貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀

1、tears are salty and sweat is salty, but i prefer sweat.勤學樂施積極進取（頁眉可刪）貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀 貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀，下面帶來的貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀相關(guān)論文范文，歡迎閱讀。貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀【1】摘要出于讓孩子接受教育、看管孩子等目的，我國貧困地區(qū)農(nóng)村家庭想送孩子到學前教育機構(gòu)接受教育的需求日益迫切，但由于各種原因，當前貧困地區(qū)農(nóng)村兒童還無法享有平等的受教育機會。家庭經(jīng)濟因素、居住地位置和學前教育資源稀缺是導致兒童無法獲得平等受教育機會的主要原因。當前，各級政府要增強責任意識，因地制宜進行政策創(chuàng)新

2、，有效解決貧困地區(qū)農(nóng)村學前兒童受教育機會不平等的問題。關(guān)鍵詞農(nóng)村兒童;貧困地區(qū);學前教育安置形式;受教育機會;平等近年來，隨著城鄉(xiāng)差距的不斷擴大，農(nóng)村貧困問題逐漸成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。不斷提高農(nóng)村貧困人口的受教育水平，不僅有助于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象，也有助于整個社會勞動力水平的提高。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的不斷深入，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，貧困地區(qū)農(nóng)村兒童是否獲得了平等的受教育機會，影響其獲得平等受教育機會的主要因素是什么，這些都是我們需要直面的問題。一、研究對象根據(jù)美國城市地理學家納塞姆對農(nóng)業(yè)社會的定義，我們以年我國29個省、市、自治區(qū)1%人口的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選擇其中符

3、合農(nóng)業(yè)社會定義的a省作為研究選點范圍。根據(jù)現(xiàn)場考察，我們最終選擇a省b縣c鎮(zhèn)作為研究區(qū)域。c鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)人口的97.1%，少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)人口的53%，具有財力薄弱、缺乏自我發(fā)展能力等貧困地區(qū)農(nóng)村共有的一些特點。同時，c鎮(zhèn)存在多種學前教育安置形式，能夠比較全面地反映農(nóng)村學前教育的整體狀況。本研究的研究對象為c鎮(zhèn)203名剛剛升入小學的兒童的養(yǎng)育者以及數(shù)名學前教育機構(gòu)和教育管理部門的相關(guān)人員。本研究主要采用半結(jié)構(gòu)訪談的方式。對家長的訪談旨在了解兒童的文化背景資料，包括家庭養(yǎng)育環(huán)境、養(yǎng)育者受教育狀況、兒童學前教育經(jīng)歷等。訪談內(nèi)容主要包括：(1)兒童的學前教育經(jīng)歷如何?幾歲開始

4、接受學前教育?進入哪一類學前教育機構(gòu)?接受學前教育的時間有幾年?未能進入學前教育機構(gòu)的原因是什么?(2)家庭基本情況如何?家庭成員有哪幾位?是否為留守兒童?家庭收入情況如何?家庭成員的受教育情況如何?(3)家長為什么希望孩子進入學前教育機構(gòu)?學前教育機構(gòu)的收費情況如何?學費是否合適?如果學費上漲，是否還會送孩子進入學前教育機構(gòu)?選擇這所學前教育機構(gòu)的原因是什么?學前教育機構(gòu)和教育管理部門的相關(guān)人員包括各級學前教育管理人員和當?shù)貙W前教育機構(gòu)的負責人。訪談內(nèi)容主要包括：(1)當?shù)貙W前教育的相關(guān)政策是什么?管理體制如何?(2)開辦學前教育機構(gòu)的目的是什么?為什么?(3)各類學前教育機構(gòu)的基本情況如何

5、?經(jīng)費_是什么?(4)開辦學前教育機構(gòu)的過程中存在什么困難?二、研究結(jié)果與分析1.不同學前教育安置形式在實地調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，盡管c鎮(zhèn)居民都將小學開辦的學前教育機構(gòu)稱為學前班，但實際上小學附屬學前教育機構(gòu)包含兩種類型：一種是以學前兒童為招生對象，教室上掛著學前班的名稱，使用學前班教材;另一種是以小學一年級學生和學前兒童為招生對象，教室上掛著一年級的名稱，使用一年級教材。與當?shù)亟處煂⑦@兩種學前教育機構(gòu)統(tǒng)稱為學前班不同，筆者認為后一種不宜被稱為學前班。有學者曾經(jīng)分析過這種教學組織形式，并且將這一教學組織形式稱為“幼小復(fù)式”或“幼-復(fù)式”，但筆者認為這兩種稱謂都有不妥之處。“復(fù)式教學是把兩個或兩個以上

6、年級的兒童合編在一個班級里，采用直接教學和布置、完成作業(yè)輪流交替的方式，在同一節(jié)課內(nèi)由同一位教師對不同年級學生進行教學的組織形式”，復(fù)式教學的核心在于不同年級兒童進行的是不同內(nèi)容的學習，而c鎮(zhèn)的這種班級組織形式是“不同年級兒童在同一時間內(nèi)進行同一內(nèi)容的學習”，不具備復(fù)式教學的特點，因此不應(yīng)該被稱為復(fù)式班?；赾鎮(zhèn)的這種班級組織形式是將“學前兒童混合在一年級學生中進行跟讀”，筆者將這種學前教育機構(gòu)命名為“一年級混讀班”(簡稱“混讀班”)。通過實地調(diào)查，本研究確定了c鎮(zhèn)現(xiàn)有的三類學前教育安置形式為幼兒園、小學附屬學前班(簡稱“學前班”)和混讀班。在接受調(diào)查的203名兒童中，接受過學前教育機構(gòu)教育的

7、兒童共有173人，其中具有幼兒園教育經(jīng)歷的兒童有59人，具有學前班教育經(jīng)歷的兒童有71人，具有混讀班教育經(jīng)歷的兒童有43人，其余30人沒有在學前教育機構(gòu)中接受過學前教育。統(tǒng)計結(jié)果顯示，性別差異與學前教育安置形式的選擇不存在顯著相關(guān)，但是民族差異與學前教育安置形式的選擇存在顯著相關(guān)(入幼兒園就讀的兒童中大部分為漢族兒童，苗族兒童很少有機會進入幼兒園)，留守與否與學前教育安置形式的選擇也存在顯著相關(guān)。2.選擇不同學前教育安置形式的原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沒有接受過學前教育機構(gòu)教育的30名兒童中，有64.5%的兒童養(yǎng)育者是因為居所附近沒有學前教育機構(gòu)而沒有將孩子送入學前教育機構(gòu)，12.9%的兒童養(yǎng)育者是因為

8、家庭經(jīng)濟困難而放棄將孩子送入學前教育機構(gòu)。這一發(fā)現(xiàn)與已有的相關(guān)研究結(jié)果是一致的：導致學前兒童未能接受學前教育機構(gòu)教育的最主要原因是“無機構(gòu)或機構(gòu)位置遠”和“家庭經(jīng)濟問題”。為了進一步分析家庭經(jīng)濟因素與兒童是否接受學前教育機構(gòu)教育之間的關(guān)系，本研究采用經(jīng)濟學研究中的“教育支出負擔率與人均收入之間的相關(guān)”的研究框架，考慮到c鎮(zhèn)農(nóng)村家庭在學前教育機構(gòu)的實際支出主要是學費支出，所以重點考察家庭人均年收入與學費之間的相關(guān)，特別是不同人均年收入水平家庭在“對于目前學費的接受程度”和“學費上漲多少比率后就不送孩子進學前教育機構(gòu)”上的差異。調(diào)查結(jié)果顯示，兒童入園(班)率隨著兒童家庭人均年收入的提高而提高，但是

9、家庭人均年收入水平與兒童入園(班)率之間未達到顯著性相關(guān);家庭人均年收入水平與“對于目前學費的接受程度”之間存在顯著性相關(guān)(人均年收入水平越高，家庭對于學費的承受能力越強)。但與“學費上漲多少比率后就不送孩子進學前教育機構(gòu)”之間沒有顯著性相關(guān)。這一調(diào)查結(jié)果說明，家庭收入水平與對學費的承受能力之間存在相關(guān)，學費上漲會給家庭帶來更大的經(jīng)濟壓力，但是兒童的養(yǎng)育者不一定會因此放棄讓兒童接受學前教育。至于家長送兒童進入學前教育機構(gòu)的原因，調(diào)查結(jié)果顯示，72.8%的養(yǎng)育者是為了“讓孩子接受教育”，28.3%的養(yǎng)育者是因為“家中無人照顧孩子”，21.4%的養(yǎng)育者認為“學前教育機構(gòu)地點方便”，很少有養(yǎng)育者是因

10、為“學前教育機構(gòu)保教質(zhì)量高孩子能得到足夠營養(yǎng)”而將兒童送入學前教育機構(gòu)。在闡述選擇不同學前教育安置形式的原因時，89.5%的養(yǎng)育者考慮的是“離家近”，19.1%的養(yǎng)育者是為了讓孩子“學到更多的知識”，很少有家長會考慮學前教育機構(gòu)的等級高(0%)、保教質(zhì)量好(5.8%)、將來可以上好的學校(4.6%)等原因。三、分析與討論1.貧困地區(qū)農(nóng)村家庭對學前教育機構(gòu)教育需求迫切作為一個經(jīng)濟發(fā)展滯后的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為c鎮(zhèn)重要的收入_。由于大批青壯年外出務(wù)工，留守兒童的激增給在家留守的老人增加了育兒壓力。老人們自己必須勞動以維持生計，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，早出晚歸的生活方式使他們很難盡到照顧孩子的責任。

11、只要孩子會跑了，老人就想著送他去學前教育機構(gòu)。如果附近沒有學前班，老人也會想辦法將孩子送到小學一年級混讀。因此盡管農(nóng)村學前教育機構(gòu)需要收取一些學雜費，但是總體費用十分低廉，所以在c鎮(zhèn)將年幼孩子交給學校看管的需求十分強烈。另一方面，外出務(wù)工不僅帶來了家庭經(jīng)濟收入的增長。而且增強了農(nóng)民對城市以及現(xiàn)代城市文明的認同，隨之產(chǎn)生了強烈的教育需求，他們迫切希望自己的孩子能從小開始接受良好的教育，因此學前教育在農(nóng)村日益受到重視。此外，獨生子女政策、外出務(wù)工等因素也大大提升了農(nóng)村家庭對學前教育的消費能力。2.貧困地區(qū)農(nóng)村兒童接受學前教育的機會存在一定差異c鎮(zhèn)現(xiàn)有的學前教育機構(gòu)無法滿足農(nóng)村家庭對學前教育的迫切需

12、要，許多學前兒童沒有機會進入學前教育機構(gòu)。在三類學前教育機構(gòu)(幼兒園、學前班、混讀班)中，在政府開辦的幼兒園接受教育的幼兒人數(shù)不到全鎮(zhèn)幼兒總數(shù)的1/3;大多數(shù)幼兒是在小學附屬學前班中接受教育，這些學前班全部實行混齡編班，實施統(tǒng)一的課程，這就意味著進入學前班后兒童要重復(fù)學習直至到齡進入小學;還有相當一部分幼兒進入小學一年級跟讀，他們同樣要在一年級中重復(fù)跟讀直到自己升入一年級。性別差異沒有顯著影響到家長對學前教育安置形式的選擇，這說明由于性別差異導致受教育機會不平等的現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了明顯改變，獨生子女政策、家庭收入增長以及農(nóng)村家庭關(guān)系的改變等因素正在逐漸改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生育觀念。家長對學前教育安置

13、形式的選擇與兒童是否留守之間存在顯著相關(guān)，原因可能是外出務(wù)工導致對學前教育機構(gòu)教育的需求上升，也可能是家庭收入增長所致。家長對學前教育安置形式的選擇與民族差異之間存在顯著相關(guān)，這可能跟漢族、布依族和苗族之間不同的生活環(huán)境、民族特點以及居住地有關(guān)：漢族人和布依族人大多居住在平原上，這些區(qū)域由于人口集中而設(shè)有小學和幼兒園，學前教育機構(gòu)離家比較近;苗族人大多居住在深山里，居住比較分散，由于地處偏遠，住所附近往往只有小學教學點而很少有學前教育機構(gòu)，鄰近村寨的學前教育機構(gòu)離家非常遠。3.家庭經(jīng)濟因素、居住地和學前教育資源稀缺是影響兒童獲得平等受教育機會的主要因素我們必須承認，盡管家庭收入有所提高，但是貧

14、困地區(qū)農(nóng)村家長對于學前教育的支付能力依然有限，家庭經(jīng)濟因素仍然是影響兒童接受學前教育的重要因素。雖然c鎮(zhèn)學前教育機構(gòu)依然按照a省物價部門年確定的相關(guān)標準在收費，費用一直保持在極低水平(15元/人月)，但是即使這樣，一些貧困家庭的學前兒童依然會因為支付不起學雜費而失去接受學前教育的機會。同樣，居住地也是影響家長選擇學前教育機構(gòu)的重要因素，這一研究結(jié)論與國外相關(guān)研究結(jié)果一致。位于鎮(zhèn)上的幼兒園主要招收居住在鎮(zhèn)上的兒童，其家長大多從事非農(nóng)業(yè)勞動或者是外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員，收入較高且穩(wěn)定，以漢族和布依族為主;而小學附屬學前班和混讀班兒童的家長大多從事農(nóng)業(yè)勞動，收入較低，以布依族和苗族為主。值得一提的是，c鎮(zhèn)

15、一些農(nóng)村家庭因為不滿原居住地的學前教育狀況而從農(nóng)村(自然村)遷到鎮(zhèn)上，沒有能力舉家遷到鎮(zhèn)上的一些家庭則想辦法將孩子寄養(yǎng)在鎮(zhèn)上的親戚家中，以便讓孩子能夠上鎮(zhèn)上的幼兒園。一些居住在鎮(zhèn)上的家庭則開始在縣城購房，以便讓孩子能夠在縣城接受更好的教育。這種移民現(xiàn)象折射出貧困地區(qū)農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)學前教育的迫切需求。和這些有實力舉家外遷的家庭相比，大量農(nóng)村家庭必須接受并且向居住地早期教育資源稀缺的現(xiàn)實妥協(xié)。全鎮(zhèn)唯一的幼兒園位于鎮(zhèn)上，幾個學前班均分布在行政村中心位置，偏遠山區(qū)沒有任何學前教育機構(gòu)。地理位置偏僻造成的入學不便，使許多居住在山區(qū)的孩子沒有機會進入學前教育機構(gòu)，或者只能勉強進入小學一年級混讀。正是因為農(nóng)村家

16、庭對于學前教育機構(gòu)的迫切需求和農(nóng)村學前教育資源匱乏的現(xiàn)狀，混讀班在貧困地區(qū)農(nóng)村受到了家長的歡迎。4.貧困地區(qū)農(nóng)村學前教育資源匱乏的政策思考c鎮(zhèn)兒童令人堪憂的學前教育現(xiàn)狀是我國貧困地區(qū)農(nóng)村學前教育的縮影。農(nóng)村學前教育資源匱乏現(xiàn)象看似是財政問題。其實質(zhì)是政策問題。在城市優(yōu)先、普及九年義務(wù)教育等政策背景下，農(nóng)村學前教育處于雙重弱勢狀態(tài)。長期以來，農(nóng)村學前教育處于既缺乏政策支持，又缺乏政府財政投入的狀態(tài)，發(fā)展緩慢，學前教育機構(gòu)總量不足。與此同時，現(xiàn)有的學前教育經(jīng)費投入體制使得有限的政府資源投入過于集中，進一步加劇了農(nóng)村地區(qū)學前教育資源匱乏。在c鎮(zhèn)眾多的學前教育機構(gòu)中，唯一能夠獲得各級財政支持的學前教育

17、機構(gòu)就是鎮(zhèn)幼兒園，在鎮(zhèn)幼兒園就讀的兒童往往來自全鎮(zhèn)經(jīng)濟收入較高的家庭。對于那些沒有任何財政預(yù)算支持的學前教育機構(gòu)來說，學雜費是它們的唯一經(jīng)濟_，而在這些機構(gòu)就讀的恰恰是那些家庭經(jīng)濟收入相對較低家庭的孩子。事實上，許多國家都存在不同程度的落后地區(qū)學前教育資源稀缺問題。近年來，澳大利亞、美國等國家利用不同政策解決這一問題的經(jīng)驗，如積極提高入園率、積極改善農(nóng)村學前教育質(zhì)量等，值得我們關(guān)注和借鑒。當前，我國已經(jīng)進入新的歷史發(fā)展階段。貧困地區(qū)農(nóng)村家長對學前教育的強烈需求以及其具備的基本消費能力使農(nóng)村學前教育已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ);義務(wù)教育基本普及的現(xiàn)實也使政府將教育資源更多地投向?qū)W前教育成為可能;與此同

18、時，我國提出的公共服務(wù)均衡化政策突出強調(diào)公共教育資源向農(nóng)村等落后地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，這為貧困地區(qū)農(nóng)村學前教育發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。在這大好形勢下，各級政府要增強責任意識，因地制宜進行政策創(chuàng)新，有效解決農(nóng)村學前教育資源匱乏、農(nóng)村學前兒童受教育機會不平等問題。農(nóng)村幼兒也需要享受優(yōu)質(zhì)的學前教育【2】【摘要】教育公平是社會公平的重要體現(xiàn)。每位兒童都享有受教育權(quán),農(nóng)村幼兒理應(yīng)享有與城市幼兒同等的受教育權(quán)。浙江安吉縣在發(fā)展農(nóng)村幼教、促進幼教公平方面探索出了一條可行之路。安吉縣政府為發(fā)展農(nóng)村幼教事業(yè)采取了給予政策保障和資金投入、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射作用、凝聚教師力量、提升教師素養(yǎng)等重大

19、舉措,從而大大推動了農(nóng)村幼兒教育的協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。他們的具體做法為其他地區(qū)農(nóng)村幼兒教育的改革與發(fā)展提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村幼兒教育;優(yōu)質(zhì)教育;教育公平年9月,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議正式提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的理念。構(gòu)建和諧社會的基石是公平,教育公平是社會公平的重要體現(xiàn),是實現(xiàn)和諧社會的重要途徑。但由于種種原因我國的教育資源配置還是自覺不自覺地向城市傾斜。以學前教育為例,有研究證明(蔡迎旗,),我國城市與農(nóng)村幼兒教育發(fā)展差距較為顯著,政府把更多的.資金投入到城市幼兒教育,對農(nóng)村等薄弱地區(qū)幼兒教育的投入明顯不足。正如兒童權(quán)利公約所言,每位兒童均享有受教育

20、權(quán),這個權(quán)利包括受教育機會權(quán)、受教育條件權(quán)、公正評價權(quán)三個方面。1農(nóng)村幼兒理應(yīng)享有與城市幼兒同等的受教育權(quán)。浙江省安吉縣在發(fā)展農(nóng)村幼教,促進幼教公平方面探索出了一條可行之路。一、浙江省農(nóng)村幼教的奇葩安吉縣位于浙江省西北部,地處長江三角洲,面向滬寧杭,是一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的山區(qū)縣。 10年前的安吉在浙江省是一個不溫不火的地方,而今,安吉人探尋到了自己的發(fā)展模式利用豐富的生態(tài)資源、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。在安吉經(jīng)濟社會多方面快速發(fā)展的同時,安吉農(nóng)村幼兒教育的跨越式發(fā)展也非常引人注目。1999年之前的安吉幼兒教育存在不少問題:幼兒園(班)規(guī)模小、教育條件差、質(zhì)量低。面對這樣的嚴峻現(xiàn)實,安吉縣

21、政府提高了對幼兒教育的認識,加大了對幼兒教育的支持。從1999年開始,安吉縣政府發(fā)布了一系列促進幼兒教育改革和發(fā)展的相關(guān)政策,把幼兒教育的發(fā)展提上了重要的工作日程。在全面改革和發(fā)展的幾年中,安吉縣政府逐漸形成“政府主導,公辦為主”的幼兒教育發(fā)展思路。年縣政府根據(jù)本縣80%的幼兒生活在農(nóng)村的實際情況,發(fā)布了農(nóng)村幼兒園標準化教學點建設(shè)實施意見的通知。意見指出,要用三年時間,在全縣新建31個教學點和改建31個教學點,以確保全縣幼兒能接受良好的幼兒教育。意見還制定了縣級資金補助標準:縣財政設(shè)立專項經(jīng)費,按“以獎代補”形式給教學點以辦學經(jīng)費補助。凡列入該縣農(nóng)村幼兒園標準化教學點布點規(guī)劃的公辦農(nóng)村幼兒園標

22、準化教學點,新建點每班獎勵兩萬元,改建點每班獎勵一萬元。2農(nóng)村幼兒園標準化教學點建成后,由村委會聯(lián)同鎮(zhèn)中心幼兒園向縣教育局申請驗收,縣、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)給予專項經(jīng)費獎勵。每三年對相關(guān)工作復(fù)查一次,實行動態(tài)管理。安吉縣政府不僅制定了相關(guān)的教育政策,更把政策轉(zhuǎn)化為切切實實的惠民行動。據(jù)安吉縣教育局統(tǒng)計,至20_年止,全縣有幼兒園26所,其中公辦幼兒園23所,公辦園中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園20所(輻射108個村教學點),民辦幼兒園3所,在園幼兒12221人,學前三年入園率達97.06%。山區(qū)未入園散居兒童受教育率100%,幼兒園教師學歷合格率達100%。歷經(jīng)11年幼教改革,安吉縣幼兒教育已成為浙江

23、幼教界一道靚麗的風景。這個經(jīng)濟發(fā)達省份并不發(fā)達的縣,被評為“全國幼兒教育先進縣”。二、安吉農(nóng)村幼教發(fā)展帶給我們的啟示1.政府盡“應(yīng)有之責”,是農(nóng)村幼教健康發(fā)展的根本保障幼兒園教育指導綱要(試行)明確指出,幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是我國學校教育和終身教育的奠基階段。目前,我國的幼兒教育事業(yè)尚處于低級發(fā)展階段,對政府的依賴性較強。因此,幼兒教育的整體發(fā)展需要政府的有力支持,幼兒教育公平的實現(xiàn)更不可能只依靠市場來解決,必須借助政府的力量。政府應(yīng)擔當起規(guī)范和管理幼兒教育的責任,應(yīng)成為促進教育公平的“第一責任人”,換言之,推進教育公平是政府最基本的職責和最核心的教育管理職能。“讓更多的孩子上

24、幼兒園”,“讓農(nóng)村的孩子也接受一些幼兒教育”一直是我國制訂幼教政策的根本出發(fā)點。安吉縣政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,積極落實關(guān)于當前幼兒教育改革與發(fā)展的若干指導意見,出臺相關(guān)政策,大力扶持農(nóng)村地區(qū)的幼兒教育,讓優(yōu)質(zhì)的幼兒教育惠及弱勢群體,他們的做法值得各地借鑒。2.增加財政投入,是農(nóng)村幼教發(fā)展的重要條件(1)設(shè)置專項資金幼兒教育是一項投資民生、投資未來的重大公益性事業(yè)。3有了教育機會的均等,有了教育過程的公平,有了教育資源的共享,社會弱勢群體才有與其他群體處在同一起跑線上的可能,才有通過知識改善生存、改變命運的機會,社會各階層才有正常流動、公平競爭的平臺。4因此,政府不僅應(yīng)成為促進幼兒教育公平的倡導

25、者,還應(yīng)成為幼兒教育事業(yè)的重要投資人。5目前,我國幼兒教育總投入僅占全國教育總投入的1.28%,幼教預(yù)算內(nèi)撥款僅占全國財政支出的0.17%,6但安吉縣1999年縣財政投入幼兒教育就達77.3萬元,占全縣教育總投入的0.89%。此后安吉縣政府更進一步深刻認識到資金投入是幼兒教育發(fā)展的關(guān)鍵,于是決定每年加大對農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的投入,至20_年止,縣財政投入已增加到1019萬元,占全縣教育總投入的4.59%。資金投入不僅確保了每位農(nóng)村幼兒有學上,更提升了農(nóng)村幼兒所受教育的品質(zhì)。(2)鼓勵多層次投入現(xiàn)階段,我國的幼兒教育主要由地方負責分級管理。如果國家能設(shè)立幼兒教育專項資金,可向省、地市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教

26、機構(gòu)直接撥付。然而,即便中央政府有所投入也肯定有限,一個地區(qū)的教育發(fā)展更需要當?shù)卣闹匾?政府要引導當?shù)馗黝惤M織、群體和居民樹立重視教育、重視孩子發(fā)展的意識。在這一點上,安吉縣政府做得比較到位。安吉縣政府建立了縣、鄉(xiāng)、村、幼兒園四個層級的投入機制,鼓勵幼兒園借貸或利用民間資金辦讓人民滿意的幼兒教育。多元資金的有力支持,使安吉縣初步實現(xiàn)了教育財政資金使用效率的最大化,最大程度地促進了幼兒教育的公平。(3)實施以獎代補政策安吉縣政府并沒有直接給每所幼兒園發(fā)放發(fā)展資金,而是采用以獎代補的方式,進一步激發(fā)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的內(nèi)在動力。首先,獎勵中心幼兒園。縣政府規(guī)定了縣、鄉(xiāng)兩級對升格到不同

27、級別幼兒園能獲得的獎勵金額。其次,獎勵農(nóng)村幼兒教育教學點。農(nóng)村幼兒教育教學點辦學經(jīng)費由村委會籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予補助,縣政府給予獎勵。再次,獎勵縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導。每兩年表彰一次心系幼教、鼎力支持幼兒教育工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導是政策制定的主體,是大力推廣政策的責任人,對領(lǐng)導行為的激勵可以強化其繼續(xù)為農(nóng)村幼教事業(yè)盡心盡力。最后,獎勵中心幼兒園園長與教師。每兩年評比一次十佳中心幼兒園園長,并給予在編教師一定數(shù)額的獎勵,獎勵分為縣、鄉(xiāng)兩級。以獎代補的方式,不是簡單地給予幼兒園發(fā)展資金,而是獎勵各相關(guān)單位和個人為農(nóng)村幼兒教育所作的貢獻,激勵他們積極探索發(fā)展農(nóng)村優(yōu)質(zhì)幼兒教育的思路。3.發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼教資源功能,是

28、提高農(nóng)村幼教質(zhì)量的有效策略(1)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射、示范作用國務(wù)院年發(fā)布的關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見指出:“縣級以上教育部門要加強幼兒教育管理,要辦好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園,發(fā)揮其對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒教育的指導作用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒保育、教育的業(yè)務(wù)指導由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園園長負責。”意見明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的功能在行政上管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的幼兒園,在業(yè)務(wù)上指導其他幼兒園。安吉縣用政策保障了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園在辦園設(shè)施、辦園質(zhì)量、經(jīng)費投入、教師調(diào)配、教師考核方面的高度一致性,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理與指導作用。同時,政府鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)揮好“橋梁”作用,即省市級示范園

29、要派骨干教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園送教,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師要到省市級示范幼兒園取經(jīng),共同的目標是把先進、科學的教育理念、優(yōu)質(zhì)適宜的課程帶給每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園。(2)把優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源送進山村安吉縣山區(qū)面積大,少數(shù)兒童散居于偏遠深山,無法接受正規(guī)學前教育。為進一步促進幼兒教育的均衡發(fā)展,從年起,安吉縣幼教管理培訓中心開展了“幼兒教育大篷車”活動。該活動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為依托,將“幼兒教育大篷車”開進了山村,開展定時、定點的一日幼兒園和不定點入戶指導等非正規(guī)教育活動。7實踐證明,這種送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)的形式,有利于豐富幼兒的經(jīng)驗,啟迪幼兒的智慧,促進幼兒的成長與發(fā)展。4.穩(wěn)定教師隊伍,提升教師素養(yǎng),是農(nóng)村幼教

30、發(fā)展的活力之源(1)保障教師的應(yīng)有權(quán)利幼兒園教師的教育理念、課程意識決定了他會設(shè)計怎樣的課程活動,更直接關(guān)系到幼兒的發(fā)展。因此,建設(shè)一支穩(wěn)定的教師隊伍是提升農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量的前提。在全國許多地方逐年縮減幼兒園教師編制的情況下,安吉縣認真核定農(nóng)村幼兒園教師編制,為農(nóng)村幼兒園分配正式在編教師,并逐年增加名額;根據(jù)相關(guān)考核標準逐步提高教師工資待遇,規(guī)定最低工資標準;建立健全農(nóng)村幼兒園教師的各項社會保障機制,解除教師的后顧之憂,這些舉措在使幼兒園教師感受到職業(yè)安定的同時,擁有了不斷進取、自我完善與專業(yè)成長的動力。(2)提升教師的專業(yè)素養(yǎng)教師的專業(yè)素養(yǎng)是幼兒園課程質(zhì)量的重要影響因素。提升農(nóng)村幼兒園教師的

31、專業(yè)素養(yǎng)是城鄉(xiāng)幼教協(xié)調(diào)發(fā)展的當務(wù)之急。一個好園長能引領(lǐng)一支優(yōu)秀的團隊追求卓越,安吉縣政府意識到園長的引領(lǐng)作用至關(guān)重要,將對園長素養(yǎng)的提升作為提升教師專業(yè)素養(yǎng)的突破口?？h教育局不但為園長的進修學習提供機會,還積極推動園長的吸收、審思、踐行,幼兒園教師則通過園長的培訓、教學觀摩與研討活動提升教育理念,提高教育教學水平。20_年5月,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出,要把促進公平作為國家基本的教育政策,要保障公民依法享有平等受教育的權(quán)利。要堅持教育的公益性和普惠性,建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,努力辦好每一所學校,教好每一個學生。要合理配置公共教育資源,向農(nóng)村地

32、區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。農(nóng)村幼兒與城市幼兒一樣有追尋幸福、體味成長的權(quán)利,安吉縣政府制定的各項政策很大程度上實現(xiàn)了教育公平在操作層面上的意義,切實促進了當?shù)氐慕逃健⒖嘉墨I:1楊成銘.受教育權(quán)的促進和保護m.北京:中國法制出版社,.2安吉縣人民的政府辦公室.轉(zhuǎn)發(fā)縣教育局關(guān)于安吉縣農(nóng)村幼兒園標準化教學點建設(shè)實施意見的通知s.安吉縣人民的政府辦公室,.3第44任美國總統(tǒng).構(gòu)建美國全面而有競爭力的教育體系j.周紅霞,譯.全球教育展望,20_,(4).4涂艷國.促進教育公平,建設(shè)和諧社會:新世紀中國教育政策的重要轉(zhuǎn)向j.教育研究與實驗,20_,(4).5

33、曾曉東.轉(zhuǎn)型期我國幼兒教育發(fā)展的體制問題j.幼兒教育,279(3):4-6.6蔡迎旗.幼兒教育財政投入與政策m.北京:教育科學出版社,20_:9.貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀，下面帶來的貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀相關(guān)論文范文，歡迎閱讀。貧困地區(qū)農(nóng)村兒童學前教育現(xiàn)狀【1】摘要出于讓孩子接受教育、看管孩子等目的，我國貧困地區(qū)農(nóng)村家庭想送孩子到學前教育機構(gòu)接受教育的需求日益迫切，但由于各種原因，當前貧困地區(qū)農(nóng)村兒童還無法享有平等的受教育機會。家庭經(jīng)濟因素、居住地位置和學前教育資源稀缺是導致兒童無法獲得平等受教育機會的主要原因。當前，各級政府要增強責任意識，因地制宜進行政策創(chuàng)新，有效解決貧困地區(qū)農(nóng)村

34、學前兒童受教育機會不平等的問題。關(guān)鍵詞農(nóng)村兒童;貧困地區(qū);學前教育安置形式;受教育機會;平等近年來，隨著城鄉(xiāng)差距的不斷擴大，農(nóng)村貧困問題逐漸成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。不斷提高農(nóng)村貧困人口的受教育水平，不僅有助于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象，也有助于整個社會勞動力水平的提高。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的不斷深入，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，貧困地區(qū)農(nóng)村兒童是否獲得了平等的受教育機會，影響其獲得平等受教育機會的主要因素是什么，這些都是我們需要直面的問題。一、研究對象根據(jù)美國城市地理學家納塞姆對農(nóng)業(yè)社會的定義，我們以年我國29個省、市、自治區(qū)1%人口的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選擇其中符合農(nóng)業(yè)社會定義的a省作

35、為研究選點范圍。根據(jù)現(xiàn)場考察，我們最終選擇a省b縣c鎮(zhèn)作為研究區(qū)域。c鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)人口的97.1%，少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)人口的53%，具有財力薄弱、缺乏自我發(fā)展能力等貧困地區(qū)農(nóng)村共有的一些特點。同時，c鎮(zhèn)存在多種學前教育安置形式，能夠比較全面地反映農(nóng)村學前教育的整體狀況。本研究的研究對象為c鎮(zhèn)203名剛剛升入小學的兒童的養(yǎng)育者以及數(shù)名學前教育機構(gòu)和教育管理部門的相關(guān)人員。本研究主要采用半結(jié)構(gòu)訪談的方式。對家長的訪談旨在了解兒童的文化背景資料，包括家庭養(yǎng)育環(huán)境、養(yǎng)育者受教育狀況、兒童學前教育經(jīng)歷等。訪談內(nèi)容主要包括：(1)兒童的學前教育經(jīng)歷如何?幾歲開始接受學前教育?進入哪一

36、類學前教育機構(gòu)?接受學前教育的時間有幾年?未能進入學前教育機構(gòu)的原因是什么?(2)家庭基本情況如何?家庭成員有哪幾位?是否為留守兒童?家庭收入情況如何?家庭成員的受教育情況如何?(3)家長為什么希望孩子進入學前教育機構(gòu)?學前教育機構(gòu)的收費情況如何?學費是否合適?如果學費上漲，是否還會送孩子進入學前教育機構(gòu)?選擇這所學前教育機構(gòu)的原因是什么?學前教育機構(gòu)和教育管理部門的相關(guān)人員包括各級學前教育管理人員和當?shù)貙W前教育機構(gòu)的負責人。訪談內(nèi)容主要包括：(1)當?shù)貙W前教育的相關(guān)政策是什么?管理體制如何?(2)開辦學前教育機構(gòu)的目的是什么?為什么?(3)各類學前教育機構(gòu)的基本情況如何?經(jīng)費_是什么?(4)

37、開辦學前教育機構(gòu)的過程中存在什么困難?二、研究結(jié)果與分析1.不同學前教育安置形式在實地調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，盡管c鎮(zhèn)居民都將小學開辦的學前教育機構(gòu)稱為學前班，但實際上小學附屬學前教育機構(gòu)包含兩種類型：一種是以學前兒童為招生對象，教室上掛著學前班的名稱，使用學前班教材;另一種是以小學一年級學生和學前兒童為招生對象，教室上掛著一年級的名稱，使用一年級教材。與當?shù)亟處煂⑦@兩種學前教育機構(gòu)統(tǒng)稱為學前班不同，筆者認為后一種不宜被稱為學前班。有學者曾經(jīng)分析過這種教學組織形式，并且將這一教學組織形式稱為“幼小復(fù)式”或“幼-復(fù)式”，但筆者認為這兩種稱謂都有不妥之處?！皬?fù)式教學是把兩個或兩個以上年級的兒童合編在一個班

38、級里，采用直接教學和布置、完成作業(yè)輪流交替的方式，在同一節(jié)課內(nèi)由同一位教師對不同年級學生進行教學的組織形式”，復(fù)式教學的核心在于不同年級兒童進行的是不同內(nèi)容的學習，而c鎮(zhèn)的這種班級組織形式是“不同年級兒童在同一時間內(nèi)進行同一內(nèi)容的學習”，不具備復(fù)式教學的特點，因此不應(yīng)該被稱為復(fù)式班?；赾鎮(zhèn)的這種班級組織形式是將“學前兒童混合在一年級學生中進行跟讀”，筆者將這種學前教育機構(gòu)命名為“一年級混讀班”(簡稱“混讀班”)。通過實地調(diào)查，本研究確定了c鎮(zhèn)現(xiàn)有的三類學前教育安置形式為幼兒園、小學附屬學前班(簡稱“學前班”)和混讀班。在接受調(diào)查的203名兒童中，接受過學前教育機構(gòu)教育的兒童共有173人，其中

39、具有幼兒園教育經(jīng)歷的兒童有59人，具有學前班教育經(jīng)歷的兒童有71人，具有混讀班教育經(jīng)歷的兒童有43人，其余30人沒有在學前教育機構(gòu)中接受過學前教育。統(tǒng)計結(jié)果顯示，性別差異與學前教育安置形式的選擇不存在顯著相關(guān)，但是民族差異與學前教育安置形式的選擇存在顯著相關(guān)(入幼兒園就讀的兒童中大部分為漢族兒童，苗族兒童很少有機會進入幼兒園)，留守與否與學前教育安置形式的選擇也存在顯著相關(guān)。2.選擇不同學前教育安置形式的原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沒有接受過學前教育機構(gòu)教育的30名兒童中，有64.5%的兒童養(yǎng)育者是因為居所附近沒有學前教育機構(gòu)而沒有將孩子送入學前教育機構(gòu)，12.9%的兒童養(yǎng)育者是因為家庭經(jīng)濟困難而放棄將孩

40、子送入學前教育機構(gòu)。這一發(fā)現(xiàn)與已有的相關(guān)研究結(jié)果是一致的：導致學前兒童未能接受學前教育機構(gòu)教育的最主要原因是“無機構(gòu)或機構(gòu)位置遠”和“家庭經(jīng)濟問題”。為了進一步分析家庭經(jīng)濟因素與兒童是否接受學前教育機構(gòu)教育之間的關(guān)系，本研究采用經(jīng)濟學研究中的“教育支出負擔率與人均收入之間的相關(guān)”的研究框架，考慮到c鎮(zhèn)農(nóng)村家庭在學前教育機構(gòu)的實際支出主要是學費支出，所以重點考察家庭人均年收入與學費之間的相關(guān)，特別是不同人均年收入水平家庭在“對于目前學費的接受程度”和“學費上漲多少比率后就不送孩子進學前教育機構(gòu)”上的差異。調(diào)查結(jié)果顯示，兒童入園(班)率隨著兒童家庭人均年收入的提高而提高，但是家庭人均年收入水平與兒

41、童入園(班)率之間未達到顯著性相關(guān);家庭人均年收入水平與“對于目前學費的接受程度”之間存在顯著性相關(guān)(人均年收入水平越高，家庭對于學費的承受能力越強)。但與“學費上漲多少比率后就不送孩子進學前教育機構(gòu)”之間沒有顯著性相關(guān)。這一調(diào)查結(jié)果說明，家庭收入水平與對學費的承受能力之間存在相關(guān)，學費上漲會給家庭帶來更大的經(jīng)濟壓力，但是兒童的養(yǎng)育者不一定會因此放棄讓兒童接受學前教育。至于家長送兒童進入學前教育機構(gòu)的原因，調(diào)查結(jié)果顯示，72.8%的養(yǎng)育者是為了“讓孩子接受教育”，28.3%的養(yǎng)育者是因為“家中無人照顧孩子”，21.4%的養(yǎng)育者認為“學前教育機構(gòu)地點方便”，很少有養(yǎng)育者是因為“學前教育機構(gòu)保教質(zhì)

42、量高孩子能得到足夠營養(yǎng)”而將兒童送入學前教育機構(gòu)。在闡述選擇不同學前教育安置形式的原因時，89.5%的養(yǎng)育者考慮的是“離家近”，19.1%的養(yǎng)育者是為了讓孩子“學到更多的知識”，很少有家長會考慮學前教育機構(gòu)的等級高(0%)、保教質(zhì)量好(5.8%)、將來可以上好的學校(4.6%)等原因。三、分析與討論1.貧困地區(qū)農(nóng)村家庭對學前教育機構(gòu)教育需求迫切作為一個經(jīng)濟發(fā)展滯后的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為c鎮(zhèn)重要的收入_。由于大批青壯年外出務(wù)工，留守兒童的激增給在家留守的老人增加了育兒壓力。老人們自己必須勞動以維持生計，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，早出晚歸的生活方式使他們很難盡到照顧孩子的責任。只要孩子會跑了，老人就

43、想著送他去學前教育機構(gòu)。如果附近沒有學前班，老人也會想辦法將孩子送到小學一年級混讀。因此盡管農(nóng)村學前教育機構(gòu)需要收取一些學雜費，但是總體費用十分低廉，所以在c鎮(zhèn)將年幼孩子交給學?？垂艿男枨笫謴娏?。另一方面，外出務(wù)工不僅帶來了家庭經(jīng)濟收入的增長。而且增強了農(nóng)民對城市以及現(xiàn)代城市文明的認同，隨之產(chǎn)生了強烈的教育需求，他們迫切希望自己的孩子能從小開始接受良好的教育，因此學前教育在農(nóng)村日益受到重視。此外，獨生子女政策、外出務(wù)工等因素也大大提升了農(nóng)村家庭對學前教育的消費能力。2.貧困地區(qū)農(nóng)村兒童接受學前教育的機會存在一定差異c鎮(zhèn)現(xiàn)有的學前教育機構(gòu)無法滿足農(nóng)村家庭對學前教育的迫切需要，許多學前兒童沒有機

44、會進入學前教育機構(gòu)。在三類學前教育機構(gòu)(幼兒園、學前班、混讀班)中，在政府開辦的幼兒園接受教育的幼兒人數(shù)不到全鎮(zhèn)幼兒總數(shù)的1/3;大多數(shù)幼兒是在小學附屬學前班中接受教育，這些學前班全部實行混齡編班，實施統(tǒng)一的課程，這就意味著進入學前班后兒童要重復(fù)學習直至到齡進入小學;還有相當一部分幼兒進入小學一年級跟讀，他們同樣要在一年級中重復(fù)跟讀直到自己升入一年級。性別差異沒有顯著影響到家長對學前教育安置形式的選擇，這說明由于性別差異導致受教育機會不平等的現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了明顯改變，獨生子女政策、家庭收入增長以及農(nóng)村家庭關(guān)系的改變等因素正在逐漸改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生育觀念。家長對學前教育安置形式的選擇與兒童是否留

45、守之間存在顯著相關(guān)，原因可能是外出務(wù)工導致對學前教育機構(gòu)教育的需求上升，也可能是家庭收入增長所致。家長對學前教育安置形式的選擇與民族差異之間存在顯著相關(guān)，這可能跟漢族、布依族和苗族之間不同的生活環(huán)境、民族特點以及居住地有關(guān)：漢族人和布依族人大多居住在平原上，這些區(qū)域由于人口集中而設(shè)有小學和幼兒園，學前教育機構(gòu)離家比較近;苗族人大多居住在深山里，居住比較分散，由于地處偏遠，住所附近往往只有小學教學點而很少有學前教育機構(gòu)，鄰近村寨的學前教育機構(gòu)離家非常遠。3.家庭經(jīng)濟因素、居住地和學前教育資源稀缺是影響兒童獲得平等受教育機會的主要因素我們必須承認，盡管家庭收入有所提高，但是貧困地區(qū)農(nóng)村家長對于學前

46、教育的支付能力依然有限，家庭經(jīng)濟因素仍然是影響兒童接受學前教育的重要因素。雖然c鎮(zhèn)學前教育機構(gòu)依然按照a省物價部門年確定的相關(guān)標準在收費，費用一直保持在極低水平(15元/人月)，但是即使這樣，一些貧困家庭的學前兒童依然會因為支付不起學雜費而失去接受學前教育的機會。同樣，居住地也是影響家長選擇學前教育機構(gòu)的重要因素，這一研究結(jié)論與國外相關(guān)研究結(jié)果一致。位于鎮(zhèn)上的幼兒園主要招收居住在鎮(zhèn)上的兒童，其家長大多從事非農(nóng)業(yè)勞動或者是外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員，收入較高且穩(wěn)定，以漢族和布依族為主;而小學附屬學前班和混讀班兒童的家長大多從事農(nóng)業(yè)勞動，收入較低，以布依族和苗族為主。值得一提的是，c鎮(zhèn)一些農(nóng)村家庭因為不滿原居住地的學前教育狀況而從農(nóng)村(自然村)遷到鎮(zhèn)上，沒有能力舉家遷到鎮(zhèn)上的一些家庭則想辦法將孩子寄養(yǎng)在鎮(zhèn)上的親戚家中，以便讓孩子能夠上鎮(zhèn)上的幼兒園。一些居住在鎮(zhèn)上的家庭則開始在