現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

1、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn) 各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，區(qū)各有關(guān)部門(mén)： 年，是“十二五”開(kāi)局之年，全力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義十分重大。全區(qū)上下要緊緊圍繞“加速同城化，同步現(xiàn)代化”的總體要求，積極推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的方向健康發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)產(chǎn)品有效供給?，F(xiàn)就我區(qū)年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作提出如下意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 以構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，抓住“三化同步”的戰(zhàn)略機(jī)遇，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出生態(tài)優(yōu)先，大力發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施區(qū)域品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

2、，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)，以“10333”興農(nóng)富民工程為抓手，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跨越式發(fā)展。 二、主要目標(biāo) 年，全面深入實(shí)施“10333”工程。糧食總產(chǎn)量14.7萬(wàn)噸。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝，其中，新增蔬菜面積1.5萬(wàn)畝，新增果品面積1.5萬(wàn)畝，新增花卉苗木面積1萬(wàn)畝，新增茶葉面積0.5萬(wàn)畝，其他0.5萬(wàn)畝；新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.1萬(wàn)畝；新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，園區(qū)建成面積3.6萬(wàn)畝。新增高效漁業(yè)面積0.6萬(wàn)畝。主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重增加3-5個(gè)百分點(diǎn)，新增發(fā)酵床養(yǎng)豬示范場(chǎng)6個(gè)。完成“三資”投入農(nóng)業(yè)8億元，完成農(nóng)產(chǎn)品出口800萬(wàn)美元，實(shí)際利用

3、外資1100萬(wàn)美元。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。綠化面積完成1.2萬(wàn)畝。確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情、重大森林火災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 三、工作重點(diǎn) （一）加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化觀念更新，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新，培育以規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。全面深入實(shí)施“10333”工程。大力發(fā)展我區(qū)蔬菜、果品、花卉苗木、茶葉、食用菌等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，避雨應(yīng)時(shí)鮮果（夏黑、美人指葡萄等）栽培，綠化苗木、觀賞彩葉苗木等設(shè)施栽培，加快推廣茶葉噴滴灌、防霜扇、高頻殺蟲(chóng)燈等設(shè)施的應(yīng)用，加快低產(chǎn)茶園

4、的品種更新改造，以正東、森茂食用菌企業(yè)為龍頭，抓好我區(qū)食用菌生產(chǎn)。充分利用我區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)新城長(zhǎng)山生態(tài)農(nóng)業(yè)園“三莊園”、世業(yè)“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”、辛豐“毓龍灣國(guó)際度假村”、寶堰“山水灣觀光農(nóng)業(yè)園二期”等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，加快對(duì)“仙人湖水庫(kù)”、“豐城湖生態(tài)觀光園”、“高資美人谷森林公園”等丘陵、湖庫(kù)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，加快建設(shè)世業(yè)、江心、高橋等江島特色的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。力爭(zhēng)今年全區(qū)觀光農(nóng)業(yè)接待游客量突破120萬(wàn)人次，純效益達(dá)1800萬(wàn)元以上。加大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)力度，力爭(zhēng)我區(qū)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。按照創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加大園區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度

5、，建立多元化的投資渠道，強(qiáng)化招商引資，爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)，提升園區(qū)形象。 （二）堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的原則，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的原則，合理有效利用農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展鎮(zhèn)、村道路綠化，四旁植樹(shù)，全年完成造林面積1.2萬(wàn)畝。繼續(xù)秸稈綜合利用，通過(guò)秸稈機(jī)械造粒、粉碎還田、秸稈氣化等多種途徑，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，確保全區(qū)作物秸稈綜合利用率達(dá)96%以上，我區(qū)繼續(xù)成為省秸稈綜合利用示范區(qū)。要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合治理，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、雨污分流、沼氣發(fā)酵等綜合治理技術(shù)，使畜禽糞便綜合利用率達(dá)到90%以上。加快測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣，大

6、力推廣有機(jī)肥，減少化肥投入總量，積極開(kāi)展病蟲(chóng)草害綜合治理。全區(qū)完成氮磷流失生態(tài)攔截工程10萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)畝均農(nóng)田有機(jī)肥使用量達(dá)到1.2噸以上；病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上；新增測(cè)土配方面積1.5萬(wàn)畝；化肥投入總量減少10%；化學(xué)農(nóng)藥投入總量減少15%。大力推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程，力爭(zhēng)新增面積1600畝。 （三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善質(zhì)量檢測(cè)體系。全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管，完善質(zhì)量檢測(cè)體系。要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從農(nóng)田到市場(chǎng)”全程監(jiān)管的要求，著重抓好“農(nóng)產(chǎn)品基地監(jiān)管”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管”，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品

7、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和銷售。力爭(zhēng)全區(qū)“三品”產(chǎn)地占耕地面積的比重達(dá)85%以上，新增“三品”產(chǎn)品認(rèn)證11個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3-5個(gè)。完善質(zhì)量檢測(cè)體系，逐步將上市的農(nóng)產(chǎn)品都納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。 （四）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)“三大合作”組織建設(shè)力度。充分依靠龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織，整合打造我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)市場(chǎng)作用加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，積極推進(jìn)“三品”認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量，大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷龍頭企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)能力、對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大合作組織規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展活力。年，全區(qū)要新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積

8、1.8萬(wàn)畝，合作組織新增入社農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶。確保全區(qū)新增“三大合作”組織70個(gè)，其中專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40個(gè)、土地股份合作組織20個(gè)、社區(qū)股份合作組織10個(gè)。強(qiáng)化品牌帶動(dòng)，推進(jìn)一村一品，建立健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。 四、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、園區(qū)要把發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。各鎮(zhèn)、園區(qū)要從實(shí)際情況出發(fā)，抓住“三化同步”的發(fā)展機(jī)遇，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)，為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要保障。 （二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新和裝備支撐。強(qiáng)化理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

9、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，大幅提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)集成配套。同時(shí)要著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、裝備支撐新體系。 （三）強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，突出重點(diǎn)，集中財(cái)力物力向優(yōu)勢(shì)資源集聚。創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，集聚項(xiàng)目、人才、科技等發(fā)展要素，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理，建立健全農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，提高項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量。 （四）強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要根據(jù)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施