醫(yī)院突發(fā)事件病人疏散應(yīng)急預(yù)案

1、醫(yī)院突發(fā)事件病人疏散應(yīng)急預(yù)案根據(jù)計(jì)字200514號(hào)關(guān)于印發(fā)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系規(guī)劃建設(shè)方案的通知精神，為保障我院病人在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)得到安全保障，對(duì)病人疏散應(yīng)急工作制定總醫(yī)院突發(fā)事件病人疏散應(yīng)急預(yù)案，并下發(fā)執(zhí)行。1、突發(fā)事件等級(jí)為了有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）。1）重大突發(fā)公共事件（級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)醫(yī)院公共安全、醫(yī)療秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大醫(yī)療環(huán)境破壞，需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，

2、調(diào)度全院各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。需要在全院范圍疏散病人和醫(yī)務(wù)人員。2）較大突發(fā)公共事件（級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)少數(shù)科室的公共安全和醫(yī)療秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度醫(yī)院個(gè)別部門(mén)資源和力量和資源進(jìn)行處置的事件。需要在部分科室疏散病人和醫(yī)務(wù)人員。 3）一般突發(fā)公共事件（級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)一個(gè)科室內(nèi)的公共安全和醫(yī)療秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)度本科室資源和力量能夠處置的事件。需要在個(gè)別科室疏散病人和醫(yī)務(wù)人員。2、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部組織結(jié)構(gòu)與相關(guān)職責(zé) 1）突

3、發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮：院長(zhǎng)、黨委書(shū)記副總指揮：業(yè)務(wù)院長(zhǎng)2）辦公室主任：主管醫(yī)療副院長(zhǎng):負(fù)責(zé)制定應(yīng)急疏散工作計(jì)劃并組織實(shí)施。副主任：院辦公室主任、醫(yī)務(wù)處、總務(wù)處處長(zhǎng)：輔助主任工作。3）指揮部成員:醫(yī)療救護(hù)組：醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感染辦、各臨床科室、醫(yī)技科室（主任）：組織醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行醫(yī)療救援及疏散任務(wù)。醫(yī)療保障組：物資設(shè)備、藥學(xué)部（主任）：組織及供應(yīng)醫(yī)療物資。后勤保障組：總務(wù)處（處長(zhǎng)）：組織提供后勤保障并處理突發(fā)事件。安全保障組：保衛(wèi)處（處長(zhǎng)）：執(zhí)行安全保衛(wèi)和消防工作。對(duì)外聯(lián)系組；院辦、黨辦（主任）：執(zhí)行信息上傳和下達(dá)工作。信息宣傳組：院辦、黨辦、信息中心（主任）對(duì)內(nèi)部及外部宣傳報(bào)道工作。3、預(yù)警

4、 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全院各類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。指揮部下屬各部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)分工，并按照突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議。 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部在確認(rèn)可能引發(fā)某類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息后，迅速識(shí)別醫(yī)院突發(fā)公共事件級(jí)別，根據(jù)醫(yī)院突發(fā)事件病人疏散應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行部署，迅速通知各部門(mén)和科室按照相應(yīng)級(jí)別采取行動(dòng)，履行各部門(mén)和科室職責(zé)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。4、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及任務(wù)1）重大突發(fā)公共事件（級(jí)）：由醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記和分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部各部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。院長(zhǎng)、書(shū)記及分管

5、副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)和科室開(kāi)展工作。 2）較大突發(fā)公共事件（級(jí)）：由醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部各部門(mén)請(qǐng)示院長(zhǎng)、書(shū)記負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)指揮部各部門(mén)負(fù)責(zé)指揮。要求分管副院長(zhǎng)到場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。3）一般突發(fā)公共事件（級(jí)）：由相關(guān)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科室主任和護(hù)士長(zhǎng)請(qǐng)示相關(guān)部門(mén)后負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由科室主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。要求部門(mén)責(zé)任人到場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。5、應(yīng)急響應(yīng)程序1) 重大突發(fā)公共事件（級(jí)）執(zhí)行重大突發(fā)公共事件（級(jí)）響應(yīng)按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”的要求，成立由各部門(mén)主任參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮

6、部，明確任務(wù)與分工，指揮協(xié)調(diào)后勤、行政和醫(yī)療急救等部門(mén)先期開(kāi)展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助危重病人、一般病人迅速通過(guò)醫(yī)院緊急疏散通道快速疏散到安全地帶（具體分工見(jiàn)緊急疏散表）。保衛(wèi)處維護(hù)好事發(fā)科室治安秩序，做好交通保障、人員疏散、病人安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，隨時(shí)向醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡快研究確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件處置方案。醫(yī)務(wù)處組織急診科和門(mén)診全體人員在醫(yī)院正面操場(chǎng)劃分區(qū)域，接收和安置從住院部疏散下來(lái)的病人和危重病人的搶救。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部組織科室主任、護(hù)士長(zhǎng)將危重病人和其他病人分別在科室統(tǒng)一安排下根據(jù)醫(yī)院緊急疏散通道

7、將病人快速疏散到安全地帶?？倓?wù)處組織電工班在突發(fā)公共事件發(fā)生后立即切斷電源，以防止失火；同時(shí)立即派出人員分別趕到icu、ccu、骨科幫助不能活動(dòng)危重病人緊急疏散，組織電梯工控制電梯執(zhí)行分層任務(wù)。病區(qū)緊急疏散病人分工負(fù)責(zé)任務(wù)表樓層指揮部領(lǐng)導(dǎo)職能科室病區(qū)主任電梯分配10院長(zhǎng)院長(zhǎng)辦公室病區(qū)主任東梯9書(shū)記黨委辦公室病區(qū)主任1號(hào)梯8副書(shū)記醫(yī)務(wù)處病區(qū)主任2號(hào)梯7副院長(zhǎng)護(hù)理部病區(qū)主任3號(hào)梯6副院長(zhǎng)疾病控制處病區(qū)主任西梯5副院長(zhǎng)人事處病區(qū)主任到食堂電梯4副院長(zhǎng)財(cái)務(wù)處病區(qū)主任到食堂電梯3紀(jì)委副書(shū)記院感辦病區(qū)主任病房樓梯2黨辦主任科教處病區(qū)主任病房通道1黨辦主任工會(huì)病區(qū)主任病房通道注意: 1、醫(yī)院正面操場(chǎng)指揮部設(shè)

8、在傳達(dá)室，醫(yī)院背面操場(chǎng)指揮部設(shè)在車(chē)隊(duì)，由院辦工作人員職守。 2、1-6層病人疏散到醫(yī)院正面操場(chǎng) ，7-10層病人疏散到醫(yī)院背面操場(chǎng)，各病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)集中及清點(diǎn)病人。3各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)帶領(lǐng)全體醫(yī)務(wù)人員服從各樓層指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮，組織本科室患者按照計(jì)劃通道緊急疏散，到指定醫(yī)院區(qū)域集中。4、各病區(qū)疏散病人到指定地點(diǎn)結(jié)束后，由護(hù)士長(zhǎng)到各指揮部報(bào)告，指揮部由院長(zhǎng)辦公室主任負(fù)責(zé)匯總?cè)菏枭⑶闆r向院長(zhǎng)和書(shū)記報(bào)告。2）較大突發(fā)公共事件（級(jí)）執(zhí)行較大突發(fā)公共事件（級(jí)）響應(yīng)3）一般突發(fā)公共事件（級(jí)）執(zhí)行一般突發(fā)公共事件（級(jí)）響應(yīng)以上兩個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)均以病區(qū)緊急疏散病人分工負(fù)責(zé)任務(wù)表劃分責(zé)任區(qū)和疏散地為基礎(chǔ)，所涉及相關(guān)指揮部院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與相應(yīng)科室突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的病人疏散工作，無(wú)論哪個(gè)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部和總務(wù)處必須到場(chǎng)參加緊急疏散任務(wù)，并協(xié)調(diào)相應(yīng)問(wèn)題，確保安全疏散病人，在疏散病人的同時(shí)確保醫(yī)務(wù)人員的安全。醫(yī)療廢物流失、泄露事故緊急處理流程圖發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散、傳染病傳播或者