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文檔簡介
1、 試從文化的視角談法院開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動 以加強法院文化建設(shè)為切入點,開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,不僅有利于學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹立法院和法官良好形象,塑造高尚的法官職業(yè)群體;而且有利于培育法院文化,加強社會主義精神文明建設(shè)。通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,帶動法院文化建設(shè),寓文化建設(shè)于法院內(nèi)在的價值追求之中;通過發(fā)揮文化對法院發(fā)展的整合、導(dǎo)向、鼓勵、規(guī)范等作用,促使“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的成效落到實處,為法院發(fā)展獲得不竭的源泉和動力。一、興文化風(fēng)-營造開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的濃厚氛圍。文化,從廣義上說,是人類社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。作為社會主義文化一部分的
2、法院文化,主要是指以審判為職業(yè)的一群人,在長期的審判實踐中所形成的具有鮮明審判色彩的道德觀念、價值理念、行為規(guī)范以及承載這些精神產(chǎn)物的物質(zhì)載體的總和。我國的法院文化具有鮮明的民族性、時代感和先進(jìn)性,是法治精神與法背后道德價值的完美結(jié)合,主要包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化等。在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動過程中,通過豐富多彩的文化主題活動,領(lǐng)導(dǎo)班子和全體法官及其工作人員在理念上會對法院文化產(chǎn)生廣泛的認(rèn)同。以此為契機,結(jié)合法院工作實踐,找準(zhǔn)文化建設(shè)的基本載體、主要內(nèi)容、步驟方式:首先、增強文化興院的意識。要充分意識到法院文化建設(shè)對改進(jìn)法院思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)的促進(jìn)
3、作用,意識到法院文化建設(shè)對提升法院管理水平,樹立法院良好形象的促進(jìn)作用。通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,增強法院文化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。其次、規(guī)劃文化興院的藍(lán)圖。通過調(diào)研制定法院文化建設(shè)的框架,將作風(fēng)建設(shè)、審判業(yè)務(wù)、隊伍管理等全體部納入法院文化建設(shè)之中,制定好文化建設(shè)的中、長期發(fā)展目標(biāo)。再次、落實文化興院的各項舉措。通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,狠抓物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化等文化建設(shè)各項舉措的落實,讓法官及其工作人員體驗到法院作風(fēng)的大改進(jìn),形象的大提升,從而激發(fā)出大家參與法院文化建設(shè)的熱情和潛在的能力,使“大學(xué)習(xí)、大討論”活動與加強法院文化建設(shè)取得有機統(tǒng)一。二、樹職業(yè)人-通過
4、開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為法官成長創(chuàng)造平臺法官綜合素質(zhì)的提高是法官職業(yè)化建設(shè)的基本要求,也是法院文化建設(shè)的核心目標(biāo)。要通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,弘揚法院文化引導(dǎo)人、凝聚人、激勵人、塑造人的功效,以提升人為第一要務(wù),加強法院行為文化的培育。主要是:在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動過程中堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),培養(yǎng)法官善于學(xué)習(xí),樂于學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)文化??梢赃@樣說,素質(zhì)大提升,能力大發(fā)展,眼界大開放,學(xué)習(xí)教育是關(guān)鍵。要通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,在全院大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),引導(dǎo)大家學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,樹立活到老、學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)觀念。要以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機,通過加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)法院
5、志存高遠(yuǎn),修身養(yǎng)廉的廉政文化。要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用,在活動中為法官上好黨課和廉政課;堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀;嚴(yán)格執(zhí)行法官行為規(guī)范,加大違法違紀(jì)的查處力度,強化反面警示教育作用。要在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中,有意培植業(yè)務(wù)精通,技能嫻熟的專業(yè)文化。堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研討雙管齊下,請進(jìn)來與走出去兩條腿走路的辦法,發(fā)揮法官論壇、理論研討會、專家講座等文化平臺的作用。樹典型、學(xué)榜樣,引領(lǐng)干警提升思想境界、司法能力和文化素養(yǎng)。三、做管理功-通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為法院管理夯實體制基礎(chǔ)。最高人民法院原院長
6、肖揚指出:管理出公正,管理出效率,管理出廉潔,只有增強司法管理能力,我們才能帶出一支精良的隊伍,才能提高審判的質(zhì)量和效率,才能使機關(guān)的工作有條不紊,實現(xiàn)規(guī)范化和現(xiàn)代化。要使“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的成效持續(xù)發(fā)揮作用,制度是保障。為此,要“大學(xué)習(xí)、大討論”活動過程中,注重培育人本管理,以德治院的制度文化,實現(xiàn)理性管理、柔性管理、長效管理,減少和避免感性管理、剛性管理、突擊管理。第一、通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,培植科學(xué)民主的決策文化。法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中,加強學(xué)習(xí),更新觀念,樹立正確的發(fā)展觀、政績觀、人才觀和群眾觀,不斷提高自身的決策和駕馭能力,做到科學(xué)決策、依法決策、民主
7、決策。第二、通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,培植制度健全、執(zhí)行有力的管理文化。要在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中,反思、檢討法院的管理機制,完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系,按照量化管理、動態(tài)管理的要求,分解權(quán)限、細(xì)化措施、加強監(jiān)督,不斷提升規(guī)范化管理水平,使法院管理更加制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。第三、通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,培養(yǎng)強有力的執(zhí)行文化。要在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中,狠抓各項規(guī)章制度的落實,強化監(jiān)督,讓遵守制度成為習(xí)慣,使服從管理成為品質(zhì),在全法院營造風(fēng)正氣順,干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣。第四、行為民事-通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動深化司法為民舉措。開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,從根本上講就是要始終
8、把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為法院工作的根本出發(fā)點和落腳點。為此,要倡導(dǎo)公正與效率的永恒主題,培植以人為本,執(zhí)法為民的精神文化。要以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為切入點,發(fā)揮法院文化培養(yǎng)愛民意識、親民意識、護(hù)民意識、利民意識的功能。要從細(xì)微處入手,落實司法為民的各項舉措,特別是切實解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,把人民反映的訴訟難、執(zhí)行難問題作為法院重點改進(jìn)的方面,認(rèn)真加以解決;認(rèn)真做好信訪接待工作,通過做耐心細(xì)致的工作,把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài);把護(hù)民、利民、便民措施作為審判執(zhí)行工作的一根紅線,加以落實,完善訴訟費用減、緩、免制度,切實保證經(jīng)濟(jì)因難的群眾打得起官司;開辟綠色通道,對社會弱勢群眾、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行;加強巡回審判工作,構(gòu)建司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò),加大訴訟調(diào)解
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