水文環(huán)境與設(shè)施保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)方案

1、水文環(huán)境與設(shè)施保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)方案 根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣水文監(jiān)測(cè)環(huán)境及水文設(shè)施保護(hù)管理實(shí)際，經(jīng)研究，決定于2012年6月至11月底，組織開(kāi)展縣水文監(jiān)測(cè)環(huán)境及水文設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)），特制定方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以省水利現(xiàn)代化建設(shè)為指導(dǎo)方針，以中華人民共和國(guó)水文條例（國(guó)務(wù)院令第496號(hào)）、省水文條例、水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法（水利部令第43號(hào)）為依據(jù)，針對(duì)目前全縣存在的各類影響水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和破壞水文設(shè)施的違法行為，著眼于長(zhǎng)效管理，集中力量全面開(kāi)展宣傳教育，整治水文監(jiān)測(cè)環(huán)境，查處違法行為，確保全縣水文工作健康、正常開(kāi)展。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組織

2、實(shí)施，成立縣水文監(jiān)測(cè)環(huán)境及水文設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)呼萬(wàn)良同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)孫權(quán)英、總工程師姚飛同志任副組長(zhǎng)，成員由縣水文站負(fù)責(zé)人，防辦室、水政監(jiān)察大隊(duì)、工管科、監(jiān)察室等單位（科室）主要負(fù)責(zé)人組成。并成立督查組，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)全縣專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況。 三、行動(dòng)目標(biāo) 通過(guò)此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決查處一批破壞水文設(shè)施的違法行為，清除一批影響水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的違法建設(shè)或違章設(shè)施，確保全縣水文監(jiān)測(cè)環(huán)境及水文設(shè)施始終保持良好狀態(tài)。 四、行動(dòng)范圍 全縣境內(nèi)所有河道水文監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）和水文設(shè)施保護(hù)范圍，重點(diǎn)是洪澤湖、淮河、懷洪新河、新汴河、新濉河、濉河、老濉河、徐洪河、老汴河、下草灣引河等水文監(jiān)測(cè)

3、站（點(diǎn)）和水文設(shè)施。 五、主要內(nèi)容 1、查處侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施以及干擾水文監(jiān)測(cè)的違法行為； 2、查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的違法行為； 3、查處破壞水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的違法行為；（一是在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、?？看?。二是在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、采石、爆破和傾倒廢棄物。三是在水文監(jiān)測(cè)斷面取水、排污或者在過(guò)河設(shè)備、氣象觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)斷面的上空架設(shè)線路。四是破壞水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍邊界地面標(biāo)志。五是未經(jīng)有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)同意，并采取相應(yīng)措施，在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程。六是其他影響水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的

4、違法行為。） 4、查處擠占、干擾水文機(jī)構(gòu)使用的無(wú)線電頻率以及破壞水文機(jī)構(gòu)使用的通信線路等違法行為。 六、工作步驟 此次開(kāi)展的專項(xiàng)整治行動(dòng)共分為四個(gè)階段，用時(shí)6個(gè)月，各階段時(shí)間劃分及主要工作任務(wù)為： 第一階段：計(jì)劃準(zhǔn)備階段（6月1日至6月5日）。主要工作任務(wù)：按照省水利廳關(guān)于開(kāi)展水文監(jiān)測(cè)環(huán)境及水文設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知要求和總體部署，結(jié)合自身實(shí)際，制定專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案及工作計(jì)劃，收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料，做好專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)動(dòng)員部署準(zhǔn)備。 第二階段：動(dòng)員部署階段（6月6日至6月20日）。主要工作任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，細(xì)化專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、步驟、要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。 第三階

5、段：整治執(zhí)法階段（6月21日至11月10日）。主要工作任務(wù)：對(duì)照專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)內(nèi)容，對(duì)所有水文監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查登記，進(jìn)一步收集梳理存在問(wèn)題。對(duì)情節(jié)輕微的一般違法行為，及時(shí)與相關(guān)單位及人員溝通，進(jìn)行宣傳教育，現(xiàn)場(chǎng)整改糾正；對(duì)嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決依法立案查處；對(duì)需要強(qiáng)制拆除的違法建筑，按法定程序堅(jiān)決拆除到位。加強(qiáng)對(duì)重大案件的查處力度。 第四階段：總結(jié)，迎接驗(yàn)收階段（11月11日至11月30日）。主要工作任務(wù)：各工程管理單位，各水務(wù)站對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面的檢查回顧總結(jié)，并形成書(shū)面報(bào)告于11月20日前報(bào)縣水政監(jiān)察大隊(duì)?？h水政監(jiān)察大隊(duì)做好資料匯總和整理工作，迎接上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

6、 七、工作要求 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。水文事業(yè)是水利工作的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。各單位要從保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重要意義，高度重視此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，狠抓貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。 2.精心組織，形成聲勢(shì)。各單位要按照此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心組織實(shí)施，主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)水文機(jī)構(gòu)齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳省水文條例等法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾依法保護(hù)水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備的意識(shí)；要結(jié)合查處重大違法行為，加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展及成果宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。 3.嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)保障。各單位要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)法，積極辦案，針對(duì)嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決立案查處，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能和辦案質(zhì)量，縣局將對(duì)危害嚴(yán)重、影響較大的水事案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦。要拿出一定經(jīng)費(fèi)，配備必要的執(zhí)法裝備和器材，并明確專人整理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)資料檔案，認(rèn)真填報(bào)水文監(jiān)測(cè)環(huán)境及水文設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)績(jī)效表，及時(shí)上報(bào)各階段專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做