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1、大力加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理 摘要:農(nóng)村信用社主要立足“三農(nóng)”,針對(duì)農(nóng)民和小商品生產(chǎn)者等個(gè)體工商戶和小微企業(yè)提供資金的支持,而他們資金需要的規(guī)模和數(shù)額較小,且有明顯的季節(jié)性。農(nóng)村信用社成立至今,一直為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金上的幫助,因此也成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。但隨著近年經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,在管理風(fēng)險(xiǎn)方面的弊端也日漸顯現(xiàn),本文從農(nóng)村信用社加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性出發(fā),探討其風(fēng)險(xiǎn)存在的原因,并提出相關(guān)的意見和措施。 關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社 信貸 資產(chǎn)管理 從農(nóng)村信用社進(jìn)入深化改革試點(diǎn)到進(jìn)入攻堅(jiān)階段,農(nóng)村信用社獲得了較大的發(fā)展機(jī)遇,但也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在農(nóng)村信用社深化

2、改革的過(guò)程中,要切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,使其不僅要能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更要能有效地規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前農(nóng)村信用社面臨著信貸資產(chǎn)質(zhì)量低下、信貸資金周轉(zhuǎn)效率偏低等嚴(yán)重的問(wèn)題,因此,加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)階段農(nóng)村信用社現(xiàn)亟需解決難題。 一、加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)管理的必要性 近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的轉(zhuǎn)型,以及信貸規(guī)模的快速膨脹和業(yè)務(wù)范圍的廣泛普及,使得信用風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題也越來(lái)越突出。雖然農(nóng)村信用社在信用防范方面采取了一系列的措施,但其面臨的問(wèn)題仍然十分嚴(yán)峻,不良資產(chǎn)仍然居高不下,未能從根本上解決此類問(wèn)題。除此之外,農(nóng)村信用社的貸款種類多、金額小、筆數(shù)多,這些業(yè)務(wù)的開展會(huì)增加操作風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)農(nóng)信社近年來(lái)信貸管

3、理水平滯后,對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能準(zhǔn)確把握,外因和內(nèi)因促使農(nóng)信社不良資產(chǎn)增加較快。因此,加強(qiáng)農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)管理是有必要的。 (一)發(fā)展現(xiàn)狀的要求 從農(nóng)村信用社的發(fā)展上來(lái)看,其進(jìn)行改革和發(fā)展的速度要明顯快于其他的商業(yè)銀行。農(nóng)村信用社涉及的業(yè)務(wù)也越來(lái)越廣泛,包括非結(jié)算的收入業(yè)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)中間業(yè)務(wù),因此農(nóng)村信用社的規(guī)模也日益壯大。但由于自身的局限和經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),使得農(nóng)村信用社存在較多的問(wèn)題。例如風(fēng)險(xiǎn)貸款占的比重較大、信貸資產(chǎn)的質(zhì)量不高、風(fēng)險(xiǎn)管控能力較弱等等,這些問(wèn)題的存在讓風(fēng)險(xiǎn)管理成為農(nóng)村信用社發(fā)展的必經(jīng)之路。 (二)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求 一直以來(lái),農(nóng)村信用社在農(nóng)村處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。當(dāng)銀監(jiān)會(huì)放低了金融機(jī)

4、構(gòu)在農(nóng)村的門檻后,使得農(nóng)村信用社的優(yōu)勢(shì)受到動(dòng)搖。如郵政儲(chǔ)蓄、貸款公司、擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行以及各大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐農(nóng)村區(qū)域的網(wǎng)點(diǎn)等均在農(nóng)村開始掛牌營(yíng)業(yè)。也正是由于這些金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的成立,以及互聯(lián)網(wǎng)金融向千家萬(wàn)戶的延伸,使得農(nóng)村的金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,信用社在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中要想獲得一席之地,就需要不斷地引入現(xiàn)代金融的理念,并建立一個(gè)較為全面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在實(shí)踐的過(guò)程中不斷地完善。這樣,在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中遇到各種問(wèn)題時(shí)就能進(jìn)行有效的辨別和分析,使其在農(nóng)村的金融市場(chǎng)中保持領(lǐng)先的地位。 二、農(nóng)村信用社信貸管理風(fēng)險(xiǎn)的原因 (一)管理人員專業(yè)素質(zhì)欠缺 農(nóng)村信用社從成立之初到現(xiàn)在經(jīng)歷了不同機(jī)構(gòu)的代管,如農(nóng)業(yè)

5、銀行、人民銀行以及銀監(jiān)局。由于經(jīng)歷過(guò)不同的代管機(jī)構(gòu),使得其不同的管理模式下對(duì)工作人員進(jìn)行選拔的渠道不一樣。以往的農(nóng)村信用社人員采用的是內(nèi)部員工子女或者關(guān)系戶,后來(lái)是短期的合同工,直到現(xiàn)在,大多數(shù)的員工是處于邊學(xué)習(xí)邊工作的狀態(tài),對(duì)金融方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)觸及得較少。因此,農(nóng)村信用社的員工在會(huì)計(jì)、信貸管理等專業(yè)知識(shí)上存在著明顯地不足。同時(shí)專業(yè)素質(zhì)的相對(duì)較低,對(duì)新行業(yè)的趨勢(shì)判斷能力較差,導(dǎo)致員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)薄弱,在執(zhí)行的過(guò)程中隨意性較大,對(duì)放貸的把控不嚴(yán)。讓農(nóng)村信用社在一部分貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理上,只是流于形式。 (二)風(fēng)險(xiǎn)管理方法落后 由于地理及經(jīng)濟(jì)上的制約,大部分農(nóng)村信用社在科技的投入、綜合業(yè)務(wù)的開發(fā)

6、以及監(jiān)督系統(tǒng)上存在明顯地不足,缺少足夠的人員以及資金上的支持。導(dǎo)致農(nóng)村信用社在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)無(wú)法從技術(shù)上進(jìn)行有效地監(jiān)控,以致于在風(fēng)險(xiǎn)管理上出現(xiàn)盲點(diǎn)。并且,農(nóng)村信用社在長(zhǎng)期使用落后的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,造成其無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的解決。加上員工的綜合素質(zhì)不高,部分員工沒(méi)有嚴(yán)格遵守風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,敷衍的工作態(tài)度無(wú)法使風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮真正的作用。 (三)缺乏健全的規(guī)章制度 由于農(nóng)村信用社涉及到了更多的信貸業(yè)務(wù),使得規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大。但與其相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度卻沒(méi)能及時(shí)地出臺(tái),而現(xiàn)有的規(guī)章制度卻沒(méi)能完全地落實(shí),舊的規(guī)章制度已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。并且,監(jiān)督、稽查的人員對(duì)專業(yè)的知識(shí)明顯存在不足,在執(zhí)行的

7、過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多在自己能力下無(wú)法解決的問(wèn)題,在計(jì)算機(jī)以及國(guó)際業(yè)務(wù)等方面的工作往往不能進(jìn)行行之有效的監(jiān)控。一般來(lái)說(shuō),監(jiān)督稽查的工作內(nèi)容主要以事后監(jiān)督為主,對(duì)事前以及事中的監(jiān)督卻只是流于形式。 (四)考核機(jī)制不合理 目前,農(nóng)村信用社對(duì)員工的個(gè)人業(yè)績(jī)主要以貸款、存款以及收息指標(biāo)的完成情況來(lái)評(píng)定,對(duì)違規(guī)放貸的處罰成本較低,這種不合理的考核機(jī)制,使得違規(guī)發(fā)放貸款以及攬存行為越來(lái)越多。而信用社對(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)模的過(guò)度重視,擴(kuò)大了農(nóng)村信用社的不良資產(chǎn),提高了操作風(fēng)險(xiǎn)。 三、農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)管理的措施 (一)加強(qiáng)員工培訓(xùn) 農(nóng)村信用社的員工若缺乏廉潔自律和責(zé)任心,那么在進(jìn)行信貸活動(dòng)時(shí)就無(wú)法管理好的自己的行為,也不能很

8、好地去避免和預(yù)防信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而目前,一部分信用社的信貸員缺乏營(yíng)銷的觀念,服務(wù)意識(shí)也不強(qiáng),在工作中沒(méi)有與客戶建立一個(gè)互惠互利的平等關(guān)系。在放貸的過(guò)程中,卻為了自己的福利利用信貸的權(quán)利,甚至出現(xiàn)冒名頂替以及超權(quán)等違規(guī)的事情發(fā)生。這些違規(guī)的操作在今后的工作中,埋下了很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。而這些情況的發(fā)生,皆因農(nóng)村信用社員工的法紀(jì)觀念淡薄,缺乏職業(yè)道德所致。因此,要定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),提高員工的素質(zhì),控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 (二)增加科技和資金投入 農(nóng)村信用社建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系離不開先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),而業(yè)務(wù)的開展和管理離不開計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的分析計(jì)算。因此,農(nóng)村信用社要不斷地加大對(duì)科技的

9、投入。除此之外,農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)專業(yè)性和綜合性的要求較大,這就需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),并建立合理的激勵(lì)措施。進(jìn)一步為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為及時(shí)、合理分析風(fēng)險(xiǎn)成因并提出有效風(fēng)險(xiǎn)化解方案提供必要的技術(shù)支撐。 (三)改革考核考評(píng)制度 一般來(lái)說(shuō),在風(fēng)險(xiǎn)管理中,資本的收益率指標(biāo)具有較高的科學(xué)性,不僅能創(chuàng)造可觀的利潤(rùn),也能關(guān)注到資本的約束和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的因素。因此,農(nóng)村信用社要對(duì)內(nèi)部的績(jī)效考核進(jìn)行改革,不斷地完善績(jī)效考核機(jī)制,加大對(duì)內(nèi)部人員違規(guī)操作的懲戒力度,使其違規(guī)代價(jià)加大。在此過(guò)程中,要幫助員工建立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀,建立自我約束的考評(píng)機(jī)制。在績(jī)效考核的系統(tǒng)中,首先要明確懲處違

10、規(guī)違紀(jì)的觀念,其次是協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)管理和拓展的關(guān)系,最后在引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的同時(shí)提高其經(jīng)營(yíng)的效益。改變過(guò)去只注重業(yè)務(wù)指標(biāo)的“硬性”指標(biāo)考核,而忽視風(fēng)險(xiǎn)管理等“軟性”指標(biāo)的評(píng)價(jià),防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的進(jìn)一步發(fā)生。 (四)強(qiáng)化法制觀念 在農(nóng)村信用社進(jìn)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理的過(guò)程中,要使用法律手段對(duì)信貸的行為進(jìn)行規(guī)范,要充分地使用信貸資產(chǎn)的管理權(quán),貸款從發(fā)放到收回的整個(gè)過(guò)程要符合相關(guān)的法律法規(guī)。并且要不斷地提高信貸人員的專業(yè)素質(zhì)以及資產(chǎn)質(zhì)量管理能力,在金融市場(chǎng)化的今天,需要有良好的職業(yè)道德,并且懂得經(jīng)濟(jì)和金融理論等高素質(zhì)的信貸人員,以便在激烈的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)中,能降低信用社貸款的風(fēng)險(xiǎn),避免集體權(quán)益受到損失,創(chuàng)造更多的財(cái)富。同時(shí)隨著社會(huì)信用體系的不斷完善,借助法律手段,對(duì)各種失信行為強(qiáng)化約束,其失信成本加大,這也是處置不良信貸資產(chǎn)的良好推動(dòng)力。 四、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理還存在許多的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了信貸資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。為了提高信用社信貸資產(chǎn)的質(zhì)量,強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,本文從員工素質(zhì)、科技的投入以及考核考評(píng)制度等提出了一系列的措施。旨在加強(qiáng)農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)管

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