對農(nóng)村經(jīng)濟顧問制度的調(diào)研對策

1、 對農(nóng)村經(jīng)濟顧問制度的調(diào)研對策 對農(nóng)村經(jīng)濟顧問制度的調(diào)研對策自20xx年初以來，*市*鎮(zhèn)在全省首創(chuàng)的農(nóng)村“經(jīng)濟顧問”制度，先后聘請了48位民營企業(yè)家擔任42個村的“經(jīng)濟顧問”。近四年來的實踐證明，這些“經(jīng)濟顧問”在基層組織建設(shè)、村容村貌改善、集體經(jīng)濟發(fā)展、社會風氣好轉(zhuǎn)等方面都發(fā)揮了生力軍作用，走出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”，借助社會力量，加快推進新農(nóng)村建設(shè)的一條新路子。一、基本做法物色經(jīng)濟顧問。*鎮(zhèn)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聘請政治素質(zhì)好、全局觀念強、回報社會意識濃的17位本土民營企業(yè)家，分別擔任17個經(jīng)濟薄弱村和問題復(fù)雜村的經(jīng)濟顧問。隨后又先后增添31名，至目前，全鎮(zhèn)42個行政村村村都有

2、“經(jīng)濟顧問”，實現(xiàn)了“經(jīng)濟顧問”制度農(nóng)村全覆蓋。明確工作原則。經(jīng)濟顧問受鎮(zhèn)黨委聘請派遣，在鎮(zhèn)黨委和村黨支部領(lǐng)導下開展工作，可以參加和列席村兩委會等會議，發(fā)表意見和建議?！敖?jīng)濟顧問”不承擔和干預(yù)村日常工作，只起參謀、建議、咨詢和協(xié)助等作用。村兩委會要全力支持“經(jīng)濟顧問”工作，并為“經(jīng)濟顧問”開展工作創(chuàng)造必要條件。落實工作任務(wù)。一是幫助建設(shè)精干的基層班子，二是幫助理清村經(jīng)濟發(fā)展思路，三是幫助辦好公益性實事，四是幫助樹立良好的村風民風，五是幫助傳授一套農(nóng)村事務(wù)的管理經(jīng)驗。建立工作制度。一是建立黨委定期分析制度。抽調(diào)組織、宣傳和商會等相關(guān)部門人員，成立經(jīng)濟顧問工作辦公室，每季度一次研究農(nóng)村經(jīng)濟顧問工作

3、，加強對農(nóng)村經(jīng)濟顧問工作指導。二是搭建農(nóng)村經(jīng)濟顧問工作交流平臺。每季度開展一次專題工作研究會，及時小結(jié)上階段工作，安排下階段任務(wù)，并通過邀請支部書記懇談，聘請農(nóng)林、法律專家座談，組織外出考察等途徑，豐富經(jīng)濟顧問的農(nóng)村工作經(jīng)驗。同時，確定每年6月份為“經(jīng)濟顧問”推進月，集中分批開展經(jīng)濟顧問下村活動，為村務(wù)發(fā)展出謀劃策。三是建立幫扶工作專項匯報、公示制度。對于由經(jīng)濟顧問出資或牽線搭橋的幫扶項目，由村干部主動及時反饋幫扶工作的進展情況，并在村務(wù)公開欄中進行公示，接受經(jīng)濟顧問和村民的監(jiān)督。建立激勵制度。在市、鎮(zhèn)兩級評先評優(yōu)中向農(nóng)村經(jīng)濟顧問傾斜，加強對農(nóng)村經(jīng)濟顧問的榮譽激勵。對表現(xiàn)出色的經(jīng)濟顧問，考慮提

4、名或推薦為新一屆的人大代表、政協(xié)委員或黨代表候選人，提高對經(jīng)濟顧問的政治關(guān)愛力度。同時，進一步加大宣傳力度，樹立典型，提高和保持經(jīng)濟顧問的工作積極性。二、取得成效社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富、涵義深刻，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求，*鎮(zhèn)聘請農(nóng)村經(jīng)濟顧問，始終圍繞“五個一”做好深化文章，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了強大動力，20xx年度該鎮(zhèn)獲得“*市村企結(jié)對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。建立了一支基層隊伍。扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用。經(jīng)濟顧問在所聯(lián)系村里有較強的影響力和號召力，由他們來加強村級組織建設(shè)上，收到了事半功倍的效果。針對個別村委班子渙散

5、、凝聚力不強問題，經(jīng)濟顧問通過走訪、談心，主動出面協(xié)調(diào)，減少了干部之間的矛盾，增強了班子內(nèi)部的團結(jié)。特別是在去年農(nóng)村基層黨組織和村委會換屆時，經(jīng)濟顧問一方面向鎮(zhèn)黨委推薦優(yōu)秀合適村干部候選人；另一方面，及時協(xié)調(diào)解決換屆選舉中出現(xiàn)的復(fù)雜問題，為基層兩委會的成功換屆起到了特殊的作用。理清了一條發(fā)展思路?！敖?jīng)濟顧問”拓寬發(fā)展思路，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，通過帶領(lǐng)所聯(lián)村的黨員干部赴先進村參觀考察取經(jīng)，邀請有關(guān)人員在調(diào)研基礎(chǔ)上召開發(fā)展經(jīng)濟座談會等形式，鼓勵利用村里閑置的土地和房屋，進行選商引資，主動聯(lián)系企業(yè)到村里落戶。到目前，已發(fā)展楊家堰茶山100畝，印家坑的竹筍用山100畝，*村開發(fā)優(yōu)質(zhì)茶山20

6、0畝，畈頭村開發(fā)桑果800畝。并有一批經(jīng)濟顧問企業(yè)計劃自己或聯(lián)系其它企業(yè)到村里開辦工廠，以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村民致富奔小康步伐。辦好了一批實事項目。既著眼于改善村容村貌，又從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際困難出發(fā)，經(jīng)濟顧問依據(jù)自身能力，興辦了一批看得見摸得著的實事。據(jù)不完全統(tǒng)計，48名農(nóng)村經(jīng)濟顧問已為各村改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施出資880多萬元。*南方機械制造有限公司董事長*任經(jīng)濟顧問以來，先后為嶺頭村建設(shè)“村容整潔”的社會主義新農(nóng)村出資20多萬元；*金燕鋼球有限公司董事長胡國良得知排溪村的村主干道路坑坑洼洼無錢維修、村民用水困難時，當即出資10萬元鼎力支持；中天玩具有限公司董事長田常建為*村造路、修橋

7、、建老年協(xié)會、修村辦公樓等自掏腰包20多萬元；下王村加寬進村公路資金缺口10萬元，以賽亞汽車空壓機有限公司董事長王維波擔任該村經(jīng)濟顧問”后，第一件事就是幫助村里積極籌集資金；楊家堰的“經(jīng)濟顧問”楊其章先后共出資30多萬元幫助楊家堰村修繕了村500多平方米的老年活動室和村委會辦公室，又出資建造花壇、綠化村道、維修進村公路。農(nóng)村經(jīng)濟顧問興辦實事，為新農(nóng)村建設(shè)推波助瀾，改變了一些村的村容村貌，解決了一批干部群眾關(guān)心的熱點難點問題，受到農(nóng)村干部群眾的高度贊譽和歡迎。樹立了一個良好民風。社會主義新農(nóng)村建設(shè)不單是新村莊建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)，鄉(xiāng)風文明也是一項重要內(nèi)容?！敖?jīng)濟顧問”十分關(guān)心村民民風建設(shè)。20xx年1

8、0月，農(nóng)村經(jīng)濟顧問出資6.8萬元，聯(lián)手舉辦第二屆*鎮(zhèn)農(nóng)民運動會。向鎮(zhèn)敬老院捐款8萬元，向*鎮(zhèn)中心小學和*中學捐款10萬元，出資3千元幫助*老年協(xié)會建造門球場。南方機械制造有限公司董事長*還出資1.5萬元為*烈士陵園重新制作和更新了所有墓碑。*商會副會長李海波每年都給下畈村年齡最大的100個村民每位600元過年“紅包”。經(jīng)濟顧問支持農(nóng)村老年協(xié)會場所建設(shè)，上門與村里年老有威望人士座談，注重正確社會輿論的引導；重要節(jié)假日期間開展送溫暖活動，幫扶貧困黨員、困難群眾、貧困學生；幫助制訂村規(guī)民約，以人為本推進村級事務(wù)民主化管理。傳授了一套管理經(jīng)驗。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要培養(yǎng)一批發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的骨干力量。

9、為達到這一目標，經(jīng)過黨委物色，一批農(nóng)村后備干部到經(jīng)濟顧問企業(yè)進行了為期三個月的掛職鍛煉。同時，制定了經(jīng)濟顧問企業(yè)支部與村支部經(jīng)常定期互訪互談制度，企業(yè)的成功管理經(jīng)驗和農(nóng)村事務(wù)管理經(jīng)驗相互融會貫通。建設(shè)新農(nóng)村，離不開培育和造就有文化、會經(jīng)營、懂管理的新型農(nóng)民。經(jīng)濟顧問一方面安排農(nóng)村剩余勞動力進廠務(wù)工，注重培訓培養(yǎng)新型農(nóng)民；另一方面經(jīng)常走訪和座談種、養(yǎng)殖戶，傳遞科技信息，主動幫助聯(lián)系市場，使農(nóng)村大批勞動力達到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求。三、完善深化經(jīng)濟顧問是*鎮(zhèn)黨委政府近年來在新農(nóng)村建設(shè)實踐中探索出的一條“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，依靠社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的好路子，受到省、*、*三級黨委、政府的高度重視，原省委副

10、書記周國富對此作出專門批示，并親自到*調(diào)研，稱贊“經(jīng)濟顧問”工作是對浙江的一個貢獻，省委組織部、*工商聯(lián)也都分別發(fā)出號召，召開現(xiàn)場會，*的做法給予全面推廣。在榮譽成績面前，為使經(jīng)濟顧問工作繼續(xù)走在前列，*鎮(zhèn)變壓力為動力，20xx年，又先后推出完善結(jié)對形式、拓展共建內(nèi)容、健全長效機制三大舉措，使經(jīng)濟顧問制度進一步領(lǐng)跑新農(nóng)村建設(shè)中的和諧發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全年經(jīng)濟顧問共出資200多萬元助推新農(nóng)村建設(shè)，村企結(jié)對成效明顯，*鎮(zhèn)“經(jīng)濟顧問”工作獲得*市工作創(chuàng)新獎三等獎。完善結(jié)對形式。*鎮(zhèn)跳出“一村一企”、本村企業(yè)家擔任本村經(jīng)濟顧問的模式，嘗試一村多企制，即集中力量助推幾個特色村、優(yōu)勢村，把外來落戶的企業(yè)家乃至

11、鎮(zhèn)外、市外、省外的企業(yè)家都列入經(jīng)濟顧問聘請之列。*飛楊特鋼總經(jīng)理楊其章、*力拓擔保有限公司總經(jīng)理毛志龍共同擔任楊家堰村經(jīng)濟顧問后，在先后出資30多萬元改善村容村貌的基礎(chǔ)上，去年又先后出資10多萬元幫助村里修造了一條長4公里的簡易盤山公路，并出資幫助村拓寬村道、治理河道等。冷西、西岙、廣渡、下王等村在多位經(jīng)濟顧問的幫助下，村容村貌一月一個樣，一年大變樣，其中，西岙村還成了*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。拓展結(jié)對內(nèi)容。去年，*鎮(zhèn)在要求經(jīng)濟顧問幫助結(jié)對村繼續(xù)建強一支隊伍，理清一條思路，辦好一批項目，樹立一個民風，傳授一套經(jīng)驗的同時，著力在經(jīng)濟、環(huán)境、文化、人才、穩(wěn)定五個方面做文章。龔原、排溪等20多位經(jīng)濟顧

12、問紛紛出資幫助所聯(lián)村積極實施廣播村村響工程。葛岙、楊家堰、*等村的經(jīng)濟顧問幫助結(jié)對村建立了550畝優(yōu)質(zhì)茶基地，增強村造血功能。王家?guī)X、王董、下王等村的經(jīng)濟顧問為結(jié)對村配備了保潔員，美化村容村貌。大岙、*、廣渡、孫家、葛岙、西岙等村的經(jīng)濟顧問幫助結(jié)對村興建文化娛樂設(shè)施，增添體育健身器材等。不少村還讓后備干部到經(jīng)濟顧問的企業(yè)掛職鍛煉。下畈、排溪、*等村的經(jīng)濟顧問經(jīng)常下村，幫助結(jié)對村干部協(xié)調(diào)化解矛盾，共同營造農(nóng)村和諧環(huán)境。健全長效機制。為提高經(jīng)濟顧問的政治素質(zhì)以及工作能力，最近*鎮(zhèn)還建立了“鎮(zhèn)經(jīng)濟顧問工作研究會”，加強鎮(zhèn)、村、經(jīng)濟顧問三方互動，定期組織經(jīng)濟顧問參加活動，交流經(jīng)驗。鎮(zhèn)里還邀請*大學教授等專家為村干部、經(jīng)濟顧問作企業(yè)經(jīng)營理念、構(gòu)建和諧社會、實踐科學發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)專題講座。用知識為經(jīng)濟顧問充電，拓寬經(jīng)濟顧問深化工作的視野。四、下步思考20xx年，*鎮(zhèn)在以前取得的成績上，根據(jù)十七屆三中全會精神和今年中央一號文件精神，將進一步深化“經(jīng)濟顧問”制度，著力實行三個共建，加大村企結(jié)對力度。共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”等形式大力實施訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民效益共享；鼓勵支持村企合作開發(fā)農(nóng)業(yè)項目，既充分利用農(nóng)村自然資源，又有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。共建農(nóng)民俱樂部。俱樂部由“經(jīng)濟顧問”、鎮(zhèn)屬各部門負責