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1、領(lǐng)導(dǎo)在地稅系統(tǒng)匯報(bào)會(huì)發(fā)言 同志們: 首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表市地稅系統(tǒng)1400名干部職工,對(duì)省人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨視察地稅工作表示最熱烈的歡迎!對(duì)省局各位領(lǐng)導(dǎo),市委、市人大、市政府各位領(lǐng)導(dǎo),以及市直各部門領(lǐng)導(dǎo)多年對(duì)地稅的關(guān)懷、支持和幫助表示衷心地感謝!省人大常委會(huì)的視察檢查,既是對(duì)地稅工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)我市地稅工作的有力推動(dòng)和促進(jìn),更是對(duì)我市地稅干部的極大鼓舞和鞭策,必將推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展,開創(chuàng)地稅工作的新局面。 近兩年來(lái),在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的親切關(guān)懷幫助下,在各有關(guān)部門以及廣大納稅人的支持配合下,我市地稅系統(tǒng)緊緊圍繞省地稅局的工作部署和市委市政府趕
2、超發(fā)展的工作目標(biāo),攻堅(jiān)克難保增長(zhǎng),全力以赴促發(fā)展。我們牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,自覺地把地稅工作置身于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來(lái)思考和研究,努力打造“服務(wù)型”地稅機(jī)關(guān);我們牢固樹立稅收法制觀,以組織收入為中心,認(rèn)真把依法治稅的要求貫穿于地稅工作的全過程,并且變?yōu)榈囟惞ぷ髡叩淖杂X行動(dòng),努力打造“法制型”地稅機(jī)關(guān);我們牢固樹立終身學(xué)習(xí)觀,以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),深入開展“全員讀書年”等一系列教育培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提高干部綜合素質(zhì)和行政效率,努力打造“學(xué)習(xí)型”地稅機(jī)關(guān)。現(xiàn)在,全市地稅系統(tǒng)上下形成了聚精會(huì)神抓征管,一心一意促趕超的良好氛圍,地稅各項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展,地稅收入任務(wù)在連續(xù)
3、多年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年又保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、地稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好。稅收經(jīng)濟(jì)觀告訴我們,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定稅收增長(zhǎng),稅收服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一是在工作決策部署時(shí),每年都把省地稅局的總體工作要求以及全省地稅工作會(huì)議精神和市委市政府的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及人大會(huì)議通過的文件精神,結(jié)合地稅工作實(shí)際,一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。保證了政令暢通、目標(biāo)一致、工作互動(dòng)、方向正確。二是不管是具體地稅征管工作,還是重大工作部署,都主動(dòng)及時(shí)向黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展視察地稅部門、親臨
4、會(huì)議指導(dǎo)、深入地稅調(diào)研等活動(dòng),都得到了各級(jí)黨委、人大和政府的大力支持,保證了各項(xiàng)地稅事業(yè)的順利發(fā)展。三是我們樹立“以納稅人的需求為第一信號(hào),以納稅人的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念,大力加強(qiáng)稅收法制宣傳,普及稅收法律知識(shí),提高稅法遵從度和全社會(huì)護(hù)稅協(xié)稅意識(shí)。去年以來(lái),我們通過稅收宣傳月活動(dòng)、開展了走訪千戶納稅人、在電視臺(tái)開辟“每日一題”活動(dòng)、舉辦納稅人演講比賽和地稅文藝宣傳巡回演出、上街咨詢和上門送稅法等一系列活動(dòng),使支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)和支持重大項(xiàng)目建設(shè)以及支持民生工程地方稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施走進(jìn)了千家萬(wàn)戶,提高稅收政策法規(guī)的透明度。社會(huì)各界總參與人數(shù)達(dá)20萬(wàn)余人,全系統(tǒng)多形式、多渠道發(fā)放各類宣
5、傳資料53.2萬(wàn)余份,接受13.7萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工咨詢,社會(huì)效果良好。四是認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,幫助企業(yè)和納稅人減輕負(fù)擔(dān)、渡過難關(guān)。2012年全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)、災(zāi)后重建、福利企業(yè)和服務(wù)改善民生等一系列地稅優(yōu)惠政策,惠及納稅人4500多戶,累計(jì)依法減免地方稅收680余萬(wàn)元,減免工本費(fèi)23萬(wàn)多元。今年全市有987名返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受了創(chuàng)業(yè)就業(yè)地稅優(yōu)惠政策,已減免地方稅收29.08萬(wàn)元,并相應(yīng)減免了辦證、發(fā)票等各項(xiàng)工本費(fèi)4910元,落實(shí)下崗再就業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策共計(jì)減免稅675.21萬(wàn)元,惠及納稅人2859戶,減免工本費(fèi)7340元。為支持全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。五是
6、創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)手段,為納稅人提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步完善稅銀一體化、銀行批量扣稅辦法,實(shí)行同城辦稅、pos機(jī)刷卡繳稅和網(wǎng)上報(bào)稅方式,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)方式的多元化。既方便納稅人繳稅,又減輕納稅人負(fù)擔(dān),還簡(jiǎn)化了納稅繳庫(kù)程序,提高了稅款征繳效率。截止今年6月底,全市企業(yè)通過網(wǎng)上申報(bào)繳納稅地稅金額達(dá)3000多萬(wàn)元,通過財(cái)、稅、庫(kù)、銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子劃繳地稅款額達(dá)1.13億元。全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳建設(shè),初步建立起“功能齊全、服務(wù)到位、優(yōu)質(zhì)高效”的納稅服務(wù)體系,實(shí)行“一窗式受理”、“一站式辦結(jié)”制度,推出“一次性告知”、“限時(shí)服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“提醒服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、
7、“綠色通道服務(wù)”、“首問責(zé)任服務(wù)”等個(gè)性化服務(wù)措施。近兩年來(lái)全系統(tǒng)上下實(shí)現(xiàn)地稅服務(wù)零投訴,2012年度,市局獲得“全省地稅系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市提升行政效能建設(shè)服務(wù)型政府主題活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全市市直單位綜合考評(píng)先進(jìn)單位”、“全市支持工業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”、“全市服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”等多項(xiàng)殊榮。 二、堅(jiān)持推進(jìn)依法治稅工程,致力構(gòu)建平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的地稅收入機(jī)制。一是始終貫徹“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,促進(jìn)了執(zhí)法人員提高責(zé)任心和執(zhí)法水平。二是大力推行
8、地方稅源科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。每年至少在全系統(tǒng)開展一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)察,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法糾正,處理案件依法規(guī)范到位,有力地促進(jìn)了基層地稅征管執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。三是扎實(shí)開展地稅稽查,嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為,維護(hù)公平正義,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2012年以來(lái)全市地稅稽查部門共檢查納稅戶615戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款5746萬(wàn)元,加收滯納金、罰款412萬(wàn)元。查處舉報(bào)發(fā)票違規(guī)案30起,除補(bǔ)稅外并罰款11萬(wàn)元,兌付舉報(bào)獎(jiǎng)6020元。四是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)能手(標(biāo)兵)選拔比賽,促進(jìn)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提高。今年我們通過開展“全市地稅系統(tǒng)征收、管理、稽查崗位業(yè)務(wù)知識(shí)大練兵、大比
9、武競(jìng)賽活動(dòng)”,選出了6名辦稅服務(wù)能手、8名稅收征管能手和6名稅務(wù)稽查能手,在全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)業(yè)務(wù)、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的良好氛圍。五是積極探索試行科學(xué)的征管工作業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)于地稅征管工作質(zhì)量提高,超額完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)起到積極的作用。 近兩年來(lái),市局被評(píng)為“全市普法依法治理工作先進(jìn)集體”、“全市推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)單位”。2012年全系統(tǒng)累計(jì)組織地方收入17.4億元,同比增加3.93億元,增長(zhǎng)30.5%。其中:完成地方稅收16.54億元,同比凈增3.78億元,增長(zhǎng)29.7%,增幅均高于全國(guó)、全省平均水平,高于全市財(cái)政收入增幅1.6個(gè)百分點(diǎn),超額完成了省局和市年度收入計(jì)劃任務(wù),地方各稅實(shí)現(xiàn)了普
10、遍增長(zhǎng),地方稅收占財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的比重分別達(dá)43.4%和63.6%,分別高于全省平均水平10個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。代征教育費(fèi)附加、防洪保安資金、文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)基金(費(fèi))達(dá)6487萬(wàn)元,收入總量是2005年的2.6倍多。今年前三季度,實(shí)現(xiàn)了克服金融危機(jī)影響下的穩(wěn)定較快增長(zhǎng),累計(jì)組織地方稅收14.37億元,與上年同比增長(zhǎng)20.0%,增幅列全省第三位,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了財(cái)力保障。 三、抓好教育培訓(xùn),提升全員素質(zhì),為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人才。一是我們堅(jiān)持了每月舉辦一次專題講座、開辦一期培訓(xùn)班的常年教育培訓(xùn)制度,使全系統(tǒng)干
11、部職工得到普遍輪訓(xùn)。二是在全系統(tǒng)開展了“全員讀書年”活動(dòng),積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)干部職工愛讀書、讀好書、善讀書,進(jìn)一步營(yíng)造了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)理念的良好氛圍。三是鼓勵(lì)在職干部參加繼續(xù)學(xué)歷教育和職稱考試,對(duì)在職人員經(jīng)批準(zhǔn)參加提高學(xué)歷層次和取得中級(jí)以上職稱的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助學(xué)費(fèi),提高了在職干部繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的積極性。四是每年有計(jì)劃地安排在職人員赴大專院校參加更新知識(shí)培訓(xùn)一次,開拓了干部視野,促進(jìn)了干部綜合素質(zhì)的提高。五是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升地稅形象。今年上半年,我局被評(píng)為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、被授予“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”;市局辦稅服務(wù)廳被授予“全國(guó)學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”。此外,我局還獲得“全省地稅系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“全市綜治先進(jìn)單位”、“全市和諧平安單位”、“全市宣傳思想工作先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)市直掛點(diǎn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù),地稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步優(yōu)化。 當(dāng)前,全市地稅系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省
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