。第四章 預(yù)警及上報4.1.上報程序當(dāng)出現(xiàn)事故時現(xiàn)場人員要立即停止施工并撤出場區(qū)，同時立即啟動預(yù)

11、案并按程序上報。緊急事故發(fā)生上報搶險辦公室上報搶險領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案上報上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行搶險物資設(shè)備到位各部門啟動應(yīng)急機制第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1.啟動響應(yīng)當(dāng)發(fā)生坍塌事故時施工人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，迅速上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分工搶險組聯(lián)系搶險小組組織搶險。應(yīng)急措施:(1)事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并停止施工；(2)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)警戒線。(3)立即組織搶險突擊隊進(jìn)行自救，并向化工路醫(yī)院等120急救中心呼救，講清事故發(fā)生地點，傷亡情況，事故發(fā)生的背景。(4)施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，保障組應(yīng)立即調(diào)運救護(hù)人員裝備、救護(hù)器材等搶險物資到事故現(xiàn)場，并充分利用現(xiàn)場的一切設(shè)施進(jìn)行人員搶救和財產(chǎn)的保護(hù)工作，搶

12、救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運。(5)遵循以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。(6)以救人為第一的原則，當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。(7)現(xiàn)場安全員對事故原因進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真填寫事故報告和相關(guān)處理報告，并上報上級機關(guān)。(8)自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。5.2.應(yīng)急結(jié)束由組長負(fù)責(zé)主持，各小組主要負(fù)責(zé)人參加

13、查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失等情況，并協(xié)助有關(guān)單位及部門調(diào)查分析事故原因，查明事故責(zé)任，形成書面報告，報送相關(guān)部門，并對整個應(yīng)急過程評估總結(jié)，指出缺點和不足，使應(yīng)急預(yù)案更加完善。第五章 物資保障5.1急救物資儲備序號名稱類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式1酒精常備消毒藥品10瓶辦公室劉杰182626051732紫藥水常備消毒藥品10瓶3創(chuàng)可貼常備急救物品10盒4繃帶常備急救物品10卷5無菌敷料常備急救物品10套6仁丹常備急救物品10盒7常用小夾板常備急救器材20個8普通轎車應(yīng)急設(shè)備3輛9鐵鍬搶險工具20把物質(zhì)設(shè)備部緱攀1875206722310撬棍搶險工具6根11氣割工具搶險工具4把12小型

14、金屬切割機搶險工具3臺13滅火器消防器材20套14消防桶消防器材5個15架子管應(yīng)急器材3個16安全帽應(yīng)急器材250頂17安全帶應(yīng)急器材20條18應(yīng)急燈應(yīng)急器材6個19對講機應(yīng)急器材4個20電焊機應(yīng)急器材5臺21水泵應(yīng)急器材6臺22流動式吊車應(yīng)急設(shè)備2臺5.2社會救援保障其他及其周邊應(yīng)急聯(lián)系電話見下表：應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：鐵心橋街道（地區(qū)）辦事處：聯(lián)系電話南京市雨花臺區(qū)中醫(yī)院： 聯(lián)系電話南京市第一醫(yī)院： 聯(lián)系電話明基醫(yī)院： 聯(lián)系電話京市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站： 聯(lián)系電話動電話京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會： 聯(lián)系電話：025-8478451715第六章 演練及培訓(xùn)項目部加強對應(yīng)急預(yù)案的宣傳及培訓(xùn)工作，選取在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行演練，具體演練時間根據(jù)施工生產(chǎn)情況確定，保證一旦出現(xiàn)險情，指揮機構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制局面，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后，及時做出總結(jié)，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。并將演練報告按時上報項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組。演習(xí)時，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識并