鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃

1、本文格式為word版，下載可任意編輯鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，根據(jù)市、縣有關(guān)通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以加快發(fā)展為主線，以促進增收為核心，以村鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以配套改革為動力，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建

2、設(shè)、社會建設(shè)和文化建設(shè)“四位一體”，努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村。2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是：到2021年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本建立，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)民生活富足寬裕，人均純收入達到8600元；農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)全面加強，農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高，健康文明新風(fēng)尚基本形成；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平顯著提高，村容村貌美化整潔；農(nóng)村民主政治建設(shè)進一步加強，民主管理機制不斷完善，農(nóng)民民主權(quán)利和合法權(quán)益得到切實保障，鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧，農(nóng)民安居樂業(yè)，全鎮(zhèn)80以上的村建成具有*特色的新農(nóng)村。3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基

3、本原則：堅持突出中心，加快發(fā)展。更加注重把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在首要位置，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，做大做強二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)互動、工商互動，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，有效增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持以人為本，造福于民。把農(nóng)民的利益放在首位，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“熱點”、難點和重點問題，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，讓廣大農(nóng)民得到更多實惠。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村力度，廣泛動員社會力量參與，形成合力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)一體化進程。堅持改革創(chuàng)新，增強活力。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，充分尊

4、重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，著力推進改革深化和制度創(chuàng)新，破除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，不斷為農(nóng)村發(fā)展增添動力和活力。堅持實事求是，扎實推進。堅持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時，要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞固定模式，力戒形式主義。二、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)4、培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、突出特色原則，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。圍繞蔬菜、花卉、林業(yè)、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推廣提高工程，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集

5、中，盡快形成一批布局合理、特色明顯的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。5、深入推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持高起點、高科技、高附加值發(fā)展方向，按照“壯大龍頭、優(yōu)化機制、延長鏈條、規(guī)模發(fā)展”的思路，通過引進聯(lián)合、改制改造、加大扶持等多種方式，加快培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)集群。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營機制。2021年，全鎮(zhèn)90以上的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。堅持“民辦、民管、民營、民受益”原則，引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。“十一五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個，農(nóng)戶覆蓋率達到70以上。6、加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托造紙、橡膠、化工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)為載體，以上延

6、伸下游產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，打造綜合競爭實力較強的產(chǎn)業(yè)集群。積極支持發(fā)展無污染的加工項目，鼓勵各村通過招商引資等形式發(fā)展私營經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長點。扎實推進“兩進”工程，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村的商品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。力爭到2021年，全鎮(zhèn)75以上的農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，工資性、經(jīng)營性收入占農(nóng)民全部收入的80以上。三、加快公共設(shè)施建設(shè)，增強新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力7、努力提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。加快編制實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，今年全部完成300人以上村莊的規(guī)劃編制。嚴格執(zhí)行“一書兩證”等制度，強化規(guī)劃的法定性和權(quán)威性。堅持“科學(xué)規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，因村制宜，區(qū)別對待，分類創(chuàng)建，加快推進村莊建設(shè)和管理。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型村居，力爭“十一五”末農(nóng)村基本實現(xiàn)住房磚瓦化。8、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強小城鎮(zhèn)道路、供水、供暖、燃氣、污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步向農(nóng)村延伸。實