中藥飲片公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理（工程管理）

1、泓域咨詢/中藥飲片公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理中藥飲片公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理xx集團(tuán)有限公司一、 咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一）咨詢工程師的含義咨詢工程師是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理等工程師的總稱。在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，許多工程咨詢?nèi)蝿?wù)不是一個(gè)或幾個(gè)人所能夠完成的，需要咨詢公司來承擔(dān)，但有時(shí)一些機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)自身的需要也經(jīng)常聘請(qǐng)獨(dú)立工作的咨詢工程師去完成一些工作。因此國際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細(xì)，咨詢工程師作為一種專業(yè)人才發(fā)揮著不可替代的作用，因而也越來越受到人

2、們的重視。咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托，為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，按照委托的工作內(nèi)容，以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對(duì)項(xiàng)目提供有效的專業(yè)研究分析或管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)服務(wù)。(二）咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的咨詢工程師是在工程項(xiàng)目業(yè)主或其他工程項(xiàng)目參與方的委托下，根據(jù)其要求完成相關(guān)任務(wù)，是委托方進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理的重要助手和參謀。咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的是：1)保障委托方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方為便于實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)，往往委托咨詢工程師為其承擔(dān)某一方面或幾方面的工作。咨詢工程師正是按照委托合同的要求，運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與智慧為委托方提供服務(wù)

3、，保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。2)關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任（項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)、能源、社會(huì)和諧關(guān)系）。3)按合同規(guī)定取得合法收入。咨詢工程師利用其自身的智力勞動(dòng)為委托方提供服務(wù)，有權(quán)按合同規(guī)定取得合法收入。4)為咨詢工程師自己創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。咨詢工程師是一種智囊型職業(yè)，聲譽(yù)對(duì)于咨詢工程師來說是極其寶貴的無形財(cái)富。如果咨詢工程師通過自己的勞動(dòng)與努力，能為顧客創(chuàng)造良好的價(jià)值，那么同時(shí)也將為自己贏得聲譽(yù)。(三）咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要有：(1)咨詢工程師的工作是智力型工作。咨詢工程師的工作具有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性，是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知

4、識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在咨詢工作中的具體運(yùn)用，沒有較為豐富的科學(xué)知識(shí)、系統(tǒng)性思維和項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持，是不可能完成好咨詢工作任務(wù)的。因此，作為工程咨詢工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)、社會(huì)信息的掌握和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。(2)咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托工程項(xiàng)目某一階段的工作，如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等，咨詢工程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段；如果委托的是項(xiàng)目全過程管理，則咨詢工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程。(3)不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢工程師無論是接受業(yè)主委托還是其他工程項(xiàng)目參與人的委托，無論是階段性委托還是全過程委托，都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)

5、中，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行直接建設(shè)和管理的是工程承包商。(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢工程師作為一支專業(yè)隊(duì)伍，有其獨(dú)立的行業(yè)管理組織、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督，定期與不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情應(yīng)及時(shí)處理，以維護(hù)咨詢工程師的職業(yè)形象。(5)提供完成成果的獨(dú)特性。咨詢工程師在咨詢服務(wù)中提供的任何成果僅限于工程項(xiàng)目特定的條件、時(shí)限、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與個(gè)體，不具有普遍性，不可復(fù)制于其他工程項(xiàng)目。(6)服務(wù)的有償性。咨詢工程師以咨詢工作為職業(yè)，以其咨詢勞動(dòng)取得合法收入，其提供的工程咨詢服務(wù)是有償?shù)?。二?咨詢工程師的工作階段咨詢工程師的工作分為三個(gè)階段：咨詢?nèi)蝿?wù)的取

6、得，咨詢?nèi)蝿?wù)的組織與實(shí)施，咨詢工作的總結(jié)。(一）咨詢?nèi)蝿?wù)的取得咨詢工程師可從投資業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)、政府等取得咨詢?nèi)蝿?wù)，其取得方式主要是委托方直接委托和參與投標(biāo)取得。咨詢?nèi)蝿?wù)取得的基本步驟是：1.獲取咨詢?nèi)蝿?wù)信息。目前許多的咨詢?nèi)蝿?wù)信息掌握在各投資主體和業(yè)內(nèi)相關(guān)人士手中。隨著越來越多的工程咨詢項(xiàng)目采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，招標(biāo)公告往往刊登在相關(guān)報(bào)刊或?qū)I(yè)網(wǎng)站上。所以，要獲取更多的咨詢?nèi)蝿?wù)信息，就應(yīng)經(jīng)常瀏覽相關(guān)報(bào)刊和網(wǎng)站，與相關(guān)投資主體及業(yè)內(nèi)人士保持經(jīng)常性溝通。2.正確響應(yīng)委托方的要求。咨詢項(xiàng)目委托方往往對(duì)咨詢?nèi)蝿?wù)范圍有一個(gè)較為明確的想法，這些想法集中反映在項(xiàng)目工作大綱（TOR)中。咨詢工程師對(duì)此要認(rèn)真進(jìn)

7、行研究，特別是對(duì)工作范圍、時(shí)間進(jìn)度、特定要求等，要做出正確的響應(yīng)。有時(shí)委托方對(duì)咨詢?nèi)蝿?wù)的范圍并不十分清楚，這時(shí)咨詢工程師應(yīng)注意與委托方交流，澄清任務(wù)的內(nèi)容與完成時(shí)間要求等，并得到委托方的確認(rèn)。3.委托協(xié)議或合同的起草、談判、簽訂。在委托協(xié)議或合同談判之前對(duì)談判應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備，主要包括：雙方的期望目標(biāo)，雙方分歧解決方式，可以妥協(xié)的內(nèi)容，必須堅(jiān)持的方面，談判的底線等。(二）咨詢?nèi)蝿?wù)的組織與實(shí)施1.工作前期準(zhǔn)備(1)認(rèn)真研究項(xiàng)目的相關(guān)資料一般來說在合同簽訂之前，咨詢工程師已對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行了一些必要的了解，但由于各方面原因，這種了解受到一定的限制。在委托協(xié)議或合同簽訂之后，咨詢工程師應(yīng)盡快認(rèn)真

8、而詳盡地研究有關(guān)資料，包括項(xiàng)目的背景材料、國家的相關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目的有關(guān)文件、以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他情況資料。特別要注意研究顧客明確的或隱含的要求與期望。(2)制訂項(xiàng)目咨詢工作計(jì)劃對(duì)于每個(gè)咨詢項(xiàng)目，委托方都有不同的要求，這些要求一般反映在委托方提供的項(xiàng)目工作大綱（TOR)中。項(xiàng)目咨詢工作計(jì)劃是項(xiàng)目咨詢工程師根據(jù)委托方要求，在對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，按委托合同對(duì)項(xiàng)目工作內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、工作質(zhì)量、費(fèi)用情況、成果提交方式等方面的要求來制訂的，用以指導(dǎo)、安排咨詢工作。項(xiàng)目咨詢工作計(jì)劃編寫一般由項(xiàng)目經(jīng)理來完成（參見第三章工程項(xiàng)目管理的組織相關(guān)內(nèi)容）。(3)成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)工作計(jì)劃的要求，咨詢工程師

9、要及時(shí)構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)行團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)分工（詳見第三章工程項(xiàng)目管理的組織相關(guān)內(nèi)容）。2.組織計(jì)劃實(shí)施1)逐層落實(shí)工作計(jì)劃根據(jù)咨詢工作計(jì)劃的安排和咨詢團(tuán)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)分工，層層制訂具體實(shí)施計(jì)劃，把工作計(jì)劃落實(shí)到人。需要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行咨詢行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，并在企業(yè)的配合下完成相關(guān)工作。2)組織實(shí)施在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員按照各自分工完成其相關(guān)的工作過程中，項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)。必要時(shí)要進(jìn)行系統(tǒng)性組合與優(yōu)化，對(duì)出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正。3)溝通與調(diào)整為使咨詢成果較好地符合委托方的要求，在咨詢工作開展過程中，必須經(jīng)常與委托方進(jìn)行必要的溝通。特別是在正式交付咨詢成果之前進(jìn)行的溝

10、通更為重要。在溝通中重點(diǎn)解決以下三方面問題：原委托協(xié)議或合同簽訂過程中顧客提供的情況與實(shí)際情況有差異，為此咨詢工程師采取的措施、工作安排和工作量變化，以及可能產(chǎn)生的時(shí)間變化等。咨詢工作成果與委托方原期望結(jié)果之間存在的差異，差異產(chǎn)生的原因等。咨詢工程師將咨詢結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托方進(jìn)行交流，聽取對(duì)方意見，并根據(jù)具體情況，決定是否對(duì)咨詢意見進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。3.提交咨詢成果在以上工作的基礎(chǔ)上，咨詢工程師按雙方協(xié)商好的方式，將咨詢成果正式交予委托方。咨詢工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為條件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能需要根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，多次開展

11、。(三）咨詢工作的總結(jié)1.總結(jié)工作咨詢成果交付委托方后，項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行必要的咨詢工作總結(jié)，包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。2.回訪在咨詢成果發(fā)揮作用完成其使命之后，及時(shí)對(duì)委托方進(jìn)行必要的回訪，一方面是了解咨詢成果的實(shí)際效果，同時(shí)也是聽取委托方對(duì)咨詢工作的意見，以利于今后咨詢工作的開展和咨詢?nèi)蝿?wù)的取得。三、 項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)(一）項(xiàng)目業(yè)主的含義項(xiàng)目業(yè)主通常是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人，可以是單一的投資主體（即投資者，可以是自然人、法人、政府部門或機(jī)構(gòu)，具有一定資金來源，享有投資權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一體），也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管

12、理，是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程活動(dòng)。(二）業(yè)主管理的目的工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是：1.實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入工程項(xiàng)目中，期望通過項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計(jì)劃建成和投人使用，實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。2.將工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長的時(shí)間和較大的投入，建設(shè)過程中不確定因素很多，如果控制不好，很容易突破投資的預(yù)算。為了保證投資者的預(yù)期收益，必須對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。3.保證工程項(xiàng)目建成后達(dá)到項(xiàng)目功能和質(zhì)量

13、目標(biāo)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求，這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提，因此也是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。 (三）業(yè)主管理的特點(diǎn)：業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的，主要有以下幾個(gè)方面：1.業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求。它集中反映了各投資主體對(duì)工程項(xiàng)目的利益要求，代表各所有者協(xié)調(diào)一切對(duì)外關(guān)系，包括與政府和社會(huì)各有關(guān)單位之間的各項(xiàng)關(guān)系。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系，另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會(huì)各方的關(guān)系，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。2.業(yè)主是對(duì)工程頊目進(jìn)行全

14、面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，投資主體在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者，又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者;既是未來收益的獲得者，也是可能風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。業(yè)主與工程項(xiàng)目之間利益關(guān)系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成敗負(fù)有全面責(zé)任。工程項(xiàng)目完成得好，最大與最直接的受益者應(yīng)該是項(xiàng)目業(yè)主，反之如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題，最大與最直接的損失方也是項(xiàng)目業(yè)主。3.從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過程中業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及各個(gè)領(lǐng)域和諸多專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時(shí)間、精力和專業(yè)等方面的限制，

15、不可能將全部管理工作由自己來完成。業(yè)主通過各種委托協(xié)議和合同，把工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)、管理職責(zé)以及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分解到各參與策劃和實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和控制，保證項(xiàng)目如期、按質(zhì)建成，并盡可能節(jié)省投資。四、 業(yè)主管理的主要任務(wù)在工程項(xiàng)目的不同階段內(nèi)，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)各有不同。(一）項(xiàng)目前期階段的主要任務(wù)業(yè)主在工程項(xiàng)目前期階段的主要工作任務(wù)是圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目備案、資金籌措與申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)批工作開展項(xiàng)目的管理工作，主要有：1.對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想，擇優(yōu)聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等

16、進(jìn)行深入分析，開展專題研究及投資機(jī)會(huì)研究工作，并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。2.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)。在上述工作的基礎(chǔ)上，正式選擇合袼的咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的前期工作。包括對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案等進(jìn)行研究、比選，根據(jù)需要進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，組織對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，為科學(xué)決策提供依據(jù)。3.與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，并落實(shí)項(xiàng)目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。4.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策，按國家和地方政府有關(guān)要求報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案。(二）項(xiàng)目準(zhǔn)

17、備階段的主要任務(wù)1.備齊項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件，協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件，明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同，進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。3.辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。4.組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場(chǎng)地的平整等工作。5.組織開展設(shè)備采購與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。.6.按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(三）項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主

18、的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，并在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。主要有：1.需由業(yè)主出面辦理的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，如施工許可證，施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施等方面，需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場(chǎng)與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測(cè)等資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)。5.聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促監(jiān)理工程師及時(shí)

19、到位履行職責(zé)。6.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系，組織承包方和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。7.確定水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包方，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物，及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。10.督促設(shè)備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設(shè)備，并組織運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。11.督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng)，并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題和矛盾沖突。-(四）竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)1.組織進(jìn)行試運(yùn)行；2.組織有關(guān)方面對(duì)施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算；3.辦理工程接收

20、手續(xù)；4.做好項(xiàng)目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作；5.安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，并及時(shí)接管工程;6.進(jìn)一步明確項(xiàng)目運(yùn)營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。五、 項(xiàng)目背景分析中藥飲片是按中醫(yī)藥理論、中藥炮制方法加工炮制后制成的有一定形狀、規(guī)格的制成品。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，中藥飲片是中藥產(chǎn)業(yè)的中游，行業(yè)上游為原材料，主要是中藥材。中藥飲片的下游為中成藥、藥房或者醫(yī)院。中藥材是中藥飲片的主要原料，目前，我國藥材的種植主要分布在云南、湖北、湖南、甘肅、遼寧等省市。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國藥材種植面積約260.75萬公頃。當(dāng)前，我國中藥材質(zhì)量參差不齊、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問題嚴(yán)重影響了中藥飲片的質(zhì)量，阻礙了中藥

21、飲片行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中藥產(chǎn)業(yè)主要包括中藥材、中成藥和中藥飲片三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國中藥飲片發(fā)展歷史悠久，可追溯到“神農(nóng)嘗百草”的遠(yuǎn)古時(shí)期。近年來，我國政府不斷出臺(tái)相關(guān)政策，支持中藥飲片行業(yè)的發(fā)展，為行業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國中藥飲片行業(yè)產(chǎn)量380萬噸，進(jìn)口量6.3萬噸，出口量12.8萬噸，國內(nèi)中藥飲片行業(yè)需求量373.5萬噸。近年來，受益于國家政策支持、居民養(yǎng)生保健需求和藥店重視中藥飲片銷售，我國中藥飲片市場(chǎng)快速增長。數(shù)據(jù)顯示，2019年醫(yī)院渠道規(guī)模767.32億元，藥廠渠道規(guī)模736.21億元，二者需求占比合計(jì)達(dá)79.92%。而2019年零售渠道規(guī)模達(dá)377.24億元，

22、占比20.08%，增長十分強(qiáng)勁。中藥飲片是我國中藥的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到我國中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國中藥市場(chǎng)規(guī)模7153億元。其中，中藥飲片市場(chǎng)規(guī)模1881億元，占比26.3%。近年來，隨著新版新版GMP認(rèn)證和飛檢對(duì)藥企生產(chǎn)質(zhì)量要求嚴(yán)格，政策強(qiáng)監(jiān)管下中小企業(yè)將面臨淘汰或被兼，行業(yè)趨向整合，規(guī)模大、管理規(guī)范、具有品牌知名度的企業(yè)將更加具有競爭優(yōu)勢(shì)。在悠久的中醫(yī)藥文化基礎(chǔ)、居民健康意識(shí)的提升、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和政策的不斷完善等因素的支持下，我國中藥飲片行業(yè)未來發(fā)展空降十分廣闊。預(yù)計(jì)到2026年我國中藥飲片行業(yè)銷售收入將達(dá)到4061.48億元。六、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目的

23、評(píng)估銀行對(duì)貸款項(xiàng)目貸前管理中，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估。目前國內(nèi)幾大銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估與政府審批時(shí)的項(xiàng)目評(píng)估都有所不同。由于貸款企業(yè)是貸款的承受主體，所以在對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，評(píng)估內(nèi)容一般都超出項(xiàng)目本身，除通常在項(xiàng)目評(píng)估中進(jìn)行的市場(chǎng)分析、建設(shè)方案評(píng)價(jià)、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容外，往往將對(duì)借款人資信評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，及貸款項(xiàng)目的評(píng)估合在一起進(jìn)行，與傳統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容相比，還要進(jìn)行的評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：(一）借款人資信評(píng)價(jià)1.借款人概況主要調(diào)查借款人歷史沿革、企業(yè)類別、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營管理模式、部門建設(shè)情況等。2.經(jīng)營者素質(zhì)主要調(diào)查企業(yè)法人代表

24、、高層管理人員的國籍、年齡、文化程度、行業(yè)經(jīng)歷、信譽(yù)、工作能力及歷史業(yè)績、有無不良記錄等，評(píng)價(jià)借款人的經(jīng)營管理水平。3.借款人經(jīng)營情況及未來發(fā)展前景主要調(diào)查借款人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，人員構(gòu)成、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備情況，銷售和經(jīng)營業(yè)績，在建項(xiàng)目情況，在行業(yè)中的競爭地位，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展前景。4.借款人財(cái)務(wù)狀況及償債能力評(píng)估主要包括資產(chǎn)負(fù)債分析，盈利能力分析，現(xiàn)金流量分析。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有：6）.償債能力分析7）.資本結(jié)構(gòu)分析8）.經(jīng)營效率分析9）.盈利能力分析10）.投資收益分析11）.財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)分析5.借款人信用狀況評(píng)價(jià)主要調(diào)查借款人基本賬戶、信用等級(jí)、借款總額和還本付息情況、銀行存款和借款、還本付息等情

25、況，評(píng)價(jià)借款人在銀行存量貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況。 (二）項(xiàng)目基本情況評(píng)價(jià)1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要調(diào)查項(xiàng)目提出的背景，綜合分析項(xiàng)目所在地區(qū)政策環(huán)境和發(fā)展規(guī)模，分析項(xiàng)目建設(shè)的目的和社會(huì)效益，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。2)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位分析項(xiàng)目產(chǎn)品的國際、國內(nèi)市場(chǎng)狀況，根據(jù)未來市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目市場(chǎng)前景。3)項(xiàng)目建設(shè)合法性分析主要調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)合法性手續(xù)，項(xiàng)目的招投標(biāo)是否符合國家有關(guān)部門規(guī)定。4)同類競爭項(xiàng)目的比較5)SWOT綜合分析6)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和市場(chǎng)競爭能力，分析產(chǎn)品的價(jià)格定位、主要銷售對(duì)象，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的銷售計(jì)劃和銷售價(jià)格，評(píng)估影響銷售計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。7)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝

26、技術(shù)、設(shè)備與配套設(shè)施情況。這方面的評(píng)估與傳統(tǒng)的項(xiàng)目評(píng)估基本相同。6.項(xiàng)目開發(fā)周期及工程進(jìn)度計(jì)劃主要調(diào)查項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、報(bào)批、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政配套、開工，直至竣工等整個(gè)開發(fā)工作的進(jìn)度安排情況。對(duì)已開工項(xiàng)目要分析形象進(jìn)度、投資完成情況和各項(xiàng)資金的使用情況。7.項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)主要分析項(xiàng)目建設(shè)期間的道路、電力、上下水等條件的保障程度，調(diào)查項(xiàng)目建成后水、電、熱力、燃?xì)?、交通、通訊等條件的落實(shí)情況。8.相關(guān)單位的資質(zhì)評(píng)價(jià)主要調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)能力，了解其有無不良記錄。9.項(xiàng)目投資估算、資金來源及投資計(jì)劃評(píng)價(jià)，確認(rèn)投資估算合理性、資金缺口額度，以及擬發(fā)放

27、貸款額度。10.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。(三）貸款方式分析通過以上的分析，可基本確定項(xiàng)目所需的貸款數(shù)量、用款時(shí)間與可能的償還情況。(四）銀行效益和貸款風(fēng)險(xiǎn)分析銀行效益評(píng)估：銀行效益評(píng)估主要包括流動(dòng)性評(píng)估和銀行相關(guān)效益評(píng)估。貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范措施：為減少風(fēng)險(xiǎn)，還要對(duì)采用何種擔(dān)保方式貸款進(jìn)行分析，主要包括：（1)信用貸款方式；（2)保證擔(dān)保貸款方式；（3)抵（質(zhì)）押擔(dān)保貸款方式。(五）項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)總結(jié)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，提出是否貸款、貸款額度、貸款期限、還款方式和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面的結(jié)論和建議。七、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容承貸金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款項(xiàng)目的管理可大致分為貸前管理和貸后管理兩個(gè)階段。(一）貸前管理1.受理借

28、款人的借款申請(qǐng)。2.進(jìn)行貸款基本調(diào)查。包括對(duì)借款人歷史背景的調(diào)查，對(duì)借款人行業(yè)狀況和行業(yè)地位的調(diào)查，對(duì)借款的合法性、安全性和盈利性的調(diào)查，借款人信用等級(jí)的評(píng)估調(diào)查，以及對(duì)貸款的保障性進(jìn)行調(diào)查。3.進(jìn)行信用評(píng)價(jià)分析。在對(duì)借款人的品德、借款人的能力、借款人的資本、貸款擔(dān)保、經(jīng)營環(huán)境等方面調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)貸款調(diào)查的信息確定客戶的信用等級(jí)，計(jì)算客戶的風(fēng)險(xiǎn)限額，判斷對(duì)客戶進(jìn)一步授信的風(fēng)險(xiǎn)的大小。4.對(duì)借款人進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的目的是分析借款人的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、資金使用效率、償債能力，并對(duì)借款人的發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。5.對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估與一般意義上的評(píng)估有一定的區(qū)別。它是以銀行的立場(chǎng)為評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)，以提高銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為目的，為銀行貸款提供決策依據(jù)。6.制定貸款的法律文件。根據(jù)前面工作得出的結(jié)論，如果銀行準(zhǔn)備為借款人提供貸款，就要依據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備必要的法律文件。主要有借款合同、保證合同、抵押合同和質(zhì)押合同等。7.貸款審批。銀行信貸部門將貸款調(diào)查等有關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告匯總整理后，形成貸款報(bào)審材料，報(bào)銀行審貸機(jī)構(gòu)審查。銀行對(duì)貸款的審查重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：貸款的直接用途是否符合國家與銀行的有關(guān)規(guī)定；借款人是否符合借款資格條件；借款人的信用承受能力如何，如信用等級(jí)、統(tǒng)一授信情況、已占用的風(fēng)險(xiǎn)限額情況，以及潛在虧損等方面的問題；借款人的發(fā)展前景、主要產(chǎn)品