關于德國、瑞典、法國基層選舉情況的考察報告

1、本文格式為word版，下載可任意編輯關于德國、瑞典、法國基層選舉情況的考察報告 德國、瑞典、法國基層選舉的模式不盡相同，甚至在一個國家內也有所差別（德國）。但是，作為歐洲國家，其基層選舉的歷史都比較長，選舉的過程也有許多相同之處。 一、德國、瑞典、法國基層選舉制度及其運作 （一）選舉機構 選舉機構是保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟進行的組織載體。在瑞典、德國和法國的基層選舉中，一般都設有非常設的選舉機構。瑞典設有專門的國家選舉機構，負責組織4年1次的選舉工作，并負責省和市鎮(zhèn)議會選舉的輔導和培訓。在市鎮(zhèn)設有非常任的負責選舉工作的組織，在選舉前1年每個市鎮(zhèn)有2人專門負責選舉工作。在德國，地方設有

2、選舉局（隸屬于行政部門），負責組織選舉工作，其主要工作是制作所有有選舉權的選民名單、印制選票、確定投票點、通知選民投票、負責信件選舉等，以保證選舉正常進行。 （二）選民登記 在選舉開始前，各國都依法對享有選舉權和被選舉權的公民進行登記，一般在選舉日前年滿18周歲即享有選舉權。選民登記并經相應機構確認后，都要通過各種途徑如廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等公布選民名單，以便于查驗和監(jiān)督。 （三）候選人的產生 西方國家的選舉一般是建立在政黨政治基礎之上的，候選人一般由黨派提出。當然，在一些小的市鎮(zhèn)，選舉的黨派傾向不是很強烈，有的國家也允許以個人名義參加選舉，但從總體上講，其制度設計還是以政黨政治為基礎的。

3、每一個政黨在提名候選人的同時，內部也有一個排序名單，作為分配議席的順序。 （四）競選宣傳 在選舉之前，參加選舉的各個黨派或候選人一般都要進行競選，通過廣播、電視、報紙和宣傳畫等宣傳政黨的綱領、政策和候選人的情況等，候選人更是通過各種途徑進行競爭演說或自我介紹，以提高選民對本黨候選人的信任，得到選民更多的支持。競選的宣傳費用一般由政黨或個人負責。 （五）選舉 選舉日投票是選舉工作的重要和核心環(huán)節(jié)，因此，各國對選舉日的選舉工作都按照法律規(guī)定進行了充分準備、精心組織和周密安排。在選舉投票之前，要做好充分的準備。主要有宣傳投票選舉的過程和注意事項；公布投票時間和投票站地點；辦理委托投票和信件投票手續(xù)，

4、解決不能到投票站投票而又不愿放棄選舉權的選民的選舉投票問題；印制選票；建立秘密寫票間；培訓選舉工作人員；準備投票用品等。在選舉期間，要做好引導、說明和監(jiān)督工作。如瑞典市鎮(zhèn)議會選舉中，每個選舉站不少于4名工作人員。德國市鎮(zhèn)議會選舉中，每個政黨都派一名代表進行現(xiàn)場監(jiān)督。 （六）計票和議席分配 根據(jù)得票情況和一定的規(guī)則分配議席和確定當選人，是選舉工作的最重要的環(huán)節(jié)。在這方面，瑞典、德國、法國的當選規(guī)則各有特點，是選舉環(huán)節(jié)中差異較大的地方。 1、瑞典。在市鎮(zhèn)議會選舉中，先根據(jù)各個政黨在每個選區(qū)中所得選票進行分配，獲得總票數(shù)3%以上的政黨才能取得分配席位的資格。市鎮(zhèn)議會的選舉采取比例代表制，應選席位的分

5、配方法是：首先把1.4作為第一除數(shù)，獲得相對多數(shù)票的政黨獲得第一個席位，之后，這個政黨的總票數(shù)除以3后再與其它政黨的得票比較，當這個政黨獲得第二個席位后則除以5，獲得第3個席位后除以7，這種方法被稱為奇數(shù)法。根據(jù)這種計算方法，b黨獲得3個議席，a、e、g黨各獲得1個議席。（材料來自瑞典國家選舉委員會 election in sweden2021年） 確定市鎮(zhèn)議會具體人員時，在每個政黨所獲得的議席數(shù)內，個人得票率超過5%且得票超過50票的候選人，可依得票多少順序自動當選。未達到上述要求的候選人，如果該黨還有議席，則根據(jù)該黨預先排好的名單依次分配，而不再完全看其得票數(shù)量。 2、德國。德國是聯(lián)邦制國家，其市鎮(zhèn)議會的選舉辦法，各州也不盡相同。以北萊茵威斯特法倫州特羅斯多夫市為例。該市有7萬5千人，有選舉權的約5萬人。該市議會共設50個議席（市鎮(zhèn)議員一般非全職，一般每月開一次會），根據(jù)選舉辦法，選舉時劃分為25各選區(qū)。在選舉中，黨派可以提名候選人，個人也可以報名參選，個人參選需征得一定數(shù)量得公民簽名。每一個公民投一張選票，在25個選區(qū)中，每個選區(qū)誰的得票多，就進入議會；另外25個議