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文檔簡介
1、楠香項目銷售示范區(qū)裝飾裝修施工 招標文件 進場登記號:HT1621690招標文件編制說明一、為了規(guī)范工程施工招標投標活動,保障招標人和投標人的合法權益,根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國合同法、工程建設項目施工招標投標辦法(國家七部委令第30號)、2009陜西省計價規(guī)則等有關規(guī)定,結合我市建設工程施工招標投標活動的實際,對建設工程施工招標文件示范文本進行了修訂。二、本施工招標文件示范文本適用于采用資格后審并實行2009陜西省計價規(guī)則進行施工招標的工程。采用資格預審、總價包干、設計施工總承包招標的工程,招標人需對本招標文件進行修改后方可使用。三、本施工招標文件示范
2、文本的主要編寫依據:1中華人民共和國建筑法;2中華人民共和國招標投標法;3中華人民共和國合同法;4、工程建設項目施工招標投標辦法(國家七部委30號令)52009陜西省計價規(guī)則;6房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本(建設部);7其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;四、有關問題的說明1. 招標文件中的所有空格招標人必須按實填寫,無內容者或不采用者應用斜畫線表示。招標人在填寫本招標文件的空白欄目時,應采用與本招標文件不同的字體。2招標文件前附表第1.1.3項招標范圍,應詳細說明本次招標工程的具體項目、結構類型等定量規(guī)模和項目特征。3招標文件前附表第1.2.3項資金來源,應注明建設
3、資金落實情況。4招標文件前附表第1.11項評標方法:在招標文件中必須明確評標方法和標準,確保評標委員會按己確定的方法進行評審。對評標方法和標準的規(guī)定應當詳細具體,能夠滿足評標的需要。5招標文件前附表第7.3.1項履約擔保和第7.4.1項支付擔保:招標人在要求中標人提交履約擔保的同時也應當向投標人提供相應的支付擔保。6招標文件前附表第3.3.1項投標有效期是指從投標截止之日起的一段時間內投標文件保持有效,投標有效期不宜過短,因在這段時間內要保證開標、評標、定標、招標投標結果備案、簽訂合同等,一般投標有效期在60120天之間。7招標人保證招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)文件按相關規(guī)定
4、時限前在“建設工程信息網”發(fā)布。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改(補充)部分進行研究,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時間將在修改(補充)文件中明確。五、本工程招標文件的解釋權屬于招標人,招標人對招標文件示范文本的內容存在異議時,可向建設行政主管部門申請解釋。六、本招標文件示范文本試行版在原示范文本基礎上有較大變動,由于水平和時間有限,難免存在不妥之處,請各編制單位和使用單位在試行過程中,將意見、建議、以及遇到的問題,及時向市建設工程招標投標管理辦公室書面反映,以便在修訂中改正和完善,在此預致謝忱。第一章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.
5、2招標人名稱:陜西文化產業(yè)()投資有限公司地址:市雁展路1號曲江影視大廈23層聯(lián)系人:張紅超電話本賬戶:37000215092000309091.1.3招標代理機構名稱:建設工程招標有限公司資質:甲級工程招標代理機構地址:市東門外炮房街盈棟大廈六樓聯(lián)系人:電話:電子郵件:1.1.4項目名稱文投楠香項目銷售示范區(qū)裝飾裝修施工1.1.5建設地點*本項目位于市航天大道與航天東路十字西南角1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍*銷售示范區(qū)內售樓部、樣板間及看房通道等施工圖紙及工程量清單包含的全部內容。其中售樓部包含:硬
6、裝(含電路敷設、給排水)、軟裝、空調、綜合布線(監(jiān)控、電話、網絡、音響)等;樣板間包含:硬裝(含電路敷設、給排水)、軟裝等;樣板間看房通道的裝飾裝修等。1.3.2計劃工期計劃工期:40日歷天計劃開工日期: 年 月 日計劃竣工日期: 年 月 日有關工期的詳細要求見第四章“技術標準和要求”。1.3.3質量要求質量標準:合格關于質量要求的詳細說明見第四章“技術標準和要求”。1.4.1投標人資質條件1、投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修工程專業(yè)承包二級(新)及以上資質2、項目經理須具備建設行政部門頒發(fā)的二級及以上(含臨時)建造師資質且具有安全生產考核證。3、投標人及項目經理須在“市建設工程項目
7、招標投標信用檔案”備案。投標人財務要求/投標人業(yè)績要求/投標人信譽要求符合建設工程信息網相關規(guī)定。投標人項目經理要求項目經理專業(yè):建筑裝修工程資格項目經理須具備建設行政部門頒發(fā)的二級及以上(含臨時)建造師資質且具有安全生產考核證。且不得擔任其他在建建設工程項目的項目經理。投標單位和人員須在建設工程交易中心信用備案。投標人其他要求無1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.4.4投標人開標現(xiàn)場須帶資料原件1、由監(jiān)標人現(xiàn)場檢驗:(1)法定代表人授權委托書;(2)被委托人身份證;注:開標現(xiàn)場需攜帶能正常解密投標文件的CA鎖。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織,踏勘時間:踏勘集中地點:無1.10網上統(tǒng)一答疑投標
8、人應在開標前10天在“建設工程信息網”提出疑問,過期不予答復。招標人在開標前7天統(tǒng)一網上回復。1.11評標辦法綜合評估法1.12分包主體工程和關鍵部位不允許分包。承包人對非主體、非關鍵部位的專項工程進行分包時,須征得發(fā)包人同意。2.2.2投標截止時間以建設工程信息網公示的開標時間為準,在開標前一小時外網停止上傳。3.3.1投標有效期*90天3.4.1投標保證金由建設工程交易中心代收代退近年財務狀況的年份要求/近年完成的類似項目的年份要求/近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/3.6紙質投標文件要求是;技術標、商務標各正本一份、副本一份,投標文件必須使用編標工具打印,裝訂成冊并密封。4.1.1數(shù)字
9、證書認證要求符合“建設工程信息網”的數(shù)字證書認證要求4.2.2遞交投標文件地點“建設工程信息網”和建設工程交易中心5.1開標時間和地點開標時間:以招標備案表時間為準開標地點:建設工程交易中心6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成:7人,其中招標人代表0人(限招標人在職人員,且應當具備評標專家相應的或者類似的條件),專家7人;評標專家確定方式:專家管理系統(tǒng)隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否,推薦的中標候選人數(shù):排名在前3名的投標人為中標候選人7.3.1履約擔保無7.4.1支付擔保無10. 需要補充的其他內容10.1招標控制價設置招標最高限價各投標單位在開標前七日通過建設工程信息網
10、上查詢。10.2施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用10.3電子投標文件編制本項目的招標文件及投標文件必須使用專用工具軟件編制,編制工具版本號272,并通過“建設工程信息網”完成投標過程,投標人在投標文件的編制和遞交,應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按照招標文件要求編制、遞交電子投標文件,將可能導致廢標,其后果由投標人自負。10.4電子光盤各投標單位將編標工具生成的電子投標文件及項目管理文件等相關資料文件刻錄到光盤上,一式兩份,單獨密封,在開標現(xiàn)場于投標截止時間之前提交。光盤的使用僅限于網絡或其他不可預知的問題出現(xiàn)而無法正常解密時,經評標專家同意,方可使用電子光盤數(shù)據開標。招標人補充的其他
11、內容見第十章投標人須知正文部分1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求
12、1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求(適用于已進行資格預審的)投標人應是收到招標人發(fā)出投標要求書的單位1.4 投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;(5)項目經理資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)
13、合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供招標代理服務的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構
14、同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫停或取消投標資格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.4.4 投標人開標現(xiàn)場須帶的資質文件要求見前附表。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有
15、中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10網上統(tǒng)一答疑投標人應在開標前10天在“建設工程信息網”提出疑問,過期不予答復。招標人在開標前7天統(tǒng)一網上回復。1.11 評標辦法選擇
16、評標辦法選擇見投標人須知前附表。1.12 分包按相關規(guī)定執(zhí)行。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標文件編制說明(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術標準和要求;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人對招標文件有不同意見或不明之處,應通過“建設工程信息網”,以不記名方式向招標人質疑,求得徹底澄清。若招標人不接受投標人提出的意見,投標人必須按招標文件辦理,而不應在
17、投標文件中加進額外的條件。2.2.2 招標文件的澄清和修改將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以在“建設工程信息網”統(tǒng)一發(fā)布,但不指明問題的來源。如果澄清和修改發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人應及時登陸“建設工程信息網”獲取澄清和修改后的招標文件,未按澄清和修改后的招標文件編制的投標文件有可能被評標委員會否決。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以重新發(fā)招標文件并在網上發(fā)布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人應及時登錄“建設工程信息網”查看本項目的招標變更信
18、息,否則引起的一切后果由投標人自負。2.3.3 招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)文件內容均以網上發(fā)布的為準。當招標文件、澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的為準。但是澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件中存在廢標條件時,須由招標人在“第十章需要補充的條款”中補充內容,重新上傳招標文件。否則,新增加的廢標條件無效。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標保證金;(5)已標價工程量清
19、單;(6)施工組織設計;(7)項目管理機構;(8)擬分包項目情況表;(9)資格審查資料;(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第七章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第七章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出
20、現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人在網上以公告形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標保證金由交易中心代收代退。投標人在購買招標文件前通過基本賬戶以轉帳形式繳納。招標結束后以轉帳形式退到投標人基本賬戶。投標保證金按各行業(yè)規(guī)定的比例或數(shù)額收取。投標人應充分考慮投標保證金在途時間,確保投標保證金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規(guī)定帳戶。投標人應在投標截止時間前辦理投標保證金到賬確認手續(xù)。3.4.2 投標人不按本章第
21、3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人確定中標人后,評標工作結束后的五個工作日內,足額退還未中標人投標保證金;在招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內,足額退還中標人投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)在投標有效期結束前,因排名在前的中標候選人或中標人放棄中標的。3.4.5 在開標前有下列情形之一的,評標工作結束后的五個工作日內,投標保證金足額退還:(1)投標人不響應招標人開標時間變更的
22、;(2)投標人不響應招標文件實質內容變更的;3.5電子投標文件的編制要求3.5.1投標文件應按第五章“投標文件格式”使用市投標文件制作專用工具軟件編制和打印。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.5.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.5.3 投標文件電子版應在投標函、授權委托書(如有)加蓋數(shù)字證書中的電子印章。3.6紙質投標文件的編制及封裝、裝訂要求3.6.1投標文件應按第五章“投標文件格式”使用市投標文件制作專用工具軟件編制和打印。其中,投標函附錄在滿足招標文
23、件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.4投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.6.5投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應該清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正
24、本為準。3.6.6 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄。4. 投標4.1 投標文件的加密和數(shù)字證書認證4.1.1投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密4.1.2 未按本章第4.1.1項要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。投標文件的遞交是指使用“建設工程信息網”在投標截止時間前完成投標文件的上傳,未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達
25、指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以多次修改或撤回已遞交的投標文件,最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至“建設工程信息網”最后一份投標文件為準。4.3.3修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制和遞交。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標會議程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布招標項目名稱及投標文件接收截止時間,終止一切投標文件的接收工
26、作,并宣布開標會開始。(2)介紹招標人、招標代理機構、招標監(jiān)督管理部門和招標工作人員。(3)宣布本項目投標人簽到名單。(4)宣布開標會議紀律。(5)宣布開標流程和開標工作階段安排。(6)招標人(監(jiān)標人)查驗審核相關資料(包括:法定代表人授權委托書原件;被委托人身份證原件;法定代表人參加的提供身份證原件和法定代表人身份證明原件)。(7)招標人(監(jiān)標人)及投標人查驗確認投標文件密封情況。(8)當眾開啟投標文件(順序為資格審查標、技術標、商務標),并按招標文件要求宣讀相關投標要素,記標員在開標記錄上如實記錄,招標人(監(jiān)標人)監(jiān)督唱標內容、記錄內容是否與投標文件相一致。(9)投標人核對開標記錄并簽字確
27、認。對需要二次開標的內容集中密封,由監(jiān)標人和投標人現(xiàn)場簽字確認。(10)在招標人(監(jiān)標人)的監(jiān)督下,將投標文件送交評標委員會評審。(11)公布評審結果。(12)公布最終評審結果。(13)宣布公示時間及公示期。(14)宣布質疑投訴電話及受理單位。(15)宣布開標會結束。5.3 開標時出現(xiàn)下列情況的,招標人將拒絕其投標。(1)經檢查數(shù)字證書無效的投標文件;(2)投標人未在前附表規(guī)定的時間內解密投標文件的;(3)相關人員未按前附表要求參加開標會的。(4)逾期送達的或者未送達指定地點的;(5)未按招標文件要求的。(6)資格審查合格的投標人,方可進入后續(xù)開標程序;資格審查不合格的投標人,投標文件不予受理
28、。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標
29、評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。6.4 廢標條款紙質投標文件有下列情形之一的,應認定為廢標:(一)未加蓋投標人公章及法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;(二)未按招標文件規(guī)定的格式填寫,或者關鍵內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;(三)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價的;(四)投標人名稱或組織結構與備案不一致的;(五)未按招標文件要求提交投標保證金的;(六)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;(七)投標文件
30、的電子版和文字版的內容不一致的;(八)法律、法規(guī)及行業(yè)有規(guī)定的其他情形。電子投標文件有下列情形之一的,應認定為廢標:1. 沒有加蓋投標單位簽章2. 沒有采用由建設工程交易中心統(tǒng)一發(fā)放的電子身份認證鎖加密的3. 因投標人原因在開標現(xiàn)場無法解密或解密失敗的6.5 串標認定投標人有下列情形之一的,應認定為串通投標行為:(一)不同投標人的投標文件錯漏之處一致的;(二)不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;(三)不同投標人的投標文件是由同一單位或者同一個人編制的;(四)不同投標人的投標文件載明的項目管理機構成員出現(xiàn)同一人的;(五)不同投標人的投標文件相互混裝的;(六)不同投標人的投
31、標文件是由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的;(七)不同投標人委托同一人投標的;(八)不同投標人使用同一投標人的基本帳戶轉帳提交投標保證金的;(九)不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的(招標工程本身要求采用專有技術的除外)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中標人應按
32、投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4支付擔保7.4.1在簽訂合同前,招標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第六章“合同條款及格式”規(guī)定的支付擔保格式向中標人提交支付擔保。7.5 簽訂合同7.5
33、.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。7.5.3 招標人和中標人負責將合同的電子版和文字版提交監(jiān)管部門備案。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2
34、不再招標提交有效投標文件的投標人少于三個或者開標后經評標委員會評審合格的投標人少于三個,招標人應當依法重新招標。重新招標再次失敗的政府投資工程建設項目,經市政府同意后,在預選承包商名錄庫中隨機確定;其他項目經原審批部門批準后可改變招標方式或不再招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標
35、工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違
36、反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見投標人須知前附表補充條款一、投標須知第3.6條紙質投標文件的編制及封裝、裝訂要求增加條款3.6.7投標文件正本壹份,副本壹份,應分別膠印并裝訂成冊(投標文件紙質須帶水印),不得使用活頁夾、不可插頁或抽頁。3.6.8技術標、商務標投標文件正本、副本均應分開密封于四個標袋中,投標文件電子版單獨封裝于壹個標袋內(兩張光盤裝入一個標袋內)。標袋密封后加蓋單位公章和法人代表章,密封必須完整,未按規(guī)定封裝的投標文件招標人將不予簽收。二、招標代理服務費1)、中標人在領取中標通知書前一次性向代理機構支付;2)
37、、由投標單位在投標報價時綜合考慮,不單獨列項。三、招標文件每套人民幣捌佰元整,售出不退。四、中標后,中標單位須向招標人再無償提供全套投標文件叁份。五、投標人須知前附表第10.1項補充:10.1.招標控制價10.1.1 為合理控制工程投資、防止哄抬報價,本工程設招標最高限價。10.1.2 招標最高限價編制原則:依據陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則(2009)、陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額(2004)及其勘誤表(2009)、陜西省安裝工程消耗量定額(2004)及其勘誤表(2009)、陜西省市政、園林綠化工程消耗量定額(2004版)、陜西省建設工程消耗量定額勘誤及補充定額(2009版)、陜西省建筑
38、、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表(2009)、陜西省建設工程工程量清單計價費率(2009)、“關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程工程量清單計價綜合人工單價的通知”(陜建發(fā)2018319號文),“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程稅率的通知”(陜建發(fā)2012232號)“關于調整陜西省建設工程計價依據的通知”(陜建發(fā)2018100號)以及政府相關規(guī)定政策性調價文件。主要設備、材料價格有暫定價的依據暫定價,其它材料、設備按照招標文件要求的標準,依據招標文件規(guī)定的品牌根據市場價格和當?shù)禺斊谠靸r管理部門發(fā)布的信息價【陜西工程造價管理信息(材料信息價)2018年第5期】進行編制
39、。10.1.3 招標最高限價的公布:于開標前七天在建設工程信息網上給各投標單位公布。六、 第一章投標人須知正文部分第3項投標文件3.2投標報價增加:3.2.1 報價總則1)、本工程的投標報價采用工程量清單計價方式進行。2)、投標人必須按照招標人給定的工程量清單(招標人給定清單的工作內容和工程量不允許有任何改變),按照陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則(2009)、陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額(2004)及其勘誤表(2009)、陜西省安裝工程消耗量定額(2004)及其勘誤表(2009)、陜西省市政、園林綠化工程消耗量定額(2004版)、陜西省建設工程消耗量定額勘誤及補充定額(2009版)、陜西省
40、建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表(2009)、陜西省建設工程工程量清單計價費率(2009)、“關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程工程量清單計價綜合人工單價的通知”(陜建發(fā)2018319號文),“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程稅率的通知”(陜建發(fā)2012232號)、“關于調整陜西省建設工程計價依據的通知”(陜建發(fā)2018100號)等政府相關規(guī)定政策性調價文件,結合施工現(xiàn)場條件、工程特點及擬定的投標施工組織設計或方案以及市場價格信息、企業(yè)自身技術力量、設備裝備水平、企業(yè)管理水平等自主進行報價。3)、投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標人報出
41、的單價與總價不符時以單價為準,合價與總價不符時以合價為準;大寫與小寫不符以大寫為準。4)、除非合同另有約定,投標人的投標總價包括完成招標內容的直接費、管理費、風險、利潤、措施費、規(guī)費和稅金等所有費用。5)、投標人報價的紙質版、電子版和投標函報價在三處要保持一致,如果此三處不一致,則按廢標處理。6)、投標報價應充分考慮材料設備的二次運輸或多次倒運費用,結算時不再調整。7)、投標人只允許有一個報價,任何有選擇性的投標報價招標人不予接受。中標單價一次包死,不受國家政策性調價或原材料價格變化的影響,并作為最終結算的唯一依據。8)、對于不合理的綜合單價,招標人有權對其進行調整,使之趨于合理,且承包人必須
42、確認。9)、投標貨幣:人民幣。單位:元。3.2.2 綜合單價報價1)、投標人所報綜合單價(包括分部分項工程量清單中的綜合單價和措施項目清單中以定額組價的綜合單價)分析表中的人工、材料、機械消耗量不得超出上述報價總則中約定的定額規(guī)定的含量與損耗。若超過,則按上述報價總則中約定的定額規(guī)定的含量與損耗進行修正調整綜合單價,超過部分從總價中扣除并重新調整合同價格;措施費的各項費率不得超過陜西省現(xiàn)行參考費率的相關規(guī)定,若超過,則按陜西省現(xiàn)行參考費率進行修正調整措施費,超過部分從總價中扣除并重新調整合同價格。2)、投標人所報的分部分項工程量清單中綜合單價為包干價,應包括完成該分部分項工程的全部工作內容的費
43、用。3)、分部分項工程量清單綜合單價應附綜合單價分析表。4)、投標人不得更改工程量清單計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量,必須按工程量清單中的相應內容填寫。5)、投標人所報清單中的相同清單項綜合單價應保持一致,不得出現(xiàn)相同清單項不同綜合單價報價,若出現(xiàn)此種情況,結算時按投標所報的最低綜合單價報價進行工程結算。6)、工程量清單中的每一個清單項,都需填報單價或總價。對于沒有填報或填報為零的單價或總價清單項,其費用視為已包括在投標報價中,不再額外支付。投標人必須按監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價的工程項目。如果該清單項發(fā)生了變減,則結算時按招標上限控制價相應單價扣減;如果
44、該清單項發(fā)生了變增,則結算時按招標上限控制價下浮后(中標價下浮比率)相應單價為基數(shù),僅計算變增引起的差額部分。3.2.3措施項目清單計價:1)、措施項目清單中,費率計價項的措施費按中標費率結算,非費率計價項的措施費全部包干,中標后不因任何原因而調整。2)、措施項目費不僅限于招標人給定的措施項目清單所列的清單項目,投標人可根據自身情況和實際投入,增加所需措施項目,并補列在清單項目之后,(在序號欄中以補字示之);若有遺漏項目,結算時不補。3.2.4其他項目清單計價1)、暫列金額是招標人用于合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的
45、工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。雖在投標時計入投標人的報價中,不應視為投標人所有。本次招標暫列金額為 30 萬元,投標人投標報價時按招標人給定的數(shù)值計入,工程結算時先扣除暫列金及其取費,變更等其它費用按照合同約定結算辦法按時調整。3.2.5 不可競爭費計價規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費為不可競爭費,必須按陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則(2009)計入工程總價,其中勞保統(tǒng)籌、安全文明施工措施費單列,勞保統(tǒng)籌稅后扣除,不計入投標總報價。七險一金計入投標總價,結算時承包人提供交費證明,如無證明,則扣除相應費用。3.2.6 其他:1)、投標人“工程量計價清單”的匯總造價必須和其投標
46、函中的投標總報價保持一致,如此兩項造價不能保持一致則按廢標處理。2)、施工用臨建電、臨建水由投標人從招標人指定的位置自行引入,費用由投標人承擔。3)、投標人可到工地現(xiàn)場踏勘以充分了解工程位置、運輸?shù)缆?、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價格的情況,任何因忽視或誤解工地現(xiàn)場情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。凡因投標人對招標文件閱讀疏忽或誤解,或因對施工現(xiàn)場,施工環(huán)境,市場行情等了解不清而造成的后果和風險,由投標人負責,結算時不再計取該項費用。4)、投標人投標時應充分了解和考慮與周邊村民的關系處理,中標入場后要妥善處理好與周邊村民的關系,保證不能出現(xiàn)因村民矛盾問題而影響工程進度、提高
47、工程造價或其它不能被甲方接受的情況。5)、由于本工程施工要求高、工期緊、工作量大,各投標人應根據工程特點及招標要求考慮自身的施工組織,詳細編制施工組織設計,并在報價中充分考慮這些因素的影響,投標人進場后,招標人將按照投標要求進行檢查、落實。若未落實的,將視為違約,按相關條款處罰。在施工期間,投標人不得因其施工方案及報價中未考慮這些因素,而向招標人提出增加工程造價的申請,招標人對此類索賠將不予認可。6)、投標報價應充分考慮材料設備的二次運輸或多次倒運費用,結算時不再調整。7)、投標人應充分考慮招標文件的各項要求和本工程的實際情況,充分考慮自身條件報價,應該包括投標人認為完成本項目應該發(fā)生的所有費
48、用,所有未列明的費用都視為已包含在其它費用中。8)、凡因投標人對招標文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因對市場行情了解不清造成的后果和風險均由投標人自負。七、第一章投標人須知正文部分第3項投標文件3.4投標保證金增加:3.4.6投標保證金由建設工程交易中心代收代退。投標人在領取招標文件前通過基本賬戶以轉帳形式繳納。招標結束后以轉帳形式退到投標人基本賬戶。投標保證金的形式:轉賬投標保證金的金額:人民幣貳萬元整(¥20000.00)八、材料、設備采購供應8.1 材料、設備采購供應8.1.1本工程所有材料、設備均由投標人自行采購。8.1.2投標人必須嚴格按施工圖及招標文件約定選擇材料,詳細注明材
49、料的規(guī)格型號、品牌、產地、單價及用量等。所選材料必須是符合國家行業(yè)部門檢測的合格產品,符合國家環(huán)境污染控制有關規(guī)范,具備出廠證明、質量檢驗證、產品合格證及相關檢驗證明。使用前報監(jiān)理單位、發(fā)包人確認后方可用于工程,否則按照不合格產品對待,由此造成的經濟損失由承包人承擔。8.1.3投標人自行采購的材料應根據市場行情合理報價,中標后招標人不再因市場變化和國家政策的調整予以調價。8.2投標單位自主報價材料參考品牌(不得低于以下品牌檔次):投標人自主報價材料品牌表序號專業(yè)材料名稱品牌范圍備注一售樓部1土建木龍骨、石膏板、木工板、奧松板泰山、福升木業(yè)、福居康2木飾面上??贫ā⑻貎|福、神采3乳膠漆立邦、多樂
50、士、紫荊花4聚氨酯漆嘉寶莉、多樂士、立邦5瓷磚宏華洋、匯龍、東鵬6門鎖凱澤、堅朗、江南五金7給排水潔具摩恩、TOTO、科勒8電氣開關、插座上海龍勝、西門子、施耐德9燈具歐普、TCL、上海龍勝10電線、電纜津成、瑞強、金川11弱電拼接顯示屏LG、三星、夏普12監(jiān)控設備百特威視、海康、視得安二樣板間1土建石材麗思頓、福美來、冠魯2瓷磚夢娜麗莎、歐神諾、馬可波羅、簡一3乳膠漆立邦、多樂士、紫荊花4木地板圣象、大自然、貝爾5壁紙歐亞、格萊美、柔然6給排水潔具海爾、美標、雅美、HCG、科勒7電氣燈具歐普、雷士、龍勝8開關、插座西蒙、西門子、ABB9電線、電纜津成、瑞強、金川10燃氣灶、抽油煙機美的、方太
51、、華帝8.3對于上表未羅列的材料和設備,投標人根據使用功能及設計要求選用國產優(yōu)質名牌產品,自行報價。九、發(fā)包人供應材料設備一覽表無第二章資格審查2.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。2.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。2.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標
52、明序號。2.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。2.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。2.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,第一章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。2.7 標書中要求重復上傳的掃描件只需在附件中添加一次,并在標書中做說明。2.8 誠信平臺有的掃描件不必再在標書中添加,但須說明某某文件掃描件見誠信平臺某某部分。2.9其他資格審查內容補充條款1、本項目資格審查方
53、式為資格審查(有限數(shù)量制)。不需編制資格審查部分。第三章評標辦法(綜合評估法)注:1、由于市房建電子投標編標工具中投標文件格式為制式模板,技術標部分只需按評標辦法中規(guī)定的項目進行編制,可參考“第五章投標文件格式”。2、本項目廣聯(lián)達版本號為:GBQ5.0 5.2300.23.203。一、評標原則本工程的評定標工作,堅持公開、公平、公正和平等競爭的原則,結合工程實際,依照本辦法對各投標單位及其投標文件進行綜合評定,擇優(yōu)確定本工程的施工單位。二、評定標方法及工作順序1、開標時由監(jiān)標人對投標單位的法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書、法人身份證或被委托人身份證原件進行查驗。2、本工程采用分項計分法
54、進行評標,其工作順序為:開啟技術標進行評審、公布技術標評審結果、開啟商務標進行評審,由評標人進行有記名打分,選定綜合得分前三名為中標候選人,宣布最終評審結果。3、投標人有下列情形之一的,視為無效投標文件按廢標處理。A、有投標人須知正文6.4條規(guī)定的任何一種情況的;B、所提交的資料有弄虛作假或有其他違法違規(guī)行為的;C、開標時,投標人未按投標人須知前附表提供資料證件原件的;D、投標報價超出招標文件規(guī)定報價上限值的。三、評定標準1、技術標(20分)1.1、對施工組織設計進行評審(20分)。確保工程質量的技術組織措施 1.5-2.0分確保安全生產的技術組織措施 1.5-2.0分確保文明施工的技術組織措施及環(huán)境保護措施 1.5-2.0分確保工期的技術組織措施 1.5-2.0分施工方案和項目經理部組成人員 1.5-2.0分施工機械配備和材料投入計劃 1.5-2.0分施工進度表或施工網絡圖 1.5-2.0分勞動力安排計劃及勞務
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