鄉(xiāng)村康莊工程工作總結(jié)

1、鄉(xiāng)村康莊工程工作總結(jié) 全面實施鄉(xiāng)村康莊工程，是貫徹落實縣委、縣政府“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略，全力加快xx統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展的重大措施之一。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通主管部門的統(tǒng)一部署下，我們緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合，結(jié)合xx縣情實際，創(chuàng)新破難，扎實工作，重點在資金籌措上做好文章，在工程進(jìn)度上狠下功夫，在質(zhì)量管理上力求規(guī)范。經(jīng)過全縣上下2年時間的團(tuán)結(jié)拼搏，終于于7月17日在全市率先完成鄉(xiāng)村康莊工程主體建設(shè)及“雙百”目標(biāo)任務(wù)。為我縣實現(xiàn)“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建生態(tài)xx，構(gòu)和諧社會”現(xiàn)代化目標(biāo)奠定了扎實的交通基礎(chǔ)。原創(chuàng)： 一、鄉(xiāng)村康莊工程目標(biāo)任務(wù)及完成情況 根據(jù)省、市交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，我

2、縣鄉(xiāng)村康莊工程具體實施計劃為：20032005年實施全縣鄉(xiāng)村康莊工程，總投資15000萬元（不包括橋梁改造費用），按準(zhǔn)四級以上公路標(biāo)準(zhǔn)，實施改造96個行政村的229.3公里通村公路，共192個項目，458.6公里（路基、路面各96個項目，里程分別為229.3公里和229.3公里）。分年度計劃為：2003年計劃改造路基21個項目55.5公里、路面硬化22個項目65.5公里，完成投資3300萬元；2004年計劃改造路基75個項目173.8公里、路面硬化67個項目149.4公里，完成投資11145萬元；2005年計劃路面硬化7個項目14.4公里，完成投資555萬元。計劃項目中：國債33個，86.3公

3、里；部補(bǔ)32個，94.2公里；省補(bǔ)127個，278公里。 2003年以來，通過全縣上下的共同努力，在2年的時間內(nèi)，實際建設(shè)、改造了96個行政村192個項目229.3公里的通村公路（其中：路基改造96個項目、229.3公里；路面硬化96個項目、229.3公里），累計總投入建設(shè)資金約1.5億元。至2005年7月17日，我縣在全市三縣二區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程主體建設(shè)任務(wù)（全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成康莊工程情況詳見附表）。至2005年11月30日，我縣在全市三縣兩區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程交通安全設(shè)施建設(shè)任務(wù)。xx縣等級公路（準(zhǔn)四級公路）通村率和通村公路路面硬化率均達(dá)到100%。路基工程優(yōu)良率達(dá)到90%，路面工程

4、均在合格以上。順利完成了鄉(xiāng)村康莊工程“雙百”目標(biāo)任務(wù)，在xx縣的交通建設(shè)史上樹立了一個具有重大意義的里程碑。 二、主要工作回顧 （一）強(qiáng)化管理嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序 一是強(qiáng)化制度管理。為認(rèn)真貫徹質(zhì)量管理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們對建設(shè)項目推行“四制”，即：項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實行“五化”，即：設(shè)計專業(yè)化、工程招標(biāo)公開化、工程監(jiān)理制度化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工程審計制度化。對照公路施工技術(shù)規(guī)范要求，縣康莊辦專門印發(fā)了鄉(xiāng)村康莊工程施工若干意見的通知，對礦渣路基、二灰基層、瀝青面層的施工程序和質(zhì)量都提出了要求，對施工設(shè)備、用料檢驗和施工過程中的抽樣檢驗都明確了指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)每一分項工程都必

5、須經(jīng)有關(guān)資料測定達(dá)標(biāo)后方可實施下一道工序。全縣鄉(xiāng)村康莊工程所有項目的設(shè)計、招投標(biāo)、開工報告、合同管理、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等內(nèi)業(yè)資料齊全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。如武康、新市、乾元等鎮(zhèn)康莊辦都由鎮(zhèn)長任組長，內(nèi)設(shè)工程部、質(zhì)監(jiān)部、征遷部、財務(wù)部，同時凡涉及項目的行政村也成立了村級康莊工程領(lǐng)導(dǎo)班子。對每個工程項目都實行了以鎮(zhèn)長任項目法人制和以分管鎮(zhèn)長任路長的路長制，強(qiáng)化了工程項目的領(lǐng)導(dǎo)。 二是嚴(yán)格資金監(jiān)管。根據(jù)xx縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法中資金使用和管理的要求，按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督管理的原則，縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對康莊工程建設(shè)資金按有關(guān)規(guī)定都開立了國債資金專戶和省撥資金專戶，?？顚Ｓ茫忾]運行。工程

6、款撥付時由鄉(xiāng)村康莊工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)進(jìn)度及工程計量情況出具資金撥付單，由經(jīng)辦人員簽字并報領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)審簽后劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實財務(wù)公開制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程資金使用情況上墻公布。如新市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)規(guī)定開設(shè)好“三個帳戶”，即：國債資金帳戶、省撥資金帳戶、新市鎮(zhèn)康莊工程專戶。實行專人記賬電算化管理，資金支付嚴(yán)格做到現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員認(rèn)定，分管鎮(zhèn)長、財務(wù)人員審定，鎮(zhèn)長審批的五級管理審批制度。 三是齊抓共管質(zhì)量。縣康莊辦注重因地制宜求實效，堅持技術(shù)指導(dǎo)與現(xiàn)場督查并重。將經(jīng)常性現(xiàn)場巡查與組織集中檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防患于未然。如發(fā)現(xiàn)某村瀝青路面存在質(zhì)量問題后，縣康莊辦對該路段提出了堅決返工處理。

7、縣康莊辦還會同質(zhì)檢組加強(qiáng)對工序性的質(zhì)量檢測，以科學(xué)數(shù)據(jù)控制施工質(zhì)量。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取多種形式規(guī)范工程建設(shè)程序。如三合鄉(xiāng)重視施工隊伍選擇，將全鄉(xiāng)所有的康莊工程項目都統(tǒng)一委托縣招投標(biāo)中心代理招投標(biāo)，新市、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康莊工程質(zhì)量監(jiān)理都委托監(jiān)理公司進(jìn)行，使得康莊工程施工、監(jiān)理隊伍層次有所提高。 （二）層層分解全力推進(jìn)工程進(jìn)度 為確保2005年提前完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，縣康莊辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都咬定目標(biāo)不放松，想方設(shè)法抓進(jìn)度。 一是抓計劃，促進(jìn)度。計劃應(yīng)科學(xué)且保持穩(wěn)定，執(zhí)行計劃應(yīng)該非常嚴(yán)肅。由于鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，涉及面廣。建設(shè)初期，一些地方在認(rèn)識上還沒有從原來簡易公路的建設(shè)

8、、管理模式上轉(zhuǎn)過彎來，致使2004年上報的計劃，很多項目無法按時開工建設(shè)?？h交通局設(shè)計室、康莊辦在自身任務(wù)十分繁重的情況下，于2003年9月份及時抽調(diào)5名技術(shù)骨干，對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97條通村公路進(jìn)行外業(yè)勘察。設(shè)計中以四級及以上等級公路標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合各線路的地形地貌及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)情況，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、編制工程規(guī)劃。在不影響工程質(zhì)量的前提下，盡量降低建造成本。在短短3個月的時間里，完成了全縣220余公里康莊工程的外業(yè)測量及設(shè)計任務(wù)，為工程的順利實施打好基礎(chǔ)。 二是抓培訓(xùn)，提進(jìn)度。為規(guī)范康莊工程建設(shè)程序，加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，我們狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程管理工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取走出去請進(jìn)

9、來等方法努力提高管理人員素質(zhì)。走出去：2004年4月，在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)1-3名管理人員，赴xx參加康莊工程建設(shè)監(jiān)理員培訓(xùn)并全部獲得康莊工程監(jiān)理證書；請進(jìn)來：積極配合xx市康莊辦和市交通工程質(zhì)監(jiān)站在我縣舉辦了鄉(xiāng)村康莊工程管理人員培訓(xùn)班?？h康莊辦成員、質(zhì)監(jiān)組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程辦公室及“路長”等40余名工程管理人員全部參加了培訓(xùn)，使全體鄉(xiāng)村康莊工程管理人員提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確了目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培訓(xùn)工作都非常重視。如鐘管鎮(zhèn)為加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場管理水平，專門請xx市交通工程質(zhì)監(jiān)站站長到該鎮(zhèn)為14個行政村的支部書記、主任，以及施工單位項目經(jīng)理等50余人作康莊工程質(zhì)量管理專題講座，使得該鎮(zhèn)公路現(xiàn)場管理水

10、平有了較大提高。 三是抓宣傳，爭進(jìn)度。鄉(xiāng)村康莊工程是一項民心工程、社會工程，需要把全縣廣大鄉(xiāng)村干部群眾的思想統(tǒng)一起來，充分調(diào)動最廣泛的社會力量，齊心合力促進(jìn)工程建設(shè)。如新安鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村干部多次組織上門宣傳，使老百姓真正感受到康莊工程的實惠。許多群眾主動幫助鎮(zhèn)村干部出謀劃策，在政策處理這些難點熱點問題上，由于宣傳發(fā)動到位措施有力，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一起因政策處理原因的糾紛發(fā)生。從而確保了工程的快速推進(jìn)。在縣、鄉(xiāng)、村各級進(jìn)行廣泛動員的基礎(chǔ)上，我們充分利用報紙、廣播、電視、工程簡報等形式，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)村康莊工程的重要意義，力爭家喻戶曉、人人皆知?？h電視臺專門制作了康莊工程專題片，縣康莊辦專門編發(fā)康莊工程簡報

11、，及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動態(tài)信息，交流建設(shè)經(jīng)驗，通報建設(shè)進(jìn)度，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。到目前為止，電視臺制作新聞宣傳片及專題15篇，縣康莊辦編發(fā)簡報17期，向省、市報送信息8篇等等，從而使我縣的鄉(xiāng)村康莊工程受到了各級關(guān)注，起到了良好的宣傳效果。形成了全民建路、爭先建路、爭建好路的良好社會氛圍。 （三）齊心協(xié)力確保工程順利完成 一是上下齊抓共管。近幾年來，xx縣的公路建設(shè)任務(wù)繁重。全縣鄉(xiāng)村康莊工程全面展開后，工程管理力量更顯得緊缺。為解決工程建設(shè)任務(wù)繁重與管理資源短缺的矛盾，在去年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動中，縣康莊辦提出了“一確保二整合”工作舉措。實行領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員全員抓康莊工程、分片負(fù)責(zé)的辦法，有效地解決了這

12、一矛盾。交通局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員、工程技術(shù)人員在確保原有各項工作正常開展的同時，整合兩方面人員資源分工合作。交通局班子成員、工程技術(shù)人員分別與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤，包干督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也形成了鎮(zhèn)、村聯(lián)動機(jī)制。雷甸、禹越等鎮(zhèn)政府都把鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)列入機(jī)關(guān)村及村干部專項工作目標(biāo)考核，簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，并根據(jù)工作表現(xiàn)在年底給予表彰和批評。 二是實行村民監(jiān)督。為把康莊工程建成“放心工程”和“民心工程”，我們從現(xiàn)場監(jiān)督管理抓起，規(guī)范施工程序，堅決杜絕“豆腐渣”工程。在建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了項目管理負(fù)責(zé)制。武康鎮(zhèn)對每一條通村公路都落實一名班子成員負(fù)責(zé)抓，并由一名駐村干部具

13、體負(fù)責(zé)抓好日常監(jiān)督管理工作。各項目建設(shè)村支書、主任負(fù)責(zé)抓政策處理等村內(nèi)協(xié)調(diào)工作，并通過村民推選等方式，選擇12名村里的老干部、老黨員或農(nóng)民群眾代表擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督員，現(xiàn)場監(jiān)督施工材料投入使用等情況，促使施工單位確保工程質(zhì)量。洛舍鎮(zhèn)在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，實行了三級監(jiān)督體系。一是鎮(zhèn)康莊工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室進(jìn)行督查；二是各村康莊組及由其聘請的老黨員，老干部組成的義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督；三是由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聘的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。從而使工程質(zhì)量有很大的提高。 三是強(qiáng)化安全監(jiān)督?？登f工程建設(shè)項目小，施工承包企業(yè)資質(zhì)較低，施工安全意識相對淡薄。為加強(qiáng)工程施工安全管理，工程招投標(biāo)后，縣康莊辦明確要求項目業(yè)主與施工承

14、包企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。并經(jīng)常組織有關(guān)人員深入到各通村公路施工現(xiàn)場，進(jìn)行安全情況檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)針對山區(qū)道路彎延崎嶇，路面狹窄的實際，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，要求每個施工隊必須配有安全員；在施工地段及時設(shè)立標(biāo)志，要求施工人員必須佩戴安全帽，著較顯眼的服裝；施工材料不在施工現(xiàn)場過夜；對較危險的地方，晚上要亮燈等等。由于安全管理措施嚴(yán)格，康莊工程自開工以來，全縣未發(fā)生過一起安全生產(chǎn)事故。 雖然我縣的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)取得了較好的成績，但由于管理、資金等多方面的原因，還是存在著一些不足。如農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理體制還不完善；聯(lián)網(wǎng)公路、橋梁改造步伐有待加快等等。這些問題，有

15、待我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。 三、幾點工作體會 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾支持上下聯(lián)動是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的基礎(chǔ) 自省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程政策出臺后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直以來高度重視鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，把實施康莊工程作為貫徹落實“三個代表”重要思想，作為執(zhí)政為民、為“三農(nóng)”服務(wù)的民心工程、致富工程，作為加快統(tǒng)籌xx城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重大舉措來抓。 一是明確目標(biāo)任務(wù)?？h政府及縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委四級都進(jìn)一步完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制?？h政府把康莊工程建設(shè)列入2004年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作的考核責(zé)任制，與全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把鄉(xiāng)村康莊工程作為

16、縣政府2004年八件為民辦實事工作之一。康莊工程建設(shè)以來，縣政府每年都召開全縣鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，要求提高質(zhì)量意識，細(xì)化工作目標(biāo)，認(rèn)真落實措施，確保順利完成。 二是出臺優(yōu)惠政策。為順利實施鄉(xiāng)村康莊工程，縣政府出臺了五個方面的優(yōu)惠政策。建設(shè)用地由各行政村自行調(diào)劑；允許有資質(zhì)的施工隊伍自行規(guī)范爆破，簡化工程所需民爆物品審批手續(xù)；電力、通訊等部門的管線設(shè)施遷移，所有權(quán)單位負(fù)責(zé)免費遷移；建設(shè)中涉及到有關(guān)規(guī)費均予免征；縣財政對鄉(xiāng)村康莊工程補(bǔ)助1500萬元等等。 三是領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。我縣康莊工程自2003年實施以來，省、市交通主管部門20余次來xx調(diào)研、指導(dǎo)和檢查工作?？h委、縣人大、縣

17、政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)30多次現(xiàn)場視察，調(diào)研、指導(dǎo)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實了管理人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、管理人員認(rèn)真抓的良好工作局面。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，全縣上下興起了建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程的熱潮，工程建設(shè)快速推進(jìn)。 （二）深挖潛力，拓寬渠道大力籌資是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的前提 籌措資金是建設(shè)康莊工程的最大困難。我縣積極創(chuàng)新籌資方式，千方百計籌措建設(shè)資金。 一是上爭。縣康莊辦緊緊抓住鄉(xiāng)村康莊工程實施的契機(jī)，學(xué)好政策、用好政策、用活政策，主動向省、市交通主管部門匯報、溝通、銜接，及時上報工程質(zhì)量、進(jìn)度情況，積極爭取上級補(bǔ)助資金及時到位。 二是內(nèi)擠?？h

18、政府進(jìn)一步完善了獎勵措施和激勵機(jī)制，對于當(dāng)年按計劃完成全部建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)助。同時出臺對完成及超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員給予個人適當(dāng)獎勵等措施。在縣財政十分緊張的情況下，擠出1500萬元用于康莊工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村集體也千方百計克服困難，自籌資金6000余萬元（不包括政策處理費用），傾力支持康莊工程建設(shè)。 三是外集。大力引導(dǎo)和鼓勵各方有錢出錢、有力出力。積極爭取沿線企業(yè)和社會各界的捐助，共同為康莊工程建設(shè)添磚加瓦、積聚動力。截至今年6月底，全縣已獲得社會捐款400余萬元。如新市、乾元、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動社會各方踴躍捐款，得到社會各界的積極響應(yīng)。如新市

19、鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部短短兩天捐款就達(dá)6萬多元，浙江三獅集團(tuán)楓洋建材有限公司一舉捐款33萬元，勇興村盡管集體經(jīng)濟(jì)薄弱也捐款5萬多元等等。社會各界的大力支持為康莊工程建設(shè)資金緩解了燃眉之急。 （三）保質(zhì)保量，照章辦事科學(xué)管理是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的關(guān)鍵 為確?？登f工程質(zhì)量，我們采取各項措施，著力構(gòu)建多管齊下，內(nèi)外聯(lián)動的質(zhì)量管理體系。 一是推行操作管理制度。在康莊工程建設(shè)初期，縣政府及時出臺了xx縣鄉(xiāng)村康莊工程實施辦法，明確建設(shè)程序、責(zé)任范圍及資金管理等問題?？h鄉(xiāng)村康莊工程辦公室制訂出臺了xx縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法、縣鄉(xiāng)村康莊工程檢查考核及獎懲辦法，確保鄉(xiāng)村康莊工程規(guī)范運作。還及時將省、市有關(guān)鄉(xiāng)村康莊工

20、程的文件及時傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)展情況，保證康莊工程的順利進(jìn)展。 二是推行合同管理制度。堅持照章辦事，以招標(biāo)合同為本本，嚴(yán)格按照施工合同要求對施工單位加強(qiáng)管理。建立通報制度，加強(qiáng)與中標(biāo)單位的雙向溝通。把施工中存在的問題、取得的成績及時向中標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報。推行了“黑名單”制度，規(guī)定凡在施工過程中，施工企業(yè)有違背合同、不按標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料，造成工程質(zhì)量低劣，且認(rèn)識整改不到位的一律列入“黑名單”，從而取消其在xx縣范圍內(nèi)參加交通工程投標(biāo)的資格。從制度上加強(qiáng)對施工企業(yè)的約束，制定嚴(yán)厲的制裁措施，促使施工企業(yè)正視康莊工程，自覺加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度管理。 三是推行質(zhì)量監(jiān)督制度。為規(guī)范康莊工程建

21、設(shè)，我縣進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制，健全了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理及企業(yè)自檢的“三級質(zhì)量保證體系”。按“重點突出、點面結(jié)合、不留死角”的要求，把好每道關(guān)口，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起時間和各種形式的檢驗、考驗。鑒定驗收時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行，并抓住路基寬度、路面平整度和水泥砼路面厚度等主要指標(biāo)，其中對厚度檢測按照隨機(jī)抽樣的方法，保證了檢測的科學(xué)、客觀、公正。在建立“路長制”的基礎(chǔ)上，實行了縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。即：縣由縣康莊辦質(zhì)量監(jiān)督小組實施政府監(jiān)督，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)項目進(jìn)行抽查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)督員及路長負(fù)責(zé)具體的質(zhì)量管理；村由各村選出的村民代表協(xié)助業(yè)主做好質(zhì)量管

22、理的監(jiān)管工作。 （四）以人為本，加強(qiáng)監(jiān)管勤政廉政是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的保障 一是狠抓現(xiàn)場檢查。鄉(xiāng)村康莊工程工作點多、面廣，任務(wù)重、時間緊、難度大，縣鄉(xiāng)村康莊辦公室全體工作人員，經(jīng)常加班加點，深入工地第一線，到每個施工工地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。強(qiáng)化整改制度，對不符合合同要求的及時發(fā)給責(zé)令整改通知書，限期整改。對不符合質(zhì)量要求的路段堅決予以返工，確保了工程施工質(zhì)量。通過現(xiàn)場調(diào)查研究，掌握了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)大量的第一手資料，為順利實施鄉(xiāng)村康莊工程奠定了基礎(chǔ)?？h康莊辦在認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料收集整理工作的同時，還積極幫助和指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位搞好內(nèi)部管理、資料管理。 二是強(qiáng)化督查驗收。優(yōu)良的工

23、程質(zhì)量是鍛造“民心工程”、“廉政工程”的核心。我們把質(zhì)量第一的方針，貫穿于工程全過程。在驗收過程中，專門邀請了縣紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查看和監(jiān)督、評析，接受社會監(jiān)督。這種“硬碰硬”按質(zhì)定級的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和施工單位心服口服，這一做法也得到了市康莊辦的充分肯定。 根據(jù)省、市交通主管部門統(tǒng)一部署，在建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程的同時，縣康莊辦對農(nóng)村公路安全設(shè)施的設(shè)置工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作布置。由于資金落實困難等原因，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全設(shè)施的設(shè)置工作存在簡單化的現(xiàn)象。縣康莊辦一方面加大工作力度，反復(fù)下鄉(xiāng)檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)置。另一方面主動與交警、路政、運管等部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合驗收，終于較好地完成了安全設(shè)施

24、建設(shè)任務(wù)。 三是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。縣委縣政府對康莊工程的廉政保障工作十分重視，建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，縣交通、財政、審計、監(jiān)察等部門實行的廉政保障體系。針對交通工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)這個重點，我們出臺了一系列制度：對內(nèi)，我們會同縣檢察院聯(lián)合出臺了交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度；對外，推行了施工合同與廉政合同雙軌制，加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè)；加強(qiáng)合同管理，杜絕在工程建設(shè)中把工程分包給個人施工。這些制度的實施，保障康莊工程建設(shè)得到了強(qiáng)有力的廉政監(jiān)督。 四、下一步工作安排 （一）力度不減，抓緊完成康莊工程各項后續(xù)工作。 重點抓好兩項工作。 一是繼續(xù)積極籌資，確保工程圓滿完成?？h康莊辦將一方面積極爭取上級補(bǔ)助資金及時到位，及時劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一方面加大籌措力度，拓寬籌資渠道，千方百計督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配套資金到位，確保工程圓滿完成。 二是抓緊工程驗收，落實資料整理責(zé)任。下一步，我