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文檔簡介

1、大宗物資招標(biāo)管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)我公司物資招標(biāo)管理,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為,保證物資質(zhì)量,提高資金使用效益,確保招標(biāo)工作的公平、公正性,根據(jù)我公司有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制訂本辦法。第二條 本公司物資招標(biāo)管理主要由公司物資設(shè)備部負(fù)責(zé)招標(biāo)的具體事宜,由評標(biāo)小組確定中標(biāo)單位。第三條 公司招標(biāo)流程為:(1) 招標(biāo)邀請;(2) 物資質(zhì)量評定(建立合格供應(yīng)商名錄詳附件1);(3) 對評定合格的供應(yīng)商遞送書面邀請函;(4) 供應(yīng)商投標(biāo)報價,招標(biāo)小組定標(biāo);(5) 試用期考核;(6) 簽署合同履行雙方職責(zé)。第四條 采購招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循合法原則,公開透明原則,公平競爭原則,公正原則,誠實信用

2、原則和節(jié)約原則。任何項目或個人對招標(biāo)過程中的違法、違規(guī)行為有申訴、舉報和批評權(quán)。第二章管理機(jī)構(gòu)與主要職責(zé)第五條 公司物資招標(biāo)工作的管理機(jī)構(gòu)為物資設(shè)備部和招標(biāo)工作小組,招標(biāo)小組的組長分別由分管該項工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)管理部門(品管部、財務(wù)部等)、監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成, 根據(jù)實際需要可以適量聘請公司外的相關(guān)專家參與。(一)公司物資招標(biāo)物資設(shè)備部在招標(biāo)工作中的主要職責(zé):(1) 對公司某物資品種使用達(dá)到10萬元/平均月或大宗物資供應(yīng)過程中存在一定問題需要重新選定供應(yīng)商的,上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)起招標(biāo);(2) 對需要招標(biāo)的物資進(jìn)行市場市場調(diào)查,做好招標(biāo)工作的前期準(zhǔn)備;(3) 對達(dá)到

3、物資招標(biāo)要求的單位索要物資樣品送品質(zhì)部進(jìn)行檢測。(二)招標(biāo)小組在招標(biāo)工作中的主要職責(zé):(1)審議公司物資采購有關(guān)招標(biāo)文件;(2)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)招標(biāo)工作;(3)負(fù)責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);(4)受理招標(biāo)工作的投拆。第三章 招 標(biāo)第六條 招標(biāo)工作根據(jù)實際情況,可采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、委托招標(biāo)或根據(jù)項目實際議定的議標(biāo)、多輪報價等招標(biāo)方式。招標(biāo)方式由招標(biāo)小組決定。采用邀請招標(biāo)的,被邀請的投標(biāo)人不能少于3人。第七條 招標(biāo)小組組織實施招標(biāo)物資的招標(biāo)工作,對公司負(fù)責(zé)并報告工作。第八條 招標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)物資編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)物資的名稱及數(shù)量、送貨地點、技術(shù)要求、投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)價含義、投標(biāo)開標(biāo)

4、定標(biāo)的日程、評標(biāo)原則、付款結(jié)算方式、等所有實質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件的編制要求嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理,使投標(biāo)單位的投標(biāo)具有合理性和可比性,以便評標(biāo)和合同的簽訂。第九條 屬公開招標(biāo)的項目,招標(biāo)小組應(yīng)在一定范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)通告,不得有意限制或者排斥符合條件的投標(biāo)人。招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)人的名稱和地址、標(biāo)的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期、對投標(biāo)人的資格要求和評標(biāo)辦法、取得招標(biāo)文件的辦法和時間、投標(biāo)截止時間和地點、開標(biāo)時間和地點等內(nèi)容。為審查投標(biāo)人的資質(zhì)、供貨能力和服務(wù)情況,應(yīng)要求投標(biāo)人提交下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照副本;(二)法定代表人證明;(三)法人授權(quán)委托書;(四)資信證

5、明;(五)主要業(yè)績表;(六)招標(biāo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證明文件。第十條 投標(biāo)人有下列情況之一者,應(yīng)取消其投標(biāo)資格:(一)提供虛偽資信;(二)相互串通投標(biāo)報價;(三)三年內(nèi)有不認(rèn)真履行合同、質(zhì)量信譽(yù)差等記錄;第十一條 招標(biāo)小組應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)人遵守國家法律、法規(guī)、質(zhì)量、價格及遵守合同的信譽(yù)情況。凡采取違法、違規(guī)及其他不正當(dāng)競爭的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則取消其投標(biāo)資格,已中標(biāo)的,則予以否決。凡在公司內(nèi)采購中有較差信譽(yù)的投標(biāo)人不再具備參加公司的投標(biāo)資格。第十二條 與招標(biāo)工作有關(guān)的所有人員均不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的相關(guān)情況。設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。第十三條 招標(biāo)小組對發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必

6、要的澄清或修改的,一般應(yīng)在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件截止前,以書面形式通知所有投標(biāo)人。澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時間進(jìn)行,開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。第十五條 投標(biāo)人不到3人或者經(jīng)審查符合規(guī)定的投標(biāo)人不到2 人的,應(yīng)按規(guī)定程序重新組織招標(biāo)。第十六條 評標(biāo)小組應(yīng)由使用單位、管理部門、監(jiān)督部門組成,成員人數(shù)為5人以上。第十七條 開標(biāo)時,由評標(biāo)小組檢查各投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,評標(biāo)小組成員審閱投標(biāo)文件內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案。第十八條 評標(biāo)小組先就所有投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做

7、出全面響應(yīng)進(jìn)行審查,確定合格人,然后按招標(biāo)通告或招標(biāo)邀請函公布的評標(biāo)原則和方法,對投標(biāo)人進(jìn)行審查和比較,評標(biāo)小組成員實行記名投票,擇優(yōu)確定中標(biāo)人。評標(biāo)小組可以建議確定幾個投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人供選擇,如選擇兩家以上中標(biāo)候選人時,須排出先后順序,由招標(biāo)小組當(dāng)眾宣布結(jié)果。評標(biāo)小組成員對評標(biāo)程序、評標(biāo)文件的理解、評標(biāo)方法等產(chǎn)生重要分歧的,由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)小組須寫出完整的評標(biāo)報告,經(jīng)評標(biāo)小組全體人員簽字,方可有效。第十九條 招標(biāo)小組根據(jù)工作需要可組織有關(guān)人員對擬確定的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察??疾烊藛T由招標(biāo)小組在評標(biāo)小組成員中指定,考察人員須包括使用(部門)人員、相關(guān)管理部門人員。經(jīng)考

8、察了解,如擬定中標(biāo)人或候選中標(biāo)人不具備履行合同條件,應(yīng)當(dāng)從其他中標(biāo)候選人中依次選擇。第二十條 招標(biāo)小組和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有關(guān)條款簽訂書面合同。第二十一條 招標(biāo)小組在與中標(biāo)人簽訂合同及履行合同過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)確定的結(jié)果組織實施,不得擅自調(diào)整或變更。第二十二條 各職能部門要督促中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目,禁止中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,或?qū)⒅袠?biāo)項目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。招標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)合同履行情況建立單位信用評價制度,對信用評價好的單位,將作為今后參與投標(biāo)的重要參考。第二十三條 招標(biāo)小組對招標(biāo)項目過程進(jìn)行記錄,整理所有招標(biāo)文書資料,并將項目資料全部存檔。第五章 紀(jì)律與監(jiān)督第二十四條 任何個人不得非法干預(yù)、影響招標(biāo)過程和結(jié)果。所有招標(biāo)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于招標(biāo)工作和公司其他規(guī)章制度的規(guī)定,堅持原則,嚴(yán)守機(jī)密,廉潔自律。不得私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人任何饋贈,不得參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動,不得透露對投標(biāo)文件的評審、比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況,違反紀(jì)律的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十五條 招標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目按規(guī)定程序秉公辦理招標(biāo)事項,處理各種分歧,積極落實招標(biāo)項目合同的實施,組織招

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