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1、企業(yè)一套表制度實(shí)施方案 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局制定的全面實(shí)施企業(yè)(單位)一套表工作總體規(guī)劃的精神,及遼寧省-年一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案的要求,為在全市范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作,在年年報(bào)和年定期報(bào)表中順利地實(shí)施企業(yè)一套表制度,特制定本實(shí)施方案。 一、改革目標(biāo)和任務(wù) 改革目標(biāo):年報(bào)起,在規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)及限額以上批發(fā)零售、住宿和餐飲業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè),由調(diào)查單位通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的形式向國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái)報(bào)送年年報(bào)和年定報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 改革任務(wù):按照國家、省要求,建立以基本單位名錄庫為基礎(chǔ)、統(tǒng)一認(rèn)定年、定報(bào)調(diào)查單位工作機(jī)制;基層調(diào)查單位實(shí)行原始數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào);國家、省、市、縣、鄉(xiāng)
2、統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)要相互貫通,在線處理數(shù)據(jù),并共享數(shù)據(jù)。 二、實(shí)施范圍 自年年報(bào)和年定期報(bào)表起,在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè),以及勞動(dòng)工資、科技、能源等主要專業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施一套表。具體包括: 1.年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位; 2.有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位; 3.年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位; 4.年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上住宿和餐飲業(yè)法人單位; 5.全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位; 6.上述法人單位外,年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的
3、部分第三產(chǎn)業(yè)法人單位。 三、調(diào)查內(nèi)容 一套表指標(biāo)設(shè)計(jì)以滿足行業(yè)(專業(yè))統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算需求為目標(biāo),以企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查核心指標(biāo)體系為基礎(chǔ),按照元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置指標(biāo)名稱、口徑范圍和計(jì)算方法,以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性、系統(tǒng)性和一致性。調(diào)查表分年報(bào)和定期報(bào)表,涉及調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、固定資產(chǎn)支出、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)、科技活動(dòng)、信息化情況等方面內(nèi)容。 (一)調(diào)查單位基本情況。 年定報(bào)表式1張。 調(diào)查指標(biāo)分為通用指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo)兩部分內(nèi)容。通用指標(biāo)包括調(diào)查單位詳細(xì)地址、登記注冊(cè)類型、控股情況等指標(biāo)。行業(yè)指標(biāo)包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)經(jīng)營形式、
4、零售業(yè)態(tài)等指標(biāo)。 (二)從業(yè)人員及工資總額。 年定報(bào)表式1張。 調(diào)查指標(biāo)包括從業(yè)人員數(shù)及構(gòu)成、工資總額及構(gòu)成等指標(biāo)。 (三)財(cái)務(wù)狀況。 年定報(bào)表式1張。 調(diào)查指標(biāo)包括存貨、資產(chǎn)負(fù)債、營業(yè)收入、營業(yè)成本、費(fèi)用、利潤、稅金等指標(biāo)。增加固定資產(chǎn)支出及構(gòu)成等指標(biāo)。 (四)生產(chǎn)經(jīng)營情況。 按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分設(shè)年定報(bào)統(tǒng)一表式6張,涉及工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等行業(yè)。 調(diào)查指標(biāo)包括產(chǎn)值(量)、購進(jìn)額(量)、銷售額(量)、庫存額(量)、訂貨、房屋建筑施工(竣工)面積、商品房銷售額(面積)等價(jià)值量和實(shí)物量指標(biāo)。 (五)能源和水消費(fèi)。 年定報(bào)表式1張。 調(diào)查指標(biāo)包括能源購進(jìn)量、消費(fèi)
5、量、庫存量、加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出、回收利用、取水量、外供水量等指標(biāo)。 (六)科技活動(dòng)。 年報(bào)表式1張。 調(diào)查指標(biāo)包括科技活動(dòng)人員、費(fèi)用、項(xiàng)目、企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)情況等指標(biāo)。 (七)信息化情況。 年報(bào)表式1張。 調(diào)查指標(biāo)包括計(jì)算機(jī)數(shù)、網(wǎng)站數(shù)、電子商務(wù)采購金額、電子商務(wù)銷售金額等指標(biāo)。 四、組織實(shí)施 實(shí)施一套表是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各行業(yè)(專業(yè))統(tǒng)計(jì)工作,覆蓋制度方法設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程管理、工作機(jī)制完善、信息技術(shù)應(yīng)用、基層基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面。需要全系統(tǒng)共同努力,按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一采集與分級(jí)、分專業(yè)培訓(xùn)的方式開展各項(xiàng)工作。 (一)統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查制度 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局建立一套表
6、調(diào)查核心指標(biāo)體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依照省統(tǒng)計(jì)局報(bào)表制度,并根據(jù)專業(yè)調(diào)查需求,結(jié)合制度修訂工作統(tǒng)一設(shè)計(jì)一套表的分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。在嚴(yán)格執(zhí)行國家和省一套表制度基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確定市增加的調(diào)查內(nèi)容,報(bào)省統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。 (二)統(tǒng)一認(rèn)定和管理調(diào)查單位 按照國家和省基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理的有關(guān)規(guī)定,市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展全市的年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位增減變動(dòng)和基本信息的更新維護(hù),對(duì)符合條件的新建單位,對(duì)于因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分等原因產(chǎn)生的新“三上”企業(yè),每季度調(diào)整一次;對(duì)于成長為“三上”的企業(yè)和需要退出的原“三上”企業(yè),對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉等調(diào)查單位及基本信息的變更一年調(diào)整一次。市普查處
7、接收我市各地區(qū)關(guān)于新增、變更和退出調(diào)查單位申請(qǐng),與專業(yè)處共同審核通過后,統(tǒng)一上報(bào)省普查中心,經(jīng)國家普查中心審核確認(rèn)后方可使用。 按照“先進(jìn)庫,再有數(shù)”的要求,凡沒有進(jìn)入統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫的企業(yè)不作為一套表的年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的認(rèn)定、調(diào)整與維護(hù)及基本信息的更新,均以基本單位名錄庫為基礎(chǔ)進(jìn)行 市、縣各級(jí)名錄庫主管機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)處(科、室等)及數(shù)據(jù)中心,要按照全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法(國統(tǒng)字201052號(hào))和全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(國統(tǒng)辦字79號(hào))的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好本地區(qū)基本單位名錄庫的維護(hù)、更新、管理和上報(bào)工
8、作。 (三)分級(jí)分專業(yè)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn) 一套表業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取分級(jí)、分專業(yè)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。培訓(xùn)對(duì)象包括政府統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括綜合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)采集處理軟件。 省統(tǒng)計(jì)局采取集中培訓(xùn)的方式,開展市、縣兩級(jí)綜合業(yè)務(wù)的培訓(xùn);市級(jí)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫管理部門負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),可采取與本專業(yè)年報(bào)會(huì)議相結(jié)合的方式進(jìn)行;縣級(jí)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫管理部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),可采取與本專業(yè)年報(bào)會(huì)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。 數(shù)據(jù)采集處理軟件培訓(xùn)由市局?jǐn)?shù)管中心負(fù)責(zé),市局各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫管理部門配合,采取集中各專業(yè)分期、分批的方式進(jìn)行。 調(diào)查單
9、位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)由各地區(qū)負(fù)責(zé)。按國家、省的要求,原則上采取統(tǒng)一組織、分專業(yè)講解的方式進(jìn)行。 培訓(xùn)中,要優(yōu)選師資,嚴(yán)格按照省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求,充分利用國家、省得培訓(xùn)手冊(cè)和課件,達(dá)到理解制度、了解進(jìn)度、掌握指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法的目的。 (四)統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)采集,分級(jí)分專業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和加工匯總 納入一套表范圍的調(diào)查單位統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式向省局?jǐn)?shù)據(jù)中心上報(bào)數(shù)據(jù)。調(diào)查單位按統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)一要求,及時(shí)填報(bào)基層表、審核和上報(bào)數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢、修改數(shù)據(jù)等。按規(guī)定不要求網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)的調(diào)查單位仍按原報(bào)送方式提交基層表。 一套表采取分級(jí)分專業(yè)的數(shù)據(jù)審核方式,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)按職責(zé)權(quán)限對(duì)
10、接收數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)收。首先是鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),對(duì)審核未通過的數(shù)據(jù)、趨勢(shì)變化較大的數(shù)據(jù)等等退回企業(yè)查實(shí)。企業(yè)按照“退回修改通知書”的要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改,重新上報(bào),直至驗(yàn)收通過;縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)于有疑問的數(shù)據(jù)退回至鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí),或直接向調(diào)查單位核實(shí),由企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改,重新上報(bào),直至驗(yàn)收通過;市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)于有疑問的數(shù)據(jù)退回至縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí),或直接向調(diào)查單位核實(shí),由企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改,重新上報(bào),直至驗(yàn)收通過。 各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)借助統(tǒng)一的軟件平臺(tái),按照各自的權(quán)限分配,分級(jí)匯總處理相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù),完成綜合表和匯總表。 五、職責(zé)和業(yè)務(wù)分工 (一)
11、職責(zé) 市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作;制定本市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案;做好基本單位名錄庫維護(hù)和管理;落實(shí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境,做好數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的使用和管理;組織開展統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查單位的培訓(xùn);負(fù)責(zé)全市一套表各專業(yè)數(shù)據(jù)的審核、查詢、匯總、加工、評(píng)估和管理工作。 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作;做好本轄區(qū)基本單位名錄庫維護(hù)和管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街名錄庫的維護(hù);落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境,完善縣級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、基層單位一套表的工作布置、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理培訓(xùn);指導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握網(wǎng)上報(bào)表的方式方法,督促檢查企業(yè)及時(shí)上網(wǎng)報(bào)表;負(fù)責(zé)本轄區(qū)數(shù)據(jù)的在線審核、查詢、評(píng)估
12、、驗(yàn)收工作。 鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu):組織轄區(qū)的一套表改革工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本單位名錄的維護(hù)和管理;落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境,保證與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)的連通;督促“三上企業(yè)”落實(shí)一套表需要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)單位報(bào)表的在線催報(bào)、審核、評(píng)估和驗(yàn)收;組織指導(dǎo)村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員開展企業(yè)催報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指導(dǎo);負(fù)責(zé)暫不具備網(wǎng)上直報(bào)條件的調(diào)查單位的網(wǎng)上直報(bào)工作。 村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員:協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展基本單位清查;協(xié)助督促“三上企業(yè)”落實(shí)一套表需要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握一套表業(yè)務(wù)和企業(yè)數(shù)據(jù)處理程序使用;開展企業(yè)催報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指導(dǎo)。 調(diào)查單位:配備與企業(yè)一套表改革適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,大中型企
13、業(yè)要落實(shí)機(jī)構(gòu)、設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)人員,組織本企業(yè)的一套表工作;健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,配置統(tǒng)計(jì)用電腦,開通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保障數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通;嚴(yán)格按照各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,按時(shí)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的在線錄入、審核、報(bào)送,做到不遲報(bào)、不虛報(bào)、不瞞報(bào),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí);主動(dòng)接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作查詢;統(tǒng)一管理本企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送帳戶并根據(jù)業(yè)務(wù)需要分設(shè)下級(jí)用戶。 (二)業(yè)務(wù)分工 統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理部門:負(fù)責(zé)制定本地區(qū)一套表統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施方案、工作流程、業(yè)務(wù)分工,組織實(shí)施和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等一套表統(tǒng)計(jì)改革的組織協(xié)調(diào);布置督促檢查工作;統(tǒng)一管理本地區(qū)調(diào)查制度的調(diào)整和增加,報(bào)省統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審批,確定本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)
14、報(bào)表制度;負(fù)責(zé)收集本地區(qū)一套表改革實(shí)施中出現(xiàn)的問題,及時(shí)向省局匯報(bào)并提出解決措施;負(fù)責(zé)向省統(tǒng)計(jì)局按要求報(bào)送一套表改革實(shí)施情況;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)各地區(qū)一套表改革工作進(jìn)行督促檢查。 名錄庫管理部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理調(diào)查單位,制定一套表統(tǒng)計(jì)改革基本單位名錄庫管理實(shí)施方案,分配本地區(qū)調(diào)查單位管理權(quán)限、定制分管專業(yè)基層表、綜合表和匯總表管理時(shí)間,更新維護(hù)調(diào)查單位庫,審核上報(bào)新增、變更和退出調(diào)查單位的審批材料,解決轄區(qū)內(nèi)重復(fù)單位問題;將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納總結(jié),反饋設(shè)管部門。 各專業(yè)部門(工業(yè)處、能源處、投資處、貿(mào)經(jīng)處、人口處、社科處、普查中心):負(fù)責(zé)本地區(qū)、本專業(yè)企業(yè)一套表工作布置、業(yè)務(wù)
15、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制等具體實(shí)施工作。具體包括:制定本地區(qū)、本專業(yè)一套表工作細(xì)則;提出本地區(qū)、本專業(yè)需要增加的調(diào)查內(nèi)容,經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審批后,提出專業(yè)處理要求,編制數(shù)據(jù)審核規(guī)則和匯總條件;制定本地區(qū)、本專業(yè)一套表數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則;在數(shù)據(jù)采集處理軟件上定制本地區(qū)、本專業(yè)增加的調(diào)查內(nèi)容、審核規(guī)則,匯總表和匯總條件,并帶數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試;對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(或調(diào)查單位)布置分管專業(yè)的調(diào)查內(nèi)容和業(yè)務(wù)培訓(xùn),編寫培訓(xùn)手冊(cè);具體講解專業(yè)基層表填報(bào)、數(shù)據(jù)匯總等專業(yè)數(shù)據(jù)處理要求,并負(fù)責(zé)問題答疑;在數(shù)據(jù)采集處理軟件上分配分管專業(yè)的管理權(quán)限,定制基層表、綜合表和匯總表管理時(shí)間,向調(diào)查單位分配報(bào)表;催報(bào)本地區(qū)、本專業(yè)
16、調(diào)查單位,代按規(guī)定不允許網(wǎng)上填報(bào)的調(diào)查單位錄入、審核、上報(bào)基層表;對(duì)本地區(qū)、本專業(yè)調(diào)查單位的基層數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收、查詢和數(shù)據(jù)加工匯總;審核縣級(jí)名錄庫管理部門的新增、變更和退出調(diào)查單位的審批材料;將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納總結(jié),反饋設(shè)管部門。 技術(shù)支持部門:負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)一套表數(shù)據(jù)處理所需硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的搭建,并對(duì)各地區(qū)的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建、運(yùn)行情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用的技術(shù)支持工作。部署本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用環(huán)境;確定并分配系統(tǒng)管理權(quán)限;組織本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用培訓(xùn);對(duì)本地區(qū)專業(yè)部門業(yè)務(wù)定制和測(cè)試提供技術(shù)支持與服務(wù);本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用系統(tǒng)管理、日
17、常維護(hù);負(fù)責(zé)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全與備份;解答、處理數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用中的問題,配備專門機(jī)構(gòu)與人員提供技術(shù)支持;確定市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及企業(yè)客戶端數(shù)據(jù)采集處理設(shè)備、技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求,制定一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)采集處理實(shí)施方案等工作;將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納總結(jié),反饋設(shè)管部門。 六、進(jìn)度安排 (一)做好實(shí)施一套表改革準(zhǔn)備工作(年11月10日前) 1.成立市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局的一套表統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于11月10日前將名單報(bào)至市局制度處。(設(shè)管部門牽頭) 2.向市、縣政府報(bào)告全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作情況。(設(shè)管部門牽頭) 3.以市政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革
18、工作的通知,成立全市、各地區(qū)的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。(地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門) 5.召開全市一套表統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)員會(huì)議。(辦公室、設(shè)管等部門) 6.完成實(shí)施方案、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)分工等相關(guān)文件的研究制定工作。(設(shè)管部門牽頭) 7.初步建立以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),統(tǒng)一認(rèn)定年定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位工作機(jī)制。制定全市基本單位名錄庫管理實(shí)施方案。(普查處牽頭) 8.部署落實(shí)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和硬件配置工作。時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求按一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案的要求。(數(shù)管中心牽頭) 9.制定一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案。(數(shù)管中心牽頭) 10各專業(yè)制定本專業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案。(各專業(yè)部門) 11完成對(duì)實(shí)施一
19、套表改革工作企業(yè)的摸底調(diào)查工作(各專業(yè)部門,設(shè)管部門) 12建立全市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作落實(shí)情況旬報(bào)制度,各地區(qū)要在市局要求的日期將情況上報(bào)到市局制度處,格式按市局規(guī)定格式執(zhí)行。(設(shè)管部門) (二)開展企業(yè)一套表改革試點(diǎn)工作(年11月11日至年1月) 1.各地區(qū)都要通過登錄省服務(wù)器開展全面試點(diǎn)工作。各地區(qū)至少選擇行業(yè)較為齊全的2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點(diǎn),也可全部試點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)都要在試點(diǎn)中實(shí)際體驗(yàn)本專業(yè)在網(wǎng)上完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的實(shí)踐過程。(設(shè)管部門) 2.年年快報(bào)各地區(qū)全面開展一套表統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)。(各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局) (三)全面布置實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作(年11月至12月) 1.全面核實(shí)核準(zhǔn)基本單位名錄庫,確定
20、年年報(bào)和年定報(bào)調(diào)查單位。時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求按一套表統(tǒng)計(jì)改革基本單位名錄庫管理實(shí)施方案的要求。(普查處、各專業(yè)) 2.召開我市縣級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)年報(bào)綜合及專業(yè)會(huì)議,布置企業(yè)一套表工作。(設(shè)管、各專業(yè)、普查處、數(shù)管中心) 3、各地區(qū)召開鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、三上單位年報(bào)會(huì)議。(各地區(qū)) 4.印制全市分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。(各專業(yè)處) 5.根據(jù)各專業(yè)業(yè)務(wù)需求,增加完善全市數(shù)據(jù)處理軟件業(yè)務(wù)功能。(各專業(yè)、數(shù)管中心) 6.組織下發(fā)培訓(xùn)手冊(cè)和企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)軟件使用手冊(cè)。(各專業(yè)、數(shù)據(jù)中心) 7.開展全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)工作。(設(shè)管、各專業(yè)、普查、數(shù)管中心) 8.結(jié)合各個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn),采取多種形
21、式,有針對(duì)性地開展宣傳動(dòng)員工作。(各地區(qū)) (四)全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作(年1月以后) 1.按實(shí)施一套表工作要求,采集、審核、上報(bào)、匯總數(shù)據(jù)。(各地區(qū)、各專業(yè)、數(shù)管中心) 2.開展檢查指導(dǎo)、解釋答疑和技術(shù)服務(wù)工作。(各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門) 3、并軌工作安排。年年報(bào)、年2、3月份的定期報(bào)表,以核實(shí)調(diào)查單位、提高網(wǎng)上直報(bào)率為工作重點(diǎn)。同時(shí),要求主要數(shù)據(jù)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。從3月份開始,以進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原始數(shù)據(jù)的評(píng)估,同期數(shù)據(jù)的對(duì)比、分析。根據(jù)前段改革中出現(xiàn)的問題,開展地區(qū)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量、企業(yè)原始數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣檢查。4月份月報(bào)起實(shí)現(xiàn)一套表“單軌”運(yùn)行 七、工作要求 實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革是“四
22、大工程”的核心內(nèi)容,涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大。為切實(shí)保障一套表的順利實(shí)施,必須著重從以下幾個(gè)方面采取措施。 (一)加強(qiáng)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 市政府成立由常務(wù)副市長為組長的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市統(tǒng)計(jì)局成立一套表統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省統(tǒng)計(jì)局的要求全面部署實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作。 各地區(qū)要按照市統(tǒng)一部署,成立由地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,明確政府各職能部門、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的分工及職責(zé),通力配合,相互協(xié)作,形成合力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。 (二)嚴(yán)格管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省一套表制度和分行業(yè)報(bào)表,不得改變指標(biāo)名稱、編碼、口徑范圍。市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政部門的需要,
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