學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)?？赡馨l(fā)生的傳染病疫情、傷亡事故、中毒事故、突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)水平：完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。二、工作原則1、預(yù)防為主，常備不懈：宣傳普及突發(fā)公共

2、衛(wèi)生事件防控知識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)事件隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，控制事件發(fā)展。2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；成立管理組織，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控與處置工作。3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效：建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即響應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三、組織管理學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，按學(xué)校衛(wèi)生工作條例要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如

3、下：1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案制定本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；2、建立健全突發(fā)事件防控責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各班級(jí)、各環(huán)節(jié)突發(fā)事件防控措施落實(shí)情況；3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防控知識(shí)，提高師生員工的防病和自救能力；4、建立晨午檢全日觀察和因病缺課制度，與衛(wèi)生部門建立聯(lián)系溝通機(jī)制。及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)傳染病疫情早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)轉(zhuǎn)到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；5、指揮、調(diào)度應(yīng)急人員和資源配置，組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)，配備救援物品、器材和裝備；6、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校

4、教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生；7、對(duì)飲用水及食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜；8、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣疾病預(yù)防中心部門以及縣教體局匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生及處置情況，積極配合衛(wèi)生部門做好隔離消毒、流行病學(xué)調(diào)查、緊急救援等工作。四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防為預(yù)防本校發(fā)生各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重點(diǎn)做好以下工作：（一）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、飲用水設(shè)施、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查和巡查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。包括傳染病防控、教學(xué)及生活環(huán)境、學(xué)校公共場(chǎng)

5、所、醫(yī)務(wù)室等，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。建立晨午檢全日觀察和因病缺課制度，及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告發(fā)病情況；加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播；加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源；大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生；做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生

6、意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防控突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。3、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒等）、傷亡事故、飲用水污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)、

7、以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。對(duì)可疑傳染病人要及時(shí)與縣疾控中心和各醫(yī)院建立聯(lián)系，以便做好防控和救治工作。對(duì)各房屋、鍋爐、供電、飲水、食堂等各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除安全隱患。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班制，確保24小時(shí)通訊暢通。按規(guī)定對(duì)事件實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通

8、。2、出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心、縣教體局報(bào)告。3、任何人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。學(xué)校任何人都有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。4、報(bào)告內(nèi)容與范圍：（1）學(xué)校內(nèi)發(fā)生1 例及以上鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽、甲肝/戊肝、傷寒（副傷寒）疑似或確診病例；1例不明原因發(fā)熱及肺炎病例要立即報(bào)告縣疾控中心和縣教體局。（2

9、）一個(gè)班級(jí)或宿舍發(fā)生1例細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、麻疹、風(fēng)疹、甲型h1n1流感、手足口病、流行性腦脊髓膜炎、登革熱、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎、瘧疾、血吸蟲病、水痘、流行性腮腺炎、猩紅熱病例或5例流感樣病例、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）時(shí)，除由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行上報(bào)外，班主任和任課老師要及時(shí)向校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）標(biāo)準(zhǔn)要求，向衛(wèi)生部門和教育部門報(bào)告。（3）一次食物中毒人數(shù)5 人及以上或死亡1 人及以上；發(fā)生2人及以上受傷及1人及以上死亡事件、發(fā)生急性職業(yè)中毒或其他急性中毒病例1例及以上、發(fā)生環(huán)境因素改

10、變所致的急性病例或意外輻射照射人員1 例及以上；發(fā)生預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)1例及以上；衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，在對(duì)患者進(jìn)行緊急現(xiàn)場(chǎng)救治的同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向衛(wèi)生部門和教育部門報(bào)告。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合本校實(shí)際，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。（一）傳染病疫情1、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)轄區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情，校內(nèi)無(wú)疫情時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施?？杀３终５膶W(xué)習(xí)、

11、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)轄區(qū)發(fā)生屬于較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情，校內(nèi)無(wú)疫情時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第四級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防

12、護(hù)措施。對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)重大傳染病的密切接觸者，責(zé)令其暫時(shí)離校到衛(wèi)生部門規(guī)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離觀察。對(duì)已經(jīng)入校的接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。3、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)轄區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情，校內(nèi)無(wú)疫情時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在三、四級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須

13、進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。學(xué)校配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。對(duì)重大傳染病的密切接觸者，暫停上學(xué)或上班，責(zé)令其暫時(shí)離校到衛(wèi)生部門規(guī)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離觀察。避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。配合衛(wèi)生部門做好其他各項(xiàng)防控措施。4、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)轄區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情，校內(nèi)無(wú)疫情時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。實(shí)行封閉式校園管理，全體人員不得隨

14、意出入。食宿問(wèn)題由學(xué)校統(tǒng)一安排。對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)密觀察，對(duì)重大傳染病的密切接觸者或發(fā)現(xiàn)有可以癥狀時(shí)，及時(shí)就醫(yī)，按衛(wèi)生部門規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。取消師生參加各類大型集體活動(dòng)。 配合醫(yī)務(wù)室做好對(duì)學(xué)生隔離觀察工作，并做好室內(nèi)外各項(xiàng)消毒措施。學(xué)校每日向縣疾控中心和縣教體局上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。配合衛(wèi)生部門做好其他各項(xiàng)防控措施。5、校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：衛(wèi)生部門對(duì)本單位作出1例鼠疫、霍亂疑似或診斷病例時(shí)，按照衛(wèi)生部門要求立即停課，封閉校區(qū)，配合衛(wèi)生部門第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制，做好流行病學(xué)調(diào)查和各項(xiàng)消毒隔離措施，及時(shí)向衛(wèi)

15、生部門報(bào)告疫情進(jìn)展，每日上報(bào)疫情及工作動(dòng)態(tài)，。同時(shí)做好其他各項(xiàng)防控措施及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等后勤保障工作。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，每日上報(bào)疫情及工作動(dòng)態(tài)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)1例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)教體局批準(zhǔn)。同時(shí)做好其他各項(xiàng)防控措施及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等后勤保障工作。出現(xiàn)乙、丙類傳染病疫情的，要盡快向衛(wèi)生部門報(bào)告，按照衛(wèi)生部門要求，將患者隔離并轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院傳染科治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行密切觀察，每日上報(bào)疫情及工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時(shí)報(bào)告。在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下對(duì)傳染病患者

16、活動(dòng)場(chǎng)所、空氣、物品等進(jìn)行定時(shí)消毒；采取停課措施的班級(jí)，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、食藥監(jiān)、教育等部門；2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3、保留造成食物中毒或者可

17、能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生和食藥監(jiān)部門處理；4、積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，向家長(zhǎng)做好解釋工作，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。（三）飲用水安全事件1、立即停止所有飲用水使用，并在第一時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生、教育和公安等部門；2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3、屬自建式供水的，停止使用，在縣衛(wèi)生部門指導(dǎo)下重新選取水源地；為集中供水單位供水的，立即停止使用，上報(bào)衛(wèi)生和

18、教體局，暫時(shí)使用經(jīng)衛(wèi)生部門檢驗(yàn)合格的飲用水；屬送水單位定點(diǎn)送水的，立即封存，停止使用，并報(bào)告衛(wèi)生部門和教育部門。4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；6、配合衛(wèi)生部門分析引起飲用水安全事件的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。（四）突發(fā)中毒、傷亡事件1、迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，在保證救援者安全的情況下?lián)尵葌麊T，并立即撥打急救電話，報(bào)警電話、消防救援電話等，講清受傷人數(shù)、地點(diǎn)和人員受傷情況，同時(shí)向衛(wèi)生、教育部門報(bào)告。2、派出人員在學(xué)校門口迎接救援和處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。3、及

19、時(shí)將受傷師生送往就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，配合急救人員對(duì)部分傷者進(jìn)行就地?fù)尵取?、屬于地震、火災(zāi)、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的傷亡事故時(shí)要有序引領(lǐng)學(xué)生安全、有序逃生，避免逃生不當(dāng)造成無(wú)辜傷亡。5、屬于刑事案件的要盡快有序疏散學(xué)生，并組織保安人員在警察到場(chǎng)前，盡量控制犯罪分子。6、事件處理完畢要對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)，避免造成學(xué)生心理障礙；7、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免今后發(fā)生類似事件，在不可避免的事故發(fā)生時(shí)盡量減少人員傷亡。（五）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。1、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受救治。2、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣并配合專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事

20、件原因。3、在上級(jí)主管部門指導(dǎo)下，盡快采取各項(xiàng)措施，控制事態(tài)的發(fā)展。4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)造成事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。七、人員和物資保障（一）人員保障學(xué)校按學(xué)校衛(wèi)生工作條例的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。組建本單位救援隊(duì)伍，具體職責(zé)是：參加本單位預(yù)案制定；參加本校發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援；加強(qiáng)與各救援專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，在事件發(fā)生后能夠開展適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)緊急救治和現(xiàn)場(chǎng)控制；定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練；開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳，指導(dǎo)學(xué)生開展自救互救演練。 （二）物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理

21、而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。配備物品：醫(yī)務(wù)室配備滿足需要的消毒用品、體溫計(jì)、口罩、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及常規(guī)診療用藥等物資。八、注意事項(xiàng)：1、要把搶救傷員、挽救患者生命放在第一位。2、各衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)系人要時(shí)刻保持聯(lián)系，如果人員有變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整，并通報(bào)給相關(guān)單位。3、對(duì)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)單位變動(dòng)、處置需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):校長(zhǎng) 副組長(zhǎng):政教副校長(zhǎng) 成 員:教學(xué)副校長(zhǎng) 書記 安辦主任 政教主任 校醫(yī) 教務(wù)主任 教務(wù)副主任 食堂管理員 團(tuán)委書記 政教副主任 后勤副主任 后勤主任領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案制定本校突發(fā)

22、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防控責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各班級(jí)、各環(huán)節(jié)突發(fā)事件防控措施落實(shí)情況。3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防控知識(shí)，提高師生員工的防病和自救能力。4、建立晨午檢全日觀察和因病缺課制度，與衛(wèi)生部門建立聯(lián)系溝通機(jī)制。及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)傳染病疫情早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)轉(zhuǎn)到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5、指揮、調(diào)度應(yīng)急人員和資源配置，組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)，配備救援物品、器材和裝備。6、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。7、對(duì)飲用

23、水及食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。8、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣疾病預(yù)防中心部門以及縣教體局匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生及處置情況，積極配合衛(wèi)生部門做好隔離消毒、流行病學(xué)調(diào)查、緊急救援等工作。學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)成 員：副校長(zhǎng) 校醫(yī) 后勤主任 后勤副主任及各班主任職 責(zé)：1、參加本單位預(yù)案制定；2、參加本校發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援；3、加強(qiáng)與各救援專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，在事件發(fā)生后能夠開展適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)緊急救治和現(xiàn)場(chǎng)控制；4、定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練；5、開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳，指導(dǎo)學(xué)

24、生開展自救互救演練。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件通訊聯(lián)系人救援電話：急救中心：120 火警：119 匪警：110縣衛(wèi)生部門聯(lián)系人： 衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)： 手機(jī) 衛(wèi)生應(yīng)急辦： 應(yīng)急辦主任： 縣醫(yī)院辦公室： 主管院長(zhǎng)縣 中 醫(yī)院： 主管院長(zhǎng)縣疾控中心： 縣衛(wèi)生監(jiān)督所：就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話教體局聯(lián)系人 教體局主管局長(zhǎng)： 辦公室：體衛(wèi)股：學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)系人：?jiǎn)挝恢蛋嚯娫挘盒?長(zhǎng)： 電話：手機(jī)主管副校長(zhǎng)： 電話手機(jī)主 任： 電話 手機(jī)學(xué)校晨午檢工作制度根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例傳染病防治法及教育部、衛(wèi)生部對(duì)中小學(xué)生“因病缺課監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”工作的要求，依照上級(jí)文件精神，為增強(qiáng)學(xué)校疾病 預(yù)防與控制力度，提高師生防病

25、能力，保障師生身體健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況并及時(shí) 處理，防止傳染病的發(fā)生，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定學(xué)校晨午檢制度。一、晨午檢人員： 班主任（任課老師）、每日值班領(lǐng)導(dǎo) 二、晨午檢報(bào)告、操作細(xì)則 1、實(shí)行責(zé)任追究制度，并嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)處理學(xué)校衛(wèi)生工作。每日于8：30和14:00做好晨午檢工作，班主任教師填寫好晨午檢記錄簽字后交教導(dǎo)處檢查匯總。2、常規(guī)晨檢“特殊癥狀、因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計(jì)報(bào)表”報(bào)告由班主任統(tǒng)計(jì)并報(bào)告，按照“突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案”應(yīng)急處理和報(bào)告。 3、班主任、因事外出時(shí)晨檢相應(yīng)工作提前委托跟班老師負(fù)責(zé)。 4、師生發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，通知其班主任老師，有發(fā)熱（體溫37.5度以上）、發(fā)熱、紅眼睛、水

26、痘 、出疹、腹瀉等馬上通知其家長(zhǎng)送醫(yī)院就診。 5、學(xué)生發(fā)熱要通知家長(zhǎng)領(lǐng)回隔離治療，不得帶病上課，直至病情痊愈回班級(jí)上課。 6、晨檢時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心，通過(guò)一看：仔細(xì)觀察學(xué)生的面色（紅潤(rùn)，尚可，一般，差）、精神狀態(tài)（好，較好，一般，差），發(fā)現(xiàn)學(xué)生面色和精神狀態(tài)不佳時(shí)，要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，必要時(shí)班主任通知家長(zhǎng)帶學(xué)生到附近的醫(yī)院就診，隨時(shí) 和學(xué)校保持聯(lián)系；二聽：聽患病學(xué)生、其家長(zhǎng)和同學(xué)的闡述；三問(wèn)：每天了解特 殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況，家中有無(wú)成員發(fā)熱，是否有疫情接觸（不可隱瞞），有疫情接觸學(xué)生（有醫(yī)療和家長(zhǎng)證明）要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課， 并上報(bào)；四聯(lián)系：對(duì)沒來(lái)校的學(xué)生，班主任要打電話了解

27、情況并登記。 7、每日晨檢情況要做好記載，班主任早讀時(shí)間要檢查本班人數(shù)及學(xué)生身體情況，特別對(duì)異常情況更要做好詳細(xì)的記錄，內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、家長(zhǎng)姓名及電話、異常情況以及就診情況等。8、嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。實(shí)行追蹤隨訪制，由班主任分別對(duì) 患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話隨訪，及時(shí)了解其診治情況。居家隔離病人做到“三不”即不上班、不上課、不外出。 9、 每天統(tǒng)計(jì)學(xué)?；疾W(xué)生人數(shù)及情況，認(rèn)真貫徹 學(xué)校衛(wèi)生工作條例、傳染病防治法，加強(qiáng)疫情報(bào)告，建立健全疫情報(bào)告程序，確保有疫情立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門報(bào)告。同時(shí)要及時(shí)通知后勤做好清潔消毒、切斷傳染途徑，及時(shí)對(duì)疫源地進(jìn)行消毒處理。

28、 10、本制度自發(fā)布起實(shí)施，做到經(jīng)常、安全，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）四級(jí)。 1.有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)）： （1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。 （2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。 （3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。 （4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重

29、新流行。 （5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。 （6）周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。 （7）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 2.有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)）： （1）在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣（市）。 （2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 （3）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市（地）。 （4）

30、霍亂在一個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行， 1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個(gè)以上市（地），有擴(kuò)散趨勢(shì)。 （5）乙類、丙類傳染病波及2個(gè)以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。 （6）我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。 （7）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市）以外的地區(qū)。 （8）發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。 （9）預(yù)防接種或群體性預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。 （10）一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。 （11）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。 （12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。 （13）省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 3.有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)）： （1）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)5例，流行范圍在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)。 （2）