關(guān)于加快推進保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)的指導意見

1、關(guān)于加快推進保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)的指導意見各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)：為加強保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)，充分發(fā)揮檢驗檢測體系在保健食品化妝品監(jiān)督管理中的技術(shù)支撐作用，保障保健食品化妝品安全，根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責，制定本指導意見。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，在現(xiàn)有食品藥品檢驗機構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分步實施，重視和加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升檢驗檢測能力，加快構(gòu)建和不斷完善保健食品化妝品檢驗檢測體系，為履行好保健食品化妝品監(jiān)督管理職能提供有力

2、保障。二、總體目標依據(jù)現(xiàn)有條件和優(yōu)勢資源，建設(shè)以中國藥品生物制品檢定所食品化妝品檢驗檢測中心(下稱中檢所檢測中心)為龍頭、國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品重點實驗室(下稱國家局重點實驗室)為支撐、食品藥品檢驗機構(gòu)和社會優(yōu)質(zhì)檢驗檢測資源為依托的許可檢驗、監(jiān)督檢驗和檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)，形成以質(zhì)量管理、技術(shù)交流、應急檢驗、隊伍建設(shè)及信息服務(wù)平臺為保障的管理系統(tǒng)，加快建成適應監(jiān)管和發(fā)展需要的“一個中心、三個網(wǎng)絡(luò)、五個平臺”保健食品化妝品檢驗檢測體系。三、主要任務(wù)(一)組建“一個中心”加強中檢所檢測中心建設(shè)，并根據(jù)需要在全國確定68個檢驗機構(gòu)，承擔區(qū)域性保健食品化妝品檢驗檢測工作。五至十年內(nèi)，中檢所檢

3、測中心應達到：具有覆蓋保健食品化妝品許可檢驗、監(jiān)督檢驗、評價檢驗和安全風險監(jiān)測所需檢驗檢測和應對保健食品化妝品安全突發(fā)事件的技術(shù)能力，滿足承擔保健食品化妝品檢驗檢測體系協(xié)調(diào)管理、技術(shù)指導、技術(shù)研究等的需要，實現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先，具備國際先進水平;承擔區(qū)域性保健食品化妝品檢驗檢測工作的檢驗機構(gòu)應達到：具備保健食品化妝品許可檢驗、監(jiān)督檢驗、評價檢驗和安全風險監(jiān)測所需檢驗檢測能力，協(xié)助中檢所檢測中心開展檢驗檢測技術(shù)研究、技術(shù)指導和技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域領(lǐng)先，具備國內(nèi)先進水平。(二)完善“三個網(wǎng)絡(luò)”1.許可檢驗網(wǎng)絡(luò)。建立許可檢驗網(wǎng)絡(luò)，完善準入制度，提高準入門檻，滿足國家保健食品化妝品許可檢驗工作的需要。2.監(jiān)督檢

4、驗網(wǎng)絡(luò)。建立以省、地(市)食品藥品檢驗機構(gòu)和縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門或檢驗機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋全國的保健食品化妝品監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)。省級食品藥品檢驗機構(gòu)在理化、微生物、毒理學、功能學、包裝材料等檢驗檢測領(lǐng)域，能夠滿足轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品監(jiān)督檢驗、評價檢驗和安全風險監(jiān)測工作的需要，具備現(xiàn)場快速檢驗方法研究能力和對地(市)級食品藥品檢驗機構(gòu)技術(shù)指導能力。地(市)級食品藥品檢驗機構(gòu)在理化和微生物檢驗等檢驗檢測領(lǐng)域能夠滿足轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品監(jiān)督檢驗工作的需要，具備現(xiàn)場快速檢驗能力。縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實際需要應用快速檢驗技術(shù)對保健食品化妝品實施監(jiān)督管理。3.檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)由中檢所檢

5、測中心、國家局重點實驗室和具有學科優(yōu)勢的研究或檢驗機構(gòu)組成的檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)，滿足保健食品化妝品監(jiān)管有關(guān)檢驗檢測、風險監(jiān)測、風險評估、安全性評價等工作的技術(shù)需要。(三)構(gòu)建“五個平臺”1.質(zhì)量管理平臺。按照檢測與校準實驗室認可準則(iso/iec17025)、實驗室資質(zhì)認定評審準則和保健食品化妝品許可檢驗的相關(guān)要求，實施統(tǒng)一的質(zhì)量管理，有效提升檢驗檢測質(zhì)量。2.技術(shù)交流平臺。建立科研協(xié)作和技術(shù)交流管理機制與制度，開展保健食品化妝品產(chǎn)品安全性指標、原料要求、檢驗檢測方法等研究工作，解決技術(shù)難題，提升體系科研綜合能力。3.應急檢驗平臺。制定應急檢驗預案，建立并完善保健食品化妝品應急檢驗聯(lián)動機制，組

6、織開展應急檢驗演練，全面提升應急檢驗能力。4.技術(shù)隊伍平臺。制定檢驗檢測人員培訓規(guī)劃與計劃，加強保健食品化妝品安全檢驗檢測人才隊伍建設(shè)，開展檢驗檢測各類人員培訓，培育一批具有較高水平的檢驗檢測專家隊伍，為解決檢驗檢測有關(guān)難題提供技術(shù)支撐。5.信息服務(wù)平臺。制定檢驗檢測體系信息化建設(shè)規(guī)劃，建立檢驗檢測信息系統(tǒng)、檢驗檢測標準方法信息系統(tǒng)、技術(shù)交流信息系統(tǒng)等，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測信息與資源共享，提供檢驗檢測標準方法服務(wù)，建立保健食品化妝品質(zhì)量安全科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、國內(nèi)外新技術(shù)新方法研究數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫等，搭建技術(shù)信息服務(wù)平臺。四、實施步驟立足于現(xiàn)有資源，將體系建設(shè)劃分為三個階段實施。(一)建設(shè)階段。建

7、設(shè)中檢所檢測中心，完成技術(shù)能力建設(shè)并取得相關(guān)實驗室認可、資質(zhì)資格認定，具備開展保健食品化妝品相關(guān)檢驗、研究與標準制修訂工作的能力;制定中檢所檢測中心和國家局重點實驗室建設(shè)規(guī)劃并開展建設(shè)工作;制定“三個網(wǎng)絡(luò)”、“五個平臺”建設(shè)工作方案并逐步實施，啟動“三個網(wǎng)絡(luò)”體系和質(zhì)量管理、應急檢驗、技術(shù)交流平臺的搭建工作，開展檢測技術(shù)與法規(guī)的培訓教育，階段性完成信息服務(wù)平臺的基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)工作，在較短時間內(nèi)建立基本符合保健食品化妝品監(jiān)管工作需要的檢驗檢測隊伍。(二)完善階段。進一步加強中檢所檢測中心能力建設(shè)，初步完成中檢所檢測中心和國家局重點實驗室建設(shè)，完成許可檢驗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并建

8、立基礎(chǔ)的檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò);大力推進省級、地(市)級監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗檢測能力和縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門快速檢驗能力建設(shè)，基本建立監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò);初步完成“五個平臺”建設(shè)并正式運行。(三)提高階段。全面加強體系內(nèi)各檢驗機構(gòu)能力建設(shè)，進一步完善各網(wǎng)絡(luò)和平臺，全面開展保健食品化妝品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，實現(xiàn)體系運轉(zhuǎn)快速、高效，積極開展保健食品化妝品檢驗檢測技術(shù)的國際交流與合作，不斷提高我國保健食品化妝品檢驗檢測技術(shù)水平。五、保障措施(一)組織保障各級食品藥品監(jiān)督管理部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強對保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)的組織領(lǐng)導，落實責任，明確任務(wù)，制定加快推進體系建設(shè)的具體實施方案

9、。(二)機制保障各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強協(xié)調(diào)配合，增進相互交流，拓展工作思路，改進工作方法，創(chuàng)新工作模式，建立與體系建設(shè)相適應的工作機制。(三)制度保障國家局制定保健食品化妝品實驗室建設(shè)指南、裝備基本標準等配套文件，加強對檢驗機構(gòu)和實驗室建設(shè)的指導。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要建立和完善體系管理相關(guān)工作制度，加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，做到扎實推進，穩(wěn)步開展。(四)經(jīng)費保障充分利用和合理分配現(xiàn)有資源，積極爭取有關(guān)經(jīng)費支持。國家局將積極爭取中央財政的支持，加大對檢驗機構(gòu)基礎(chǔ)性建設(shè)的投入力度。各級地方食品藥品監(jiān)督管理部門要積極爭取地方財政的支持，切實落實體系建設(shè)各項要求。國家食品藥品監(jiān)督管理

10、局二0一0年十月十八日文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）下面是贈送的合同范本，不需要的可以編輯刪除！教育機構(gòu)勞動合同范本 為大家整理提供，希望對大家有一定幫助。 一、_ 培訓學校聘請_ 籍_ (外文姓名)_ (中文姓名)先生/女士/小姐為_ 語教師，雙方本著友好合作精神，自愿簽訂本合同并保證認真履行合同中約定的各項義務(wù)。 二、合同期自_ 年_ 月_ 日起_ 年_ 月_ 日止。 三、受聘方的工作任務(wù)(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小時計，全部以人民幣支付。 五、社會保險和福利： 1.聘方向受聘方提供意外保險。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期滿的教師提供一張_ 至_ 的來回

11、機票(金額不超過人民幣_ 元整)或教師憑機票報銷_ 元人民幣。 六、聘方的義務(wù)： 1.向受聘方介紹中國有關(guān)法律、法規(guī)和聘方有關(guān)工作制度以及有關(guān)外國專家的管理規(guī)定。 2.對受聘方提供必要的工作條件。 3.對受聘方的工作進行指導、檢查和評估。 4.按時支付受聘方的報酬。 七、受聘方的義務(wù)： 1.遵守中國的法律、法規(guī)，不干預中國的內(nèi)部事務(wù)。 2.遵守聘方的工作制度和有關(guān)外國專家的管理規(guī)定，接受聘方的工作安排、業(yè)務(wù)指導、檢查和評估。未經(jīng)聘方同意，不得兼任與聘方無關(guān)的其他勞務(wù)。 3.按期完成工作任務(wù)，保證工作質(zhì)量。 4.遵守中國的宗教政策，不從事與專家身份不符的活動。 5.遵守中國人民的道德規(guī)范和風俗習

12、慣。 八、合同的變更、解除和終止： 1.雙方應信守合同，未經(jīng)雙方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和終止合同。 2.經(jīng)當事人雙方協(xié)商同意后，可以變更、解除和終止合同。在未達成一致意見前，仍應當嚴格履行合同。 3.聘放在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知受聘方解除合同： a 、受聘方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件，經(jīng)聘方指出后，仍不改正的。 b 、根據(jù)醫(yī)生診斷，受聘放在病假連續(xù)30天不能恢復正常工作的。 4.受聘方在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知聘方解除合同： a 、聘方未經(jīng)合同約定提供受聘方必要的工作條件。 b 、聘方未按時支付受聘方報酬。 九、本合同自雙方簽字之日起生效，合同期滿后即

13、自行失效。當事人以方要求簽訂新合同，必須在本合同期滿90天前向另一方提出，經(jīng)雙方協(xié)商同意后簽訂新合同。受聘方合同期滿后，在華逗留期間的一切費用自理。 十、仲裁： 當事人雙方發(fā)生糾紛時，盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。若協(xié)商、調(diào)解無效，可向國家外國專家局設(shè)立的外國文教專案局申請仲裁。 本合同于_ 年_ 月_ 日在_ 簽訂，一式兩份，每份都用中文和_ 文寫成，雙方各執(zhí)一份，兩種文本同時有效。 聘方(簽章)_ 受聘方(簽章)_ 簽訂時間： 年 月 日二手房屋買賣合同范本由應屆畢業(yè)生合同范本 賣方：_(簡稱甲方) 身份證號碼：_ 買方：_(簡稱乙方) 身份證號碼：_ 根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟合同法、中華人民

14、共和國城市房地產(chǎn)管理法及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買房產(chǎn)簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。 第一條乙方同意購買甲方擁有的座落在_市_區(qū)_擁有的房產(chǎn)(別墅、寫字樓、公寓、住宅、廠房、店面)，建筑面積為_平方米。(詳見土地房屋權(quán)證第_號)。 第二條上述房產(chǎn)的交易價格為：單價：人民幣_元/平方米，總價：人民幣_元整(大寫：_佰_拾_萬_仟_佰_拾_元整)。本合同簽定之日，乙方向甲方支付人民幣_元整，作為購房定金。 第三條付款時間與辦法： 1、甲乙雙方同意以銀行按揭方式付款，并約定在房地產(chǎn)交易中心繳交稅費當日支付 首付款(含定金)人民幣_拾_萬_仟_

15、佰_拾_元整給甲方，剩余房款人 民幣_元整申請銀行按揭(如銀行實際審批數(shù)額不足前述申請額度，乙方應在 繳交稅費當日將差額一并支付給甲方)，并于銀行放款當日付給甲方。 2、甲乙雙方同意以一次性付款方式付款，并約定在房地產(chǎn)交易中心繳交稅費當日支 付首付款(含定金)人民幣_拾_萬_仟_佰_拾_元整給甲方，剩余房款 人民幣_元整于產(chǎn)權(quán)交割完畢當日付給甲方。 第四條甲方應于收到乙方全額房款之日起_天內(nèi)將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用，并應在交房當日將_等費用結(jié)清。 第五條稅費分擔甲乙雙方應遵守國家房地產(chǎn)政策、法規(guī)，并按規(guī)定繳納辦理房地產(chǎn)過戶手續(xù)所需繳納的稅費。經(jīng)雙方協(xié)商，交易稅費由_方承擔，中介費及代辦產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)費由_方承擔。 第六條違約責任甲、乙雙方合同簽定后，若乙方中途違約，應書面通知甲方，甲方應在_日內(nèi)將乙方的已付款不記利息)返還給乙方，但購房定金歸甲方所有。若甲方中途違約，應書面通知乙方，并自違約之日起_日內(nèi)應以乙方所付定金的雙倍及已付款返還給乙方。 第七條本合同主體 1.甲方是_共_人，委托代理人_即甲方代表人。 2.乙方是_，代表人是_。 第八條本合同如需辦理公證，經(jīng)國家公證機關(guān)_公證處公證。 第九條本合同一式份。甲方產(chǎn)權(quán)人一份，甲方委托代理人一份，乙方一份,廈門市房地產(chǎn)交易中心一份、_公證處各一份。 第十條本合同發(fā)生爭議的解決方式：在