副縣長在全縣第二季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料范文

1、副縣長在全縣第二季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料范文同志們:今天，縣委、縣政府召開第二季度經(jīng)濟形勢分析會，主要任務(wù)是認真貫徹落實市委第二季度經(jīng)濟形勢分析會精神，分析我縣今年以來經(jīng)濟運行情況，研究部署最后兩個多月的經(jīng)濟工作，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，強化補短、奮力沖刺，確保全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，同志通報了今年前二個季度經(jīng)濟運行情況，對下一步工作提出了很好的建議。大家要結(jié)合實際，迅速認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。一、要準(zhǔn)確把握形勢古人云，“善弈者謀勢”、“善戰(zhàn)者，求之于勢”；省委書記盧展工也多次在不同場合提到謀勢的重要性。我們要奪取全年勝利，就必須謀第三季度

2、沖刺之勢，順勢而為，乘勢前進。而謀勢必須先識勢，也就是要以清醒的頭腦正確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢。對于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，可以用“速度較快、亮點較多、問題不少”三句話來概括。1、速度較快。從剛才國強同志通報的情況看，前二季度大部分經(jīng)濟指標(biāo)增幅都比較高，基本上都在兩位數(shù)以上。尤其是幾個主要的經(jīng)濟指標(biāo)，增幅都很不錯。比如規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比增*%，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資比增67.4%，合同外資比增717%，實際利用外資比增58.8%，出口總值比增130，地方級一般預(yù)算收入比增24.5%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款比增18.8%，各項貸款余額比增16.9%。這么多指標(biāo)保持高位運行，說明我縣的發(fā)展態(tài)勢總體上比較平衡、比較喜人，

3、也說明通過這幾年的艱苦努力，汗水沒有白流，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)漸入佳境，的事業(yè)越發(fā)呈現(xiàn)出美好前景。2、亮點較多。一是項目工作有新的亮點。街面水電站、西街公路、金豐鉛冶煉等重點項目建設(shè)順利推進；新引進的華姿服飾有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龍礦業(yè)有限公司、仙錦藥業(yè)、景泰紡織有限公司等相繼投產(chǎn)、試產(chǎn)；幾場招商會成效喜人，對客商的吸引力不斷增強；總投資1億港幣的大華蓄電池項目，成為我縣今年引進外資大項目的一個突破。二是工業(yè)發(fā)展有新的亮點。礦產(chǎn)、林產(chǎn)、紡織產(chǎn)業(yè)不斷擴大、延伸，產(chǎn)業(yè)的集聚和擴張能力增強；三林木業(yè)、洋益紡織、廣益紡織、益康制革、梅恒冶煉、百營木業(yè)等重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展，產(chǎn)值億元以上企業(yè)有望實

4、現(xiàn)零的突破；1-9月新上工業(yè)性項目173個，總投資7.45億元，完成投資3.46億元，新增規(guī)模以上企業(yè)12家。三是園區(qū)建設(shè)有新的亮點。埔頭片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，“窗口”作用日益顯現(xiàn)；城西工業(yè)集中區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，場面比較壯觀；日前，埔頭工業(yè)園通過省發(fā)改委、國土資源廳、建設(shè)廳初審，更名為“福建省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，將作為擬保留的省級開發(fā)區(qū)上報國家發(fā)改委審核。此外，被評為中國首個“綠竹之鄉(xiāng)”，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)繼續(xù)推進，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成效顯著，等等，這些都是今年以來經(jīng)濟建設(shè)的重大成就。3、問題不少。一是追趕的速度不夠快。剛才是縱比成績，為的是比出信心、比出干勁；現(xiàn)在是橫比差距，為的是比出不足、比出壓力。我們要追

5、趕先進地區(qū)，就應(yīng)該同先進地區(qū)比，向更高更快的目標(biāo)前進。從前三季度各項經(jīng)濟指標(biāo)來看，增幅比較低的，在全市的排位基本上靠后，如gdp、農(nóng)業(yè)、社會生活費品零售總額等指標(biāo)；增幅比較高的，也不是都能位居全市前茅。這同“追趕”的要求相比有不小差距，還需加倍努力。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。過去我們分析的經(jīng)濟形勢，總認為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭，成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟增長的后腿。前三季度，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值僅完成15.65億元，離29.7億元的目標(biāo)相距甚遠；幅增排名全市末位。雖然有洪澇災(zāi)害、街面電站建設(shè)

6、耕地面積減少等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。三是項目工作進展不平衡。從今年第三季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個一”項目工作現(xiàn)場會和機關(guān)“三個一”項目工作匯報會情況看，存在的問題不容忽視。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個一”項目工作缺乏更多新的亮點，所以不得不把三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場合起來看；時間過去了四分之三，沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位依然很多；此外，固定資產(chǎn)投資擴大化、老項目多年掛靠、相互搶項目等老問題仍然存在。雖然前三季度全縣上了一些項目，但同我們年初面對高速公路開通這一機遇所提出的期望值相比，相差甚遠，難以令人滿意。四是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一些部門單位服務(wù)發(fā)展的意識還有待進一步加強，群眾

7、對“四亂兩難”現(xiàn)象反映還比較強烈；鄉(xiāng)村軟環(huán)境不優(yōu)、企業(yè)落戶難問題仍然比較突出。五是部分干部精神狀態(tài)不夠好。表現(xiàn)在抓項目缺乏激情，抓服務(wù)缺乏主動，抓落實缺乏力度，追趕意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識不強，工作作風(fēng)不實，等等。這些問題必須引起我們高度重視，并采取有力措施加以解決。二、要確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成目前已進入10月中旬，離年底只剩下兩個多月時間。任務(wù)繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務(wù)必變壓力為動力，以更加高昂的斗志，更加扎實的作風(fēng)，更加有力的措施，決戰(zhàn)第四季度，確保完成和超額完成全年經(jīng)濟工作的各項目標(biāo)任務(wù)。1、農(nóng)業(yè)要不拖后腿。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴峻形勢，縣里專門召開了農(nóng)村統(tǒng)計工作會議

8、，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)進行了細化分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。一要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，抓好土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，推進農(nóng)村沼氣工程、“六千”水利工程、農(nóng)村路網(wǎng)工程建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。尤其要指出的是，今年我縣沼氣工程建設(shè)情況很不理想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、到位工作、確保完成任務(wù)。二要抓好重建家園工作。這是關(guān)系群眾切身利益的焦點問題，大家務(wù)必高度重視、抓緊抓好?？偟脕碚f，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這項工作都比較重視，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建進度偏慢。第四季度是關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要繼續(xù)把這項工作放在重要位

9、置抓好落實，確保元旦前所有災(zāi)民能夠遷入新居。三要大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。nextpage深化糧錢豐收競賽活動，增強競賽片的示范帶動效應(yīng)，因地制宜推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病品種、高效種植模式和先進適用技術(shù)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。抓好“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向村級延伸和“農(nóng)技干部入百村”活動，建好平臺和窗口，為農(nóng)民提供全方位高效、便捷的服務(wù)。四要深化集體林權(quán)制度及其配套改革。突出抓好明晰產(chǎn)權(quán)和確權(quán)發(fā)證的攻堅掃尾工作，加快推進各項配套改革，建立林業(yè)投融資新機制，積極推行林權(quán)抵押貸款，依法規(guī)范林木林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，完善護林聯(lián)防協(xié)會建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)林農(nóng)建立各種經(jīng)濟合作組織和專業(yè)協(xié)會，保證林業(yè)持續(xù)增效

10、、林農(nóng)持續(xù)增收、村財持續(xù)增加。五要確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。要及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需的農(nóng)資、技術(shù)、資金等問題，在落實幫扶措施中促進增收。要抓住秋冬農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季的有利時機，組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、食用菌等短平快項目，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織和營銷大戶的作用，在扎實抓好秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中促進增收。要進一步加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，尤其是加強紡織、服裝類技能的培訓(xùn)，有意識地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向紡織、服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移，在有序組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中促進增收。2、工業(yè)要強勢帶動。突出產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)效益等重點，爭取工業(yè)生產(chǎn)有更快的速度、更好的效益，以工業(yè)的高增長確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)

11、。一要推進產(chǎn)業(yè)集聚。加強三大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃論證，加緊研究制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈的扶持辦法和具體措施。加強與高校、科研院所開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，增強龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。加大工業(yè)項目投資力度。全面摸清現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)更新改造投資項目，逐項分析研究，落實對策，特別要圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，最大限度促進資源就地轉(zhuǎn)化，最大限度做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二要推進工業(yè)提速增效。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調(diào)，特別要加強對縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢，主動幫助解決生產(chǎn)運行中的問題，在生產(chǎn)上對其傾斜，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。對增長強勁的企業(yè)，要加強生產(chǎn)經(jīng)營綜合指導(dǎo)，搞

12、好電力、原輔材料等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，促其開滿機、多超產(chǎn)、做貢獻；對完成任務(wù)進度較慢的部門和企業(yè)，要創(chuàng)造條件，采取措施抓好增產(chǎn)促銷，盡快補回欠產(chǎn)，迎頭趕上，不拖全縣后腿。扶持做大信達、森信、恒信、詳民等擔(dān)保公司，繼續(xù)實行金融貢獻獎，鼓勵銀行貸款，幫助企業(yè)解決好歲末年初的資金周轉(zhuǎn)難題。三要力促新增長點形成。要著眼于企業(yè)的發(fā)展壯大，挖掘潛力，積極探索新上一批技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目，加快系列產(chǎn)品開發(fā)，盡快形成新的增長點，為明年企業(yè)技改打下良好基礎(chǔ)。加快金豐鉛冶煉等一批在建重點企業(yè)的建設(shè)進度，對有望在年內(nèi)投產(chǎn)的項目，要加強跟蹤服務(wù)，促其早日完工投產(chǎn)。抓緊抓好項目的跟蹤落實，當(dāng)前應(yīng)著重抓仙錦藥業(yè)、景泰紡

13、織等新上項目，確保早日形成生產(chǎn)規(guī)模。同時，要督促和幫助企業(yè)做好統(tǒng)計報表的報送、規(guī)模工業(yè)的審批等工作，確保該報的項目、該報的產(chǎn)值都能報上來。對虧損企業(yè)要按隸屬部門開展調(diào)查。四要繼續(xù)保持產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢。進入四季度以后，隨著元旦、春節(jié)的來臨，各種產(chǎn)品的銷售將逐漸轉(zhuǎn)入旺季。要引導(dǎo)各類企業(yè)加強對經(jīng)濟態(tài)勢和市場的分析研究，特別是對主打產(chǎn)品的產(chǎn)銷形勢分析，準(zhǔn)確把握需求信息、市場份額和同行業(yè)競爭對手等變化形勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，以差別化經(jīng)營謀求市場競爭優(yōu)勢，尋求整體銷售持續(xù)增長。3、需求要有效拉動。抓住“兩節(jié)”臨近，四季度市場消費日趨活躍的有利時機，擴大消費領(lǐng)域，促進消費結(jié)構(gòu)升級，拉動經(jīng)濟增長。一要培育消

14、費熱點。要緊緊抓住年底這段黃金時間，認真組織好元旦、春節(jié)等節(jié)日商品貨物供應(yīng)，進一步活躍市場。在開發(fā)衣、食、住、行等傳統(tǒng)消費能力的同時，注重培育旅游、家政、物業(yè)、保健等新的消費熱點，擴展文化、教育、體育、娛樂等精神消費需求。尤其要在成功舉辦縣紀念朱熹誕辰875周年朱子文化研討會的基礎(chǔ)上，搞好宣傳推介，吸引更多的游客到觀光考察，促進文化、旅游等消費。二要搞活市場流通。要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，發(fā)揮專業(yè)合作社等中介服務(wù)機構(gòu)的作用，組織好金柑、臍橙等秋冬農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。要積極開拓農(nóng)村市場，大力發(fā)展農(nóng)村新型流通方式，加大邊貿(mào)市場、專業(yè)市場培育力度，吸引人流物流，改善農(nóng)村消費環(huán)境，提高農(nóng)村

15、消費水平。要繼續(xù)推進城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，增強城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)、增加人氣，吸引和帶動人流、物流、資金流和信息流的功能。三要規(guī)范市場秩序。大力開展節(jié)日市場的專項整治活動，重點查處假冒偽劣、欺行霸市、虛假廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為。針對存在的問題，著力研究治本之策，堅持邊打、邊整、邊改。堅持把建立誠信體系作為整頓和規(guī)范市場秩序的重點來抓，以有序的市場環(huán)境帶動消費的增長。4、財政要確保平衡。在高速公路竣工影響稅收的情況下，我縣前三季度地方級一般預(yù)算收入增幅仍然達到24.5%，居全市第二。應(yīng)該說這個成績來之不易。但是，財政收支平衡的壓力仍然較大，因此，必須十分注重增收節(jié)支，加大財稅工作力度，確保收支平衡。一要

16、培育壯大支柱財源。堅持抓大戶、抓重點、攻難點，充分發(fā)揮重點行業(yè)、重點企業(yè)的增收主體作用。特別是要壯大工業(yè)支柱財源，抓緊落實扶優(yōu)扶強的相關(guān)政策，加大對成長型、稅源型企業(yè)的扶持力度，促其增產(chǎn)增銷，多做貢獻；加快培植新興財源，搞活交通運輸、商貿(mào)流通、繁榮房地產(chǎn)市場，使第三產(chǎn)業(yè)成為支撐財政收入穩(wěn)步增長的重要力量；積極培育后續(xù)財源，加快新增長點項目建設(shè)，力爭更多的項目投產(chǎn)達產(chǎn)，不斷形成新的生財點。二要深入挖掘增收潛力。財政、國稅、地稅、審計部門要通力協(xié)作、密切配合，在加強對重點稅源和稅種的監(jiān)控、管理的同時，強化對契稅及資源、房地產(chǎn)業(yè)稅收的規(guī)范征管工作，防止收入的“跑、冒、滴、漏”和產(chǎn)生新欠稅源。加強對非

17、稅性收入的征管，提高非稅性收入入庫的及時性。三要提高財政資金使用效益。做到有保有壓、統(tǒng)籌兼顧，保證年初確定的項目建設(shè)支出、生產(chǎn)性支出落實到位，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向性作用。要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，厲行節(jié)約、反對浪費，堅決制止年底突擊花錢，使支出增長控制在合理的范圍，確保全年收支平衡。三、要突破項目工作瓶頸項目是經(jīng)濟工作的生命線，是加快發(fā)展的重要支撐，是重中之重的任務(wù)。雖然今年只剩下兩個多月的時間，但只要我們有永不放棄的精神，永不言敗的韌勁，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的力度來強抓項目工作，定能收獲新成果、實現(xiàn)新突破。1、項目建設(shè)要有新突破。項目是抓發(fā)展、促發(fā)展的重要抓手，是落實縣委基本

18、工作思路的著力點，要真正做到用項目提升優(yōu)勢、用項目落實服務(wù)、用項目檢驗成效、用項目推動發(fā)展。一是“三個一”項目獎懲要嚴兌現(xiàn)。關(guān)于“三個一”項目工作，我在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個一”項目工作現(xiàn)場會和機關(guān)“三個一”項目工作匯報會上已經(jīng)說過，這里重點提兩點要求，首先要“盯緊”。就是要盯緊全年項目工作目標(biāo)。雖然縣里要求沒有完成任務(wù)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門單位負責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席，必須交繳3000元押金到縣財政，但交了押金，不是說你今年的“三個一”項目任務(wù)就可以不要完成了，押金只是一個促進工作的手段，不是推卸責(zé)任的理由，沒有完成全年任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委堅決予以調(diào)整，說到做到，決不含糊。其次

19、要“抓實”。就是工作要抓實、項目要扎實、責(zé)任要落實。各項目責(zé)任單位和責(zé)任人，都要把項目盯緊抓實，不能有任何放松。從前三季度“三個一”項目工作情況看，項目固定資產(chǎn)投資以少報多和老項目多年掛靠等問題依然比較嚴重，這些就是項目不實的表現(xiàn)。今年“三個一”項目年終考評驗收要嚴格進行，決不允許出現(xiàn)濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象；對沒有完成任務(wù)的，要堅決兌現(xiàn)懲處措施，把責(zé)任真正落到實處。二是重點項目建設(shè)要重保證。在市里“抓項目、增后勁、促發(fā)展”項目競賽活動考評中，固定資產(chǎn)投資增幅是一項重要指標(biāo)。在高速公路建成通車的情況下，我們必須通過抓好重點項目建設(shè)來保證必要的投資規(guī)模。當(dāng)前，全縣上下要充分利用四季度項目施工的黃

20、金季節(jié)，狠抓在建項目尤其是年初確定的40個重點項目建設(shè)，確保完成年度投資量。各掛包項目領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要深入所掛項目現(xiàn)場，認真開展調(diào)查研究，幫助查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并千方百計加以協(xié)調(diào)解決，推動重點項目加快建設(shè)。各項目業(yè)主單位要抓住當(dāng)前有利時機，對照階段性目標(biāo)和年度投資計劃，排滿工期，加大資金投入力度，全力推進重點在建項目建設(shè)步伐。三是項目跟進要抓緊來。但從目前情況看，簽約項目多，落實的項目少。抓而不緊，等于不抓。要發(fā)揚不達目的誓不罷休的精神，咬住項目建設(shè)不放松，按照“在手的項目抓到位，在建的項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目抓增資，關(guān)聯(lián)的項目抓配套”的工作思路，緊緊盯住每個在建項目和簽約項目，定服務(wù)小組

21、、定聯(lián)系人、定職責(zé)、定建設(shè)進度，重點抓簽約、抓落地、抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)。尤其是對在建項目，一定要加大跟蹤督促力度，明確竣工時限。認真排查在建項目未按時間進度要求完成的原因，研究制定切實可行的對策和措施，落實責(zé)任，倒排工期，千方百計加快進度，努力提高資金到位率。對已簽約的項目和近期計劃開工的項目，要采取“一個項目，一套班子，一抓到底”的辦法，盯緊抓實，進一步加快前期工作步伐，明確開工時限，確保合同履約和按時開工。對那些已舉行奠基儀式但遲遲不開工的項目，要堅決依法將土地收回，用于安置其它項目。對達成意向的項目，要按照“抓緊、抓好、抓細、抓實”的要求，用心做好跟蹤落實，爭取早簽約、早落地。2、園

22、區(qū)建設(shè)要有新進展。園區(qū)是項目工作的平臺、載體和基礎(chǔ)。從今年以來的園區(qū)建設(shè)情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不夠大。有能力建設(shè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求完成進度，沒有能力建設(shè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)“飛地園區(qū)”上也不夠積極。在剩下幾個月時間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大工作力度，爭取園區(qū)建設(shè)有比較大的進展。一要確保開發(fā)目標(biāo)。要加強土地的集約使用，進一步提高投資強度和產(chǎn)出密度，解決好園區(qū)建設(shè)后續(xù)用地少、開發(fā)成本高等問題。要走多元化投資、市場化運作的新路子，吸引社會資本參與園區(qū)建設(shè)，配套完善園區(qū)水電路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)的承載力和吸引力。有園區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成目標(biāo)任務(wù)，洋中鎮(zhèn)必須完成園區(qū)開發(fā)面積300畝，其余鄉(xiāng)

23、鎮(zhèn)必須完成200畝任務(wù)（也可按“飛地園區(qū)”辦法運作，但必須完成100萬元以上的投資額），有“飛地園區(qū)”建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在縣級工業(yè)園投資50萬元以上，年內(nèi)要確保完成縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積2000畝以上。二要加快項目入園。有項目落戶，園區(qū)才有生命力。要通過加強招商引資工作、鼓勵縣內(nèi)企業(yè)到園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。落實政策，優(yōu)化服務(wù)，做好土地征用報批、建設(shè)資金融通等配套服務(wù)工作，為入園項目的加快建設(shè)創(chuàng)造便利條件。要做好項目用地保障工作，對已批準(zhǔn)的工業(yè)項目要抓緊供地，對明年的工業(yè)項目要做好基礎(chǔ)性工作，爭取更多的用地指標(biāo)。三要加強園區(qū)管理。要認真借鑒發(fā)達地區(qū)建設(shè)管理園區(qū)的先進經(jīng)驗，以新的經(jīng)營理念和

24、運作方式，努力把軟硬件建設(shè)再提升到一個新的水平，最大限度地提高園區(qū)承載能力，真正把園區(qū)建設(shè)成為項目建設(shè)的聚集地和隆起帶。同時，要加強軟環(huán)境建設(shè)。進一步提高行政服務(wù)中心的運行質(zhì)量，簡化審批程序，提高辦事效率，營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。要進一步加強環(huán)境綜合整治，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位負責(zé)人和直接責(zé)任人要嚴肅查處，決不姑息遷就。要嚴格按照行政許可法的要求，進一步提高依法行政能力，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善環(huán)境，加強政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，不斷增強投資吸引力，營造招商引資環(huán)境優(yōu)勢。3、招商引資要有新成效。招商引資是擴大投資最現(xiàn)實、最直接、最有

25、效的途徑，這已被我縣近年來經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐所證明，并得到全縣廣大干部群眾的充分認可。對于我們這樣一個欠發(fā)達縣來講，縣內(nèi)資金有限，要想實現(xiàn)投入的大突破，必須借助外力，緊緊抓住招商引資這個“牛鼻子”不松勁。一要進一步明確招商引資責(zé)任。各級各部門的一把手是招商引資的第一責(zé)任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的招商引資工作負全責(zé)。不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更要帶頭走出去招商。對大的招商項目，要親自談判，親自組織實施，親自調(diào)度項目建設(shè)，確保完成招商引資任務(wù)。二要進一步完善招商引資方式方法。要認真研究分析招商引資形勢的新情況、新變化，及時采取創(chuàng)新行動。充分利用一切有利因素，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量進行招商引資

26、。當(dāng)前，要進一步完善代理招商、委托招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商等方式方法。尤其是對專業(yè)招商，要進一步加強招商引資專業(yè)隊伍建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究方案，提出措施，抓緊落實。三要進一步鞏固招商成果。抓好“6.18”、“9.8”和溫州、泉州專場招商會等重點招商活動簽約項目落實，加大跟蹤力度，強化項目責(zé)任，及時解決項目進展中存在的問題，促進項目升格深化、批辦到資、動工投產(chǎn)，提高簽約項目的履約率、批辦率、到資率、開工率和投產(chǎn)率。當(dāng)前，重點要做好福州專場招商會的準(zhǔn)備工作，精心準(zhǔn)備項目，加強招商信息收集，主動聯(lián)系重點客商，有效提高招商命中率，力爭簽約項目和合同金額都有新的突破。四要進一步擴大利用外資規(guī)模。截至9

27、月底，我縣合同利用外資1169萬美元、完成年任務(wù)的111%，實際利用外資694萬美元、完成年任務(wù)的93%，比照市里給予的任務(wù)，完成情況較為理想。但我們要有“沒有最好、只有更好”的意識，再加壓力、靠前作為，爭取有更大的突破。對已簽合同的外資項目，要加快批辦進度，抓到資、抓開工，對在建的外資項目，要抓竣工、抓投產(chǎn)，盡快把引資的成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的重要動力。4、項目生成要上新水平。項目生成是項目帶動的前提，項目生成的質(zhì)量直接體現(xiàn)項目工作的整體水平。一要突破項目策劃。項目策劃關(guān)鍵是出點子，出點子就要放開思路，不要拘泥于思維慣性，既要從實際出發(fā)，又要跳出借鑒外地的經(jīng)驗，既要符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策、市場

28、發(fā)展要求，又要凸顯特色和比較優(yōu)勢，要從對接海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中生成項目，從研究制定“十一五”規(guī)劃中生成項目，從利用外資和激活民間投資中生成項目，從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中生成項目，從發(fā)揮各地各行業(yè)的優(yōu)勢中生成項目，切實論證、篩選、儲備一批事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁的特色項目，為明年的項目工作打牢基礎(chǔ)。二要提高項目運作的能力和水平。一手抓短平快項目，一手抓事關(guān)長遠的大項目好項目，為增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭力打好基礎(chǔ)。加強重大項目的開發(fā)、儲備，提高項目策劃、包裝、宣傳、推介和重點攻關(guān)的能力水平。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，建成后可以通過經(jīng)營權(quán)出讓等方式，盡快收回資本金，再循環(huán)投入，提升項目開發(fā)、儲備、建設(shè)的活力。三要做好重點項目

29、的接續(xù)與延伸。加大預(yù)備重點項目的開工轉(zhuǎn)化力度，抓緊篩選、策劃、論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)含量、高效益的大項目、好項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。促進重大生產(chǎn)性項目的裂變、衍生，積極從上下游產(chǎn)業(yè)鏈中尋找關(guān)聯(lián)項目，千方百計增加深加工環(huán)節(jié)，最大限度地開發(fā)利用資源，最大限度地做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對重點前期項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按規(guī)定時間及時做好上報工作，爭取更多項目擠進省、市項目“盤子”5、工作效率要有新提升。堅持以改革的思路、創(chuàng)新的思維、發(fā)展的辦法，不斷改進服務(wù)項目、協(xié)調(diào)項目、干成項目的方式方法，為項目帶動創(chuàng)造更加便利的政務(wù)環(huán)境。一要加快審批速度。打破常規(guī)，突破不合時宜的規(guī)定，減少項目審批事項

30、、審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新項目審批辦法，實行就地服務(wù)、就地辦文等靠前服務(wù)，推廣集中審批、網(wǎng)上審批等辦法，縮短審批時限，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。二要強化項目服務(wù)。把項目帶動落實到基層，全力配合基層、支持基層抓好項目，對項目報批、用地申請、信用擔(dān)保、金融支持等方面，要主動服務(wù)、全力支持，及時糾正和查處“四亂兩難”問題，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的風(fēng)氣，保護好方方面面干事創(chuàng)業(yè)的沖勁和激情。三要抓好競賽活動。去年，由于在一些環(huán)節(jié)上的配合協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致我縣在全市項目競賽活動中“保三爭二”的目標(biāo)無法實現(xiàn)。年初，縣委、縣政府再次提出“保三爭二”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標(biāo)，狠抓競賽活動各項任務(wù)的落實，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。

31、總結(jié)回顧前三季度項目工作開展情況，完成任務(wù)好的，要不驕不躁，繼續(xù)加大工作力度，確保到資率、開工率；完成不理想的，更要認真分析查擺原因，找準(zhǔn)差距，進一步堅定信心，開拓思路，采取更加有針對性的措施，力爭四季度迎頭趕上。要強化督促檢查，強化部門協(xié)調(diào)，努力形成謀項目、抓項目、促項目的良好導(dǎo)向和濃厚氛圍，促進競賽活動各項任務(wù)的落實。四、要狠抓落實務(wù)求實效剛剛結(jié)束的十六屆五中全會，是在我國即將完成“十五”計劃，改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議圓滿完成了各項任務(wù)，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次民主、團結(jié)、務(wù)實的會議，是一次激勵全黨和全國各族人民在

32、新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進的會議。貫徹落實好這次會議精神，對于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)強縣富民，不斷推進改革發(fā)展進程，具有極其重要的意義。各級各部門要把認真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，真正把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹全會提出的各項任務(wù)上來，在學(xué)習(xí)貫徹中生成新動力，集中精力推進各項經(jīng)濟工作措施的落實。1、強化領(lǐng)導(dǎo)，集聚合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，增強對突發(fā)性事件和突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的前瞻性、預(yù)見性，因勢利導(dǎo)、有的放矢地開展工作，做到敢抓善管、親歷親為，身體力行、

33、率先垂范，切實負起責(zé)任、樹好形象、做出表率。圍繞中心集聚合力。各級各部門要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著力做好形成合力、推進發(fā)展的工作。政府部門要把狠抓落實作為提高行政能力的關(guān)鍵所在，把更多的時間和精力用在深入基層、督促落實、解決問題、推動工作上。幾套班子之間要相互理解、相互支持，上下之間要保持順暢溝通，各司其職，各盡其責(zé)。部門之間要多溝通協(xié)調(diào)，互相支持，互相理解，互相補臺。通過領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的團結(jié)，凝聚社會各界的智慧和力量，形成圍繞中心轉(zhuǎn)、盯住中心忙、扭住中心干的良好局面。要突出重點攻堅克難，各級各部門特別是經(jīng)濟主管部門要針對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真透析原因、積極尋求對策，一

34、個一個項目、一家一家企業(yè)、一件一件工作地抓具體、抓深入、抓突破。特別是進度比較滯后、工作比較被動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，要對癥下藥，迅速采取果斷有力的措施，在破解難題、突破風(fēng)險中不斷取得新的進展。2、規(guī)劃五年，謀劃明年。要立足于早，規(guī)劃五年。認真貫徹落實十六屆五中全會精神，策應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一大局，結(jié)合新興工業(yè)縣建設(shè)這一實際，全面總結(jié)“十五”期間的工作經(jīng)驗，認真研究“十一五”發(fā)展面臨的形勢，深入調(diào)查研究，不斷深化完善發(fā)展思路，積極探索科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新辦法、新舉措，扎實有序地推進各項子規(guī)劃和總體規(guī)劃編制工作，努力提高規(guī)劃的預(yù)見性、科學(xué)性、指導(dǎo)性，把今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖描繪好、謀劃

35、好、實現(xiàn)好。要立足當(dāng)前、謀劃明年。把謀劃明年工作與落實“十一五”規(guī)劃各項任務(wù)和措施相銜接，積極開展前期調(diào)研，科學(xué)確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，突出重點、明確思路、量化目標(biāo)，做到早謀劃、早部署、早啟動，確?！笆晃濉币?guī)劃良好開局。3、關(guān)心群眾，真心愛民。牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和群眾觀，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事好事，常解民憂，善謀民利，讓廣大群眾享受到更多的實惠和便利。千方百計擴大就業(yè)。落實就業(yè)和再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，積極開展培訓(xùn)救助，幫助下崗、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。切實抓好社會保障工作。按照應(yīng)保盡保的要求，進一步擴大城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險覆蓋面。做好城

36、鄉(xiāng)居民低保救助、醫(yī)療救助和教育支助等工作，確保困難家庭在生產(chǎn)生活、子女就學(xué)等方面能得到及時救助。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，保證進城就業(yè)人員工資及時支付。真心為民多辦實事好事。扎實抓好年初確定的為民辦實事項目的督查，抓進度、保質(zhì)量，保證當(dāng)年辦結(jié)。組織好年終歲首辦實事、送溫暖、解憂難活動，通過走村入戶、訪貧問苦、扶貧幫困，把黨的溫暖送到千家萬戶。4、維護穩(wěn)定，確保平安。穩(wěn)定是和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅持以穩(wěn)定促發(fā)展，以穩(wěn)定保和諧，努力實現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會和諧有序。切實加強社會治安綜合治理。落實社會綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極構(gòu)筑“打、防、管、建、教、改”六位一體的維護穩(wěn)定長效機制，加快防控體系建設(shè)，提升社

37、會治安綜合治理水平。積極化解社會矛盾糾紛。認真做好信訪工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及早發(fā)現(xiàn)、及早化解、及早處置各種容易引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患，把不穩(wěn)定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。按照縣委第三季度穩(wěn)定形勢分析會的要求，進一步抓好平安建設(shè)和綜治工作，為全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化對道路交通、煤礦及非煤礦山等重點行業(yè)和重點部位的安全整治，加強動植物疫病防控和秋冬季森林防火工作，杜絕重大事故的發(fā)生，保障群眾生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全。同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。抓好第四季度經(jīng)濟工作意義重大，大家一定要振作

38、精神、勇于進取，盯緊目標(biāo)、狠抓落實，奮力沖刺、爭創(chuàng)佳績，為完成年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而不懈努力！c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c9

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