縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自評報告_.doc

1、*縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自評報告_縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自評報告 _縣人民政府 根據(jù)_省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法的通知（_政辦秘【20_】96號）的要求，我縣嚴格對照評估內(nèi)容、指標要求和工作程序，對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行了全面認真的自查自評，現(xiàn)報告如下。 一、基本情況 _縣位于_省東北部，地處蘇皖兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，是“中國山芋之鄉(xiāng)”、計生工作國家先進縣、國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、國家扶貧開發(fā)重點縣和_省扶貧開發(fā)連片地區(qū)縣?，F(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積1787平方公里，人口95.4萬。全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校252所，其中初

2、中14所、完小109所、教學(xué)點126所、特教學(xué)校1所、九年一貫制學(xué)校2所；民辦學(xué)校8所,其中十二年一貫制學(xué)校2所，九年一貫制學(xué)校4所，小學(xué)2所?，F(xiàn)有在編教職工5450人，學(xué)生114254人。 近年來，_縣縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，樹立“教育優(yōu)先、教育先行”的理念，全面實施教育強縣戰(zhàn)略，加快教育改革發(fā)展，實施教體工作“6421”工程，整合教育資源，加大經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件，完善教育教學(xué)管理，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，義務(wù)教育基本均衡、普高教育快速發(fā)展，職業(yè)教育活力增強、教育扶貧精準實施，教育人才隊伍建設(shè)得到加強，教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升，有力推動了_縣教育健康、協(xié)調(diào)、全面、均衡、持

3、續(xù)發(fā)展。 二、義務(wù)教育均衡發(fā)展自評情況 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得實效 1、縣委政府把教育事業(yè)發(fā)展納入_縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要?？h委縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育事業(yè)發(fā)展納入_縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”和“十三五”規(guī)劃中。制定了教育發(fā)展規(guī)劃，把加強農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校標準化建設(shè)、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、合理配置教育資源、改善辦學(xué)條件等重要工作分別列入縣委政府年度工作計劃、政府工作報告或?qū)ｉT部署。為深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，縣政府建立“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，教育部門牽頭，相關(guān)部門配合，雙線包保督查”的工作機制，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，強化督查，嚴肅問責(zé)

4、。多次組織培訓(xùn)、督查、通報，促進整改落實，成效顯著，到目前為止,全縣義務(wù)教育學(xué)校基本達到均衡辦學(xué)標準。 2、完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制?？h政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)_縣縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行教育工作職責(zé)考核評價辦法（試行）的通知，明確各部門的職責(zé)分工，通過層層簽訂責(zé)任書、單位自評、互查互評、包點考評、縣級總評的辦法，及時檢查并對結(jié)果進行通報?？h委縣政府每年多次召開專題會議和教育工作會議，研究部署有關(guān)教育均衡發(fā)展工作，解決教育實際問題，形成了齊抓共管工作格局。 3、加強對中小學(xué)生綜合素質(zhì)的評價。制定切合學(xué)校實際的教育教學(xué)管理措施，推動學(xué)校自主發(fā)展和素質(zhì)教育的實施，出臺了_縣學(xué)校目標管理考核方案

5、、_縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測方案、關(guān)于做好20_屆初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作的通知等相關(guān)文件，加強對中小學(xué)生綜合素質(zhì)的評價?？己朔殖Ｒ?guī)考核、專項考核和綜合性考核三種方式。通過查、聽、看、評等辦法，對學(xué)校的工作進行量化評分；召開質(zhì)量監(jiān)測分析會，對監(jiān)測結(jié)果多層次分析、總結(jié)，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。全縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與綜合評價機制逐步形成，不把升學(xué)率和考試成績作為評價教育部門、學(xué)校的唯一依據(jù)。 4、加強督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)。貫徹落實教育法、教育督導(dǎo)條例，依法成立縣人民政府教育督導(dǎo)委員會，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)督問責(zé)機制，實行義務(wù)教育均衡發(fā)展包保責(zé)任制，加強對義務(wù)教育實施情況進行監(jiān)督、評估、檢查、指導(dǎo)

6、。制定督學(xué)工作目標考核及獎懲辦法，履行“督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測”職能，規(guī)范辦學(xué)行為，提升管理水平，推動均衡發(fā)展。20_、20_、20_年縣財政分別安排10萬、10萬、40萬元督導(dǎo)工作經(jīng)費，為責(zé)任督學(xué)開展經(jīng)常性督導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供保障。 （二）實現(xiàn)教育服務(wù)均等化，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展 5、切實加強對義務(wù)教育學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委縣政府切實加強對義務(wù)教育招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)規(guī)范招生文件，從嚴控制“擇校”，基本消除擇校現(xiàn)象?？h政府出臺了_縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范中小學(xué)招生行為 嚴肅招生紀律的通知等規(guī)范性文件，縣教體局相應(yīng)出臺了中小學(xué)招生系列文件，加強對義務(wù)教育招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實義務(wù)教育招生入

7、學(xué)制度，保障適齡兒童少年就近免試接受義務(wù)教育的權(quán)利，“擇校生”比例嚴格控制在5%以內(nèi)。制定普高、中職招生工作意見，明確各學(xué)校責(zé)任，嚴格按照“四統(tǒng)一”原則，實現(xiàn)了高中階段招生工作的規(guī)范化、程序化，省示范普通高中招生名額分配到縣域內(nèi)初中的比例逐年得到提高，20_年為66%、20_年為80%、20_年為80%，促進了教育均衡發(fā)展。 6、高度重視特殊群體教育。根據(jù)義務(wù)教育法相關(guān)規(guī)定，為切實保障我縣外來人口及進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，制定了_縣完善農(nóng)民工子女教育體制機制改革實施方案、關(guān)于_縣外來人口及進城務(wù)工隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)問題的通知,規(guī)定公辦民辦中小學(xué)不得拒收符合條件的隨遷子女入學(xué)，

8、不得額外收取任何費用，應(yīng)與學(xué)校的其他學(xué)生一視同仁。要求接收學(xué)校要建立流動人員子女就讀檔案，建立相關(guān)制度，采取有效措施，確保隨遷子女享受義務(wù)教育的權(quán)利，20_、20_年城區(qū)學(xué)校接受進城務(wù)工子女 、農(nóng)民購房子女1000多人，實現(xiàn)了在輸入地入學(xué)“零障礙”的目標。建立健全關(guān)愛留守兒童工作機制，構(gòu)建社會化幫扶網(wǎng)絡(luò)，讓留守兒童健康快樂成長。 7、義務(wù)教育學(xué)校大班額數(shù)得到有效控制。認真貫徹落實_省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范，縣政府辦印發(fā)了關(guān)于規(guī)范中小學(xué)招生行為 嚴肅招生紀律的通知等文件，縣教體局出臺了關(guān)于嚴格控制中小學(xué)、幼兒園班額的通知等文件，規(guī)范辦學(xué)行為。統(tǒng)一推行中小學(xué)生學(xué)籍電子化管理，切實解決好中小學(xué)大班額的問

9、題。20_年全縣小學(xué)起始年級大班額48個、初中24個，20_年中小學(xué)起始年級大班額均為0。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校無重點校、重點班。 8、三殘兒童少年入學(xué)率不斷提升。我縣高度重視殘疾兒童少年教育工作，認真落實相關(guān)法律法規(guī)要求，制定關(guān)于進一步加強殘疾兒童少年隨班就讀工作的通知，加強規(guī)范管理，加大投入力度，近年投入530萬元為特教學(xué)校建設(shè)教學(xué)綜合樓和添置教學(xué)設(shè)備，辦學(xué)條件大大改善。全縣形成以特教學(xué)校為骨干、普通學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童少年就讀的辦學(xué)格局，“三殘”兒童入學(xué)率93.2%。 （三）加大財政教育投入，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展工作需求 9、嚴格落實教育經(jīng)費法定增長要求。按照教育法等法律法規(guī)的規(guī)定，確保

10、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費達到“三個增長”。 20_年義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款增長低于財政經(jīng)常性收入增長16.07個百分點；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費小學(xué)和初中比上年增長-6.55%、0.98%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費小學(xué)和初中比上年增長-10.98%、0.80%；教職工年人均工資比上年增長-12.56%。經(jīng)測算，20_年應(yīng)補撥經(jīng)費7655萬元。20_年3月份縣財政補撥20_年度經(jīng)費7784萬元，其中5330萬元用于義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)，2454萬元用于義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造。補撥后已達到法定增長要求。 20_年義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長16.9個百分點；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費小學(xué)和初中比上年

11、增長23.81%、22.87%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費小學(xué)和初中比上年增長1.63%、1.80%；教職工年人均工資比上年增長56.08%。20_年“三個增長”達到法定增長要求。 20_年義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長8.2個百分點；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費小學(xué)和初中比上年增長13.98%、21.51%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費小學(xué)和初中比上年增長26.45%、25.27%；教職工年人均工資比上年增長18.69%。20_年“三個增長”達到法定增長要求。 20_-20_年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例分別為19.73%、19.78%、21.12%、21.16%，達到逐年增長要求。 10、義務(wù)教育

12、薄弱學(xué)校改造計劃認真實行。按全面改薄項目時序進度要求，20_20_年投入改薄資金8044萬元，建設(shè)面積為438140平方米，薄改計劃完成率為100%。20_20_年投入資金7369萬元用于計算機、科學(xué)實驗儀器、音體美及圖書等設(shè)備購置，學(xué)校標準化建設(shè)扎實推進，完成了年度任務(wù)。 11、兩費附加和土地出讓計提資金全額納入教育部門預(yù)算管理。20_-20_年兩費征收分別為1808萬元、1932萬元、1536萬元及土地計提資金896萬元,全部納入教育部門管理使用，并按規(guī)定用于改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。每年都下達不足100人教學(xué)點公用經(jīng)費指標通知，確保財政性教育經(jīng)費向薄弱學(xué)校建設(shè)傾斜。 12、教師繼續(xù)教育經(jīng)

13、費全額撥付并?？顚Ｓ谩０凑绽^續(xù)教育經(jīng)費占中小學(xué)教師工資總額1.5%的要求，20_-20_年安排繼續(xù)教育經(jīng)費分別為285.2萬元、276.2萬元、281.8萬元，均全額撥付并?？顚Ｓ?。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額5%安排教育培訓(xùn)經(jīng)費，20_-20_年分別為251萬元、285.9萬元、296.3萬元。 （四） 優(yōu)化師資配置，提升教師隊伍整體素質(zhì)。 13、義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資制度全面落實。制定了_縣中小學(xué)教職員工績效考核實施方案，以服務(wù)和推進義務(wù)教育科學(xué)發(fā)展為目標，以提升教職工教書育人為核心，堅持公平公正、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，全面統(tǒng)一實施績效工資制度。每年由縣人社部門給各單位下達績效工資總

14、量，各單位按量化考核，確定每位教職員工績效工資數(shù)額，由財政部門打卡發(fā)放。發(fā)放工作平穩(wěn)順利，教師隊伍穩(wěn)定。 全縣城鄉(xiāng)學(xué)校教職工的工資發(fā)放、醫(yī)療保險、住房公積金、養(yǎng)老保險等各項社保政策按同一標準落實到位。 14、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工核定編制足額配備?？h政府出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見及關(guān)于加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見，_編辦及時核定全縣中小學(xué)編制。目前，全縣在編教職工5450人。小學(xué)、初中師生比分別為123.2和112.1，專任教師學(xué)歷合格率、任職資格合格率均為100%。20_-20_年，全縣義務(wù)教育學(xué)校新補充教師367人（其中體育40人、音樂44人、美術(shù)45人、英語60人、信息技術(shù)15

15、人），建成了一支學(xué)科全面、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，小學(xué)、初中各學(xué)科教師配備達到規(guī)定要求，基本滿足教學(xué)需求。 15、義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作扎實推進。為推進均衡發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，制訂了_縣教師動態(tài)管理方案、_縣義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作的實施意見、_縣教師支教工作管理暫行辦法（試行）等，逐步推進在全縣范圍內(nèi)的校長、教師資源在校際、城鄉(xiāng)間的合理調(diào)劑。20_年以來，26名校長實行任期交流，1637名教師輪崗交流，占教師總數(shù)的11.3%。實施九年一貫制學(xué)校試點工作，逐步推進教師無校籍管理，優(yōu)化師資配置，實現(xiàn)學(xué)校在辦學(xué)理念、教育資源、管理水平等方面的資源共享。 16、教師

16、培訓(xùn)、評聘、待遇等向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，建立教師繼續(xù)教育激勵機制；實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，職務(wù)評聘向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜；執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度和增發(fā)農(nóng)村學(xué)校艱苦津貼等政策，發(fā)放農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼每月80元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每月20_元-410元；建設(shè)665套教師周轉(zhuǎn)房，解決農(nóng)村學(xué)校教師住房問題；近三年新招聘義務(wù)教育階段教師367人全部補充到農(nóng)村偏遠學(xué)校任教，改善了農(nóng)村教師隊伍的年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進了教育均衡發(fā)展。 （五）加強學(xué)校管理，提升教育教學(xué)整體質(zhì)量。 17、認真執(zhí)行課程標準和課時計劃開全開足課程。規(guī)范辦學(xué)行為，執(zhí)行國家課程和學(xué)

17、科課程標準，每年都開展新課標、新教材培訓(xùn)，開展教科研工作考核評估，強化過程管理，營造教科研氛圍，構(gòu)建高效課堂。按省定標準開足開齊課程，統(tǒng)一作息時間，全面落實課程計劃，地方課程全面落實、校本課程多樣開發(fā)、綜合實踐課程逐步深入、特色學(xué)校規(guī)模創(chuàng)建，全面實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)進一步夯實。 18、義務(wù)教育階段在校生年鞏固率達到規(guī)定要求。認真貫徹落實義務(wù)教育法等法律法規(guī)，下發(fā)了關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作的實施意見，把學(xué)校控輟保學(xué)工作納入到學(xué)校目標管理考核之中，與教師年度考核、評優(yōu)評先、職務(wù)評聘、績效考核掛鉤，多措并舉，提高鞏固率。目前全縣義務(wù)教育鞏固率為98.65%，小學(xué)鞏固率為99.50%，初中

18、鞏固率為97.65%。 19、中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康及格率達到規(guī)定要求。根據(jù)國家學(xué)生體質(zhì)健康標準，加強學(xué)校體育工作，開展中學(xué)生田徑運動會、小學(xué)生跳繩、校園足球等多項體育活動。每年都下發(fā)關(guān)于做好測試工作的通知，全縣各校認真組織測試及數(shù)據(jù)上報工作。全縣小學(xué)生體質(zhì)健康及格率為95.2%，初中生體質(zhì)健康及格率為95.1%，學(xué)生體質(zhì)健康及格率達到省規(guī)定要求。 20、規(guī)范辦學(xué)行為有效減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。制定下發(fā)關(guān)于重申規(guī)范辦學(xué)行為規(guī)定進一步加強學(xué)校管理的通知等文件，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴格治理“三亂”，控制中小學(xué)生在校時間，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，促進全縣素質(zhì)教育深入開展。 三、存在問題及努力方向 經(jīng)過多年努力和探索，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著成績和較大進步，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，各類學(xué)校間的差距進一步縮小。通過自查，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展依然面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)