堤防工程監(jiān)理規(guī)劃

1、莊 浪 河 崔 家 段 堤 防 治 理 工 程 監(jiān)監(jiān) 理理 規(guī)規(guī) 劃劃 監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師： 編制日期：二 0 一 0 年 九 月 目目 錄錄 1 1總則總則.2 2.2.工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制.12 3 3工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制.18 4 4工程投資控制工程投資控制.37 5 5合同管理合同管理.42 6 6信息管理信息管理.52 7 7協(xié)調(diào)協(xié)調(diào).54 8 8工程驗(yàn)收與移交工程驗(yàn)收與移交.54 9 9保修期監(jiān)理保修期監(jiān)理.57 1010監(jiān)理設(shè)施監(jiān)理設(shè)施.58 1 1總則總則 1.1 工程項(xiàng)目基本概況 1.1.1工程建設(shè)項(xiàng)目名稱：莊浪河崔家段堤防治理工程。 1.1.2工程建設(shè)項(xiàng)

2、目性質(zhì)：莊浪河崔家段堤防治理工程按五年 一遇設(shè)計(jì)。 1.1.3工程建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：本工程位于莊浪縣岳堡鄉(xiāng)，秦隆公 路穿過工程區(qū)，對(duì)外交通方便。 1.1.4工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、特點(diǎn)： 莊浪河崔家段堤防治理工程主要是河堤工程，分為左、右堤， 左堤總治理長度 2.95km，其中包頭長 180m，右堤總治理長度 3.05km，其中包頭長 30m。 1.1.5 工程項(xiàng)目建設(shè)目的：莊浪河兩岸地勢平坦、氣候溫和、 土地肥沃、水源豐富、交通便利、電力充足，是莊浪縣優(yōu)質(zhì)蘋果、 黃金梨基地和糧食主要產(chǎn)地，河兩岸村莊集中，人口稠密。本次規(guī) 劃治理莊浪河崔家段，工程建成后可保護(hù)崔家段沿岸 2 村 7 社 1890 戶人

3、及其財(cái)產(chǎn)安全，可新增灘涂地 177 畝，保護(hù)耕地 245 畝。 1.2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 1.2.1 總投資 2010 年 5 月 31 日甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)以甘法改代賑遷 2010644 號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)：批復(fù)估算總投資 464 萬元。 1.2.2 計(jì)劃工期 計(jì)劃工期為 6 月，開工日期為 2010 年 9 月底，完工日期為 2011 年 3 月底竣工。 1.2.3 質(zhì)量目標(biāo) 根據(jù)施工合同、堤防工程施工規(guī)范、堤防工程施工 質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程、防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201-94）、施工圖紙、 設(shè)計(jì)變更文件、有關(guān)施工規(guī)范提出的質(zhì)量要求，嚴(yán)格執(zhí)行以單元工 程為基礎(chǔ)的單位工程，分部工程，單元工

4、程三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定制 度，實(shí)行以“工序控制”和“過程跟蹤”為環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理， 實(shí)行關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理制度，嚴(yán)格進(jìn)度質(zhì)量跟蹤和平 行檢驗(yàn)，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1.3 工程項(xiàng)目組織 發(fā)包人： 設(shè)計(jì)單位：平?jīng)鍪兴娍辈煸O(shè)計(jì)院 監(jiān)理單位：甘肅科建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 承包人： 1.4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容 根據(jù)招標(biāo)文件要求，莊浪河崔家段堤防治理工程施工監(jiān)理范圍 為：施工階段的監(jiān)理工作。 （1）自 2010 年 9 月開始至 2011 年 3 月，施工準(zhǔn)備階段和施工 實(shí)施階段監(jiān)理； （2）工程質(zhì)量保修期監(jiān)理； 1.5 監(jiān)理主要依據(jù) 1.5.1國家有關(guān)法律、法規(guī)和水利水電行業(yè)相關(guān)的規(guī)范

5、、規(guī)程、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。 1.5.2 工程設(shè)計(jì)文件、技術(shù)說明。 1.5.3水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（sl2882003）。 1.5.4莊浪河崔家段堤防治理工程招標(biāo)文件。 1.5.5莊浪河崔家段堤防治理工程投標(biāo)文件。 1.6監(jiān)理組織 1.6.1 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī) 1.6.2 監(jiān)理人員配置 姓名專業(yè)職稱職務(wù) 袁維紅工民建工程師總監(jiān)理工程師 吳明楷水工建筑工程師總監(jiān)代表 吳海軍工民建助理工程師現(xiàn)場監(jiān)理 專業(yè)監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師代表 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 1.6.3 監(jiān)理人員崗位職責(zé) 1.6.3.1 總監(jiān)理工程師的職責(zé) 1.6.3.1.1 確定項(xiàng)目

6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 1.6.3.1.2 負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和監(jiān)理人員的工 作表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)理人員； 1.6.3.1.3 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 1.6.3.1.4 組織或參加工地例會(huì)，主持監(jiān)理專題會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要文件和指令，定期檢查項(xiàng)目監(jiān)理日志； 1.6.3.1.5 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專 題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 1.6.3.1.6 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技 術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃； 1.6.31.7 審查分包單位的資質(zhì)； 1.6.3.

7、1.8 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，審 查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織或參與工程中間驗(yàn)收，簽署合同工 程竣工證書 ； 1.6.3.1.9 主持審查和處理工程變更，審批工程延期； 1.6.3.1.10 審核簽署承包單位的付款申請(qǐng)、工程款支付證書 和竣工結(jié)算； 1.6.3.1.11 參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查； 1.6.3.1.12 主持整理并移交監(jiān)理資料。 1.6.3.2 總監(jiān)理工程師代表的職責(zé) 1.6.3.2.1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 1.6.3.2.2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分 職責(zé)和權(quán)力。 1.6.3.3 監(jiān)理工程師的職責(zé) 1.6.3.

8、3.1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則； 1.6.3.3.2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 1.6.3.3.3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng) 人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 1.6.3.3.4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申 請(qǐng)、變更和施工組織設(shè)計(jì)； 1.6.3.3.5 負(fù)責(zé)本專業(yè)工序質(zhì)量、單元工程質(zhì)量驗(yàn)收及隱蔽工 程驗(yàn)收； 1.6.3.3.6 定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況， 對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告和請(qǐng)示； 1.6.3.3.7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志； 1.6.3.3.8 負(fù)責(zé)收集、匯總、整理

9、本專業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫 監(jiān)理月報(bào)； 1.6.3.3.9 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào) 告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn) 場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 1.6.3.3.10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù) 據(jù)和原始憑證；協(xié)助總監(jiān)理工程師處理變更、質(zhì)量和安全事故，并 提出初步意見； 1.6.3.3.11 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系， 按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題。 1.6.3.4 監(jiān)理員的職責(zé) 1.6.3.4.1 在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 1.6.3.4.2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)

10、目的人力、材料、主要設(shè) 備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好現(xiàn)場檢查記錄； 1.6.3.4.3 核實(shí)進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測量成果報(bào)告 等原始資料，進(jìn)行見證取樣； 1.6.3.4.4 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工 程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí) 向監(jiān)理工程師報(bào)告； 1.6.3.4.5 按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工 工序等進(jìn)行檢查和記錄； 1.6.3.4.6 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并 簽署原始憑證； 1.6.3.4.7 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師 報(bào)告； 6.3.4.8 做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

11、 1.7監(jiān)理工作基本程序 1.7.1依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理部，選派總監(jiān)理工程師、 監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。 1.7.2熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟 悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件。 1.7.3編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。 1.7.4進(jìn)行監(jiān)理工作交底。 1.7.5編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 1.7.6實(shí)施施工監(jiān)理工作。 1.7.7督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類資料。 1.7.8參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止 證書。 1.7.9結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。 1.7.10 向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 1.7.11 向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。 1.8監(jiān)

12、理工作主要方法和主要制度 1.8.1監(jiān)理工作主要方法： (1) 現(xiàn)場記錄。監(jiān)理記錄。監(jiān)理部認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn) 場的人員設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。 (2) 發(fā)布文件。監(jiān)理部采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形 式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。 (3) 旁站監(jiān)理。監(jiān)理部按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對(duì)工程 項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān) 督與管理。 (4) 巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理部對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定 期的檢查、監(jiān)督和管理。 (5) 跟蹤檢測。在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理部對(duì)其檢測人 員、儀器設(shè)備及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)行審核，在承包人對(duì)

13、試料 進(jìn)行檢測時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及 檢測結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。 (6) 平行檢測。監(jiān)理部在承包人對(duì)試樣自行檢測的同時(shí)獨(dú)立抽 樣進(jìn)行的檢測，核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果。 (7) 協(xié)調(diào)。監(jiān)理部對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施 工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。 1.8.2 監(jiān)理的主要工作制度 (1) 技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交 的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施 工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過監(jiān)理部核查、審核或?qū)徟?方可實(shí)施。 (2) 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工 程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，

14、合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工 序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道 工序或下一單元工程施工。 (3) 工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行 計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支 付。 (4) 會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì) 議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的 監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會(huì)議應(yīng)符合 下列要求： 第一次工地會(huì)議。應(yīng)在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行，會(huì)議內(nèi) 容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授 權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

15、會(huì)議的具體內(nèi)容可由 有關(guān)各方會(huì)前約定。會(huì)議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師 與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。 監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的 會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的 執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明 確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。 監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理部根據(jù)應(yīng)需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議， 研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程 變更、索賠、爭議等方面的專門問題。 總監(jiān)應(yīng)組織編寫由監(jiān)理部主持召開的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì) 各方。 (5) 施工現(xiàn)場緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時(shí)，

16、監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施 進(jìn)行處理。 (6) 工作報(bào)告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān) 理專題報(bào)告。工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工作結(jié)束后， 提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 (7) 工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)其 是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同 約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。 1.9監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)罰制度 1.9.1監(jiān)理人員守則 (1)遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行 義務(wù)，正確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。 (2)努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù) 知

17、識(shí)，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。 (3)提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各 方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。 (4)未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并 應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密 工作。 (5)除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨 人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 (6)不許出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。 (7)監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不 得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 (8)遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。 1.9.2獎(jiǎng)罰制度 監(jiān)理單位的合理化

18、建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取顯著的經(jīng) 濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。 因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單 位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 2.2.工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制 2.1進(jìn)度控制的原則 以合同中施工總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，隨著工程的進(jìn)展和施工條件 的變化，及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，尤其對(duì)重 要部位的施工進(jìn)度進(jìn)行控制，努力促進(jìn)度計(jì)劃和保證工期總目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)。 2.2進(jìn)度控制目標(biāo) 工程進(jìn)度控制目標(biāo)即合同工期目標(biāo)、開工日期是 2010 年 9 月底， 完工日期是 2011 年 3 月底。 2.3進(jìn)度控制的內(nèi)容 在開工前

19、依據(jù)控制性的施工總計(jì)劃。審查承包人提交的施工進(jìn) 度計(jì)劃，審查的內(nèi)容包括： （1） 在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目內(nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。 （2） 施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合 性。 （3） 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方 案的可行性。 （4） 關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性。 （5） 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合 理性。 （6） 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜 接關(guān)系。 （7） 本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。 （8） 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。 （9） 對(duì)發(fā)包人提供施工條件要求的合理性

20、。 （10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 2.4 施工進(jìn)度控制措施 2.4.1施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào) （1）監(jiān)理部應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度工狀況和用于進(jìn)度控制的 各類圖表。 （2）監(jiān)理部應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的 投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 （3）監(jiān)理部應(yīng)做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè) 備、人員、進(jìn)場記錄，并審核承包人的同期記錄。 （4）監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備， 施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度 進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。 （5）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān) 系，定期召開生

21、產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾 因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 2.4.2施工進(jìn)度控制的程序 督促承包人按經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃施工。在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際 工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的偏離時(shí)，應(yīng)要求承包人及 時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，保證合同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃 的調(diào)整涉及總目標(biāo)，階段目標(biāo)，資金使用等較大的變化時(shí)，監(jiān)理機(jī) 構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公平、公 正處理工程變更的引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度 計(jì)劃時(shí)，應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 2.4.2.1 準(zhǔn)備階段流程框圖（見框圖 1） 2.4.2.2 施工階段進(jìn)度控制工作流程

22、框圖（見框圖 2） 2.4.2.3 工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖 3） 準(zhǔn)備階段流程框圖（框圖 1） 組建監(jiān)理機(jī)構(gòu) 配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備 熟悉合同文件 編制監(jiān)理規(guī)劃 組織施工監(jiān)理交底 參加 設(shè)計(jì) 交底 組織 圖紙 會(huì)審 審批 基準(zhǔn) 點(diǎn)復(fù) 測 查驗(yàn) 施工 測量 放線 審批 施工 組織 設(shè)計(jì) 核查開工條件 召開第一次工地會(huì)議 簽發(fā)總體工程開工令 檢查 質(zhì)量 保證 體系 施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（框圖 2） 收集、熟悉進(jìn)度控制工作有關(guān) 資料（專業(yè)監(jiān)理工程師） 工程進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析（總監(jiān) 理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師） 制定進(jìn)度控制方案 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 審批承包單位進(jìn)度計(jì)劃 （總監(jiān)理工程

23、師） 編制下一期進(jìn)度計(jì) 劃（承包單位） 重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 （承包單位） 檢查、分析進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 通知承包單位采 取糾偏措施（專 業(yè)監(jiān)理工程師） 實(shí)際進(jìn)度與計(jì) 劃進(jìn)度比較 與建設(shè)單位協(xié)商 （總監(jiān)理工程師） 一般滯后嚴(yán)重滯后 工程是否竣工 符 合 工程竣工 是 工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖 3） 承包單位向監(jiān)理部提出 工程延期意向通知書 監(jiān)理部復(fù)查工程延期及 臨時(shí)延期情況 監(jiān)理依據(jù)下列情況確定 工程延期時(shí)間： 1、施工合同中的有關(guān) 規(guī)定 2、工期滯后的項(xiàng)目與 進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線 路的關(guān)系 3、對(duì)工期影響的量化 程度 監(jiān)理部收集與工程延期 有關(guān)的資料 承包單位向監(jiān)理部提

24、交階段性 工期延期申請(qǐng)表 通報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查 總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié) 商簽署臨時(shí)延期審批表 承包單位向監(jiān)理部提交 最終的延期申請(qǐng)表 總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié) 商簽署最終延期審批表 若工程延期造成承包單位提出 費(fèi)用索賠時(shí)按費(fèi)用索賠處理 同 意 不同意 2.4.3 施工進(jìn)度控制制度 由于承包人的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能改變工程不能按合 同工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，監(jiān)理部應(yīng)指示承包人調(diào)整施 工進(jìn)度計(jì)劃，編制趕工措施報(bào)告，在審批后發(fā)布趕工指示。并督促 承包人執(zhí)行。并應(yīng)按合同約定處理對(duì)因趕工引起的事用事宜。 3 3工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制 3.1 質(zhì)量控制原則 監(jiān)理部將按施工合同

25、，技術(shù)規(guī)范，施工圖紙、變更設(shè)計(jì)文 件，國家及部頒工程技術(shù)規(guī)程，規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文。制定 一整套行之有效的質(zhì)量控制程序，方法和手段，嚴(yán)格執(zhí)行以單元工 程為基礎(chǔ)的單位工程，分部工程，單元工程三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定制 度，嚴(yán)格以“工序控制”和“過程跟蹤”為環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，量值化 質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使每個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，每個(gè)過程都有 質(zhì)量記錄，施工全過程實(shí)現(xiàn)可追溯性。 3.2質(zhì)量控制目標(biāo) 以合同為依據(jù)，通過監(jiān)理部認(rèn)真，嚴(yán)格的質(zhì)量控制，發(fā)包人將 獲得一個(gè)令人滿意的、質(zhì)量優(yōu)良的，放心的工程項(xiàng)目。分部工程優(yōu) 良率 75%以上，單元工程合格率 100%，優(yōu)良率 70%以上。 3.3工程質(zhì)量控制內(nèi)容 （1

26、）監(jiān)理部建立以總監(jiān)負(fù)責(zé)的全員質(zhì)量控制體系。并在監(jiān)理工 作工作中不斷改進(jìn)和完善； （2）監(jiān)督承包人建立和建全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行； （3）按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制條文及施工合同約定，對(duì)所 有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工 設(shè)備，施工工法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批，事中 監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量； （4）檢查承包人現(xiàn)場檢驗(yàn)設(shè)施、人員，技術(shù)條件等情況； （5) 對(duì)承包人從事施工，安全，質(zhì)檢材料等崗位和施工設(shè)備操 作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可，對(duì)不稱職或違章、 違規(guī)的人員，可要求暫?；蚪乖诒竟こ讨泄ぷ鳌?（6）審批承包人制

27、定的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測方案， 并對(duì)施測過程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)測量成果進(jìn)行簽認(rèn)或與發(fā)包人一起參加 聯(lián)合測量，共同簽認(rèn)測量成果。對(duì)承包人在開工前實(shí)施的施工放線 測量進(jìn)行抽樣復(fù)測或與承包人進(jìn)行聯(lián)合測量。 （7）審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場試驗(yàn)實(shí)施監(jiān) 督。審檢試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行 施工。 3.4 工程質(zhì)量控制措施 3.4.1 施工過程質(zhì)量控制程序 3.4.1.1 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見框圖 1） 3.4.1.2 材料控制工作流程框圖（見框圖 2） 3.4.1.3 測量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖 3） 3.4.1.4 試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖（見

28、框圖 4） 3.4.1.5 分項(xiàng)工程開工審批程序框圖（見框圖 5） 3.4.1.6 審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見 框圖 6） 3.4.1.7 分包單位資格審查程序框圖（見框圖 7） 3.4.1.8 隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（見框圖 8） 3.4.1.9 工序驗(yàn)收程序框圖（見框圖 9） 3.4.1.10 分項(xiàng)工程驗(yàn)收流程框圖（見框圖 10） 8.1.4.11 分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖（見框圖 11） 3.4.1.12 單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（見框圖 12） 3.4.1.13 工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖 13） 3.4.1.14 質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖

29、14） 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖 1） 分部工程開工準(zhǔn)備 審 批 施 工 方 案 審 批 工 程 材 料 核 查 機(jī) 械 設(shè) 備 復(fù) 核 測 量 放 線 檢 查 質(zhì) 保 體 系 審批分部工程開工申請(qǐng) 進(jìn)行監(jiān)理工作交底 監(jiān)理過程控制 工序質(zhì)量驗(yàn)收 分部完工質(zhì)量驗(yàn)收 材料控制工作流程框圖（框圖 2） 提交總體進(jìn)度計(jì)劃 編制材料進(jìn)場計(jì)劃和 材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃 材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn) 材料試驗(yàn) 材料使用申請(qǐng) 材料使用過程 若使用違規(guī) 審批總體進(jìn)度計(jì)劃 審批材料進(jìn)場計(jì)劃和 材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃 材料進(jìn)場查驗(yàn) 材料抽查 審批材料使用申請(qǐng) 材料使用過程檢查 指令或撤銷審批 承包單位監(jiān)理工程師 測量控制監(jiān)理工作流程框圖（框

30、圖 3） 接設(shè)計(jì)樁 基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)查 申請(qǐng)使用基準(zhǔn)點(diǎn) 引設(shè)工程控制樁 申請(qǐng)使用工程控制樁 分項(xiàng)工程放樣計(jì)算 施工放樣 參與設(shè)計(jì)交樁 基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核 審批基準(zhǔn)點(diǎn)使用 復(fù)核工程控制樁 審批工程控制樁 放樣計(jì)算復(fù)核 放樣抽測 分部完工測量分項(xiàng)工程驗(yàn)收測量 承包單位監(jiān)理工程師 試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖 4） 隨機(jī)抽樣試樣 填寫委托單 進(jìn)行試樣加工 試驗(yàn)與記錄 計(jì)算與評(píng)定 合格否 簽發(fā)試驗(yàn)報(bào)告 是 簽發(fā)不合格試驗(yàn)項(xiàng)目 通知單 否 追蹤記錄處理結(jié)果 分部工程開工審批程序框圖（框圖 5） 開工準(zhǔn)備 材 料 準(zhǔn) 備 機(jī) 械 準(zhǔn) 備 質(zhì) 量 保 證 體 系 進(jìn) 行 測 量 放 線 編 制 施 工 方 案 圖 紙 審

31、 核 及 交 底 準(zhǔn)備完成 提交分部開工申請(qǐng) 監(jiān)理審查與核查 合格證 監(jiān)理批準(zhǔn)開 否 是 審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖 6） 注：施組方案有重大調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計(jì) （方案）并按程序報(bào)審。 承包單位完成施工組織設(shè)計(jì) 的編制和自審填寫報(bào)審表 總監(jiān)理工程師組織 專業(yè)監(jiān)理工程師審查 審查結(jié)果 修 改 再 報(bào) 總監(jiān)審查批準(zhǔn)建設(shè)單位 承包單位執(zhí)行 不同意 同意 報(bào)送 審查內(nèi)容： 三控目標(biāo)是否滿足合 同要求； 場地布置，文明施工； 環(huán)保水保是否符合強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 施工方案、方法、工 藝； 機(jī)械設(shè)備、勞力； 質(zhì)量管理體系； 安全、消防措施； 簽認(rèn)手續(xù)完善、合法。 分

32、包單位資格審查程序框圖（框圖 7） 承包單位向監(jiān)理部報(bào)送 分包單位資格報(bào)審表 總監(jiān)理工程師審核 簽訂分包合同 分包單位進(jìn)場施工 另 選 分 包 單 位 不同意 同 意 合同是否允許分 包；分包單位的 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè) 資質(zhì)、等級(jí)證書、 特殊行業(yè)施工許 可證、業(yè)績、擬 分包工程的內(nèi)容 和范圍；專業(yè)管 理人員和特種作 業(yè)人員的資格證、 上崗證。 審核內(nèi)容 隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（框圖 8） 隱蔽工程自檢合格、提前 48 小時(shí) 預(yù)約，填報(bào)申請(qǐng)表 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程報(bào)驗(yàn) 申請(qǐng)表進(jìn)行審查 監(jiān)理工程師會(huì)同各方 到現(xiàn)場檢查、核實(shí) 同意驗(yàn)收并簽認(rèn) 整改 有必要或合同約定， 應(yīng)約請(qǐng)甲方、設(shè)計(jì) 方共同檢查并簽認(rèn)

33、 合格 不合格 不合格 工序驗(yàn)收程序（框圖 9） 工序完工 承包單位自檢 合格否 填寫報(bào)驗(yàn)收單并附資料 報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收 監(jiān)理工程師驗(yàn)收 合格否 簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單 下一道工序 補(bǔ)救措施 否 否 則 是 是 分部工程驗(yàn)收流程圖（框圖 10） 分部工程完工 承包單位自檢 合格否 報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部驗(yàn)收 監(jiān)理部組織驗(yàn)收 合格否 簽發(fā)分部完工證書 補(bǔ)救措施 否 是 是 分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖（框圖 11） 分部工程所含各分項(xiàng) 工程質(zhì)量驗(yàn)收全部完成 承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程 向監(jiān)理部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)單 由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對(duì)質(zhì)量 驗(yàn)收評(píng)定表進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗(yàn)收 現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證資料檢查 整 改 不 合

34、 格 合 格 簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表表 不 合 格 單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（框圖 12） 單位工程所含各分項(xiàng) 分部工程全部完成 承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單， 向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核 竣工文件 全面審查 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同 對(duì)實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查 總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初 驗(yàn)報(bào)審表 承包單位向建設(shè)單位 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收 限期整改 不合格 合格 不合格 工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖 13） 質(zhì)量缺陷一般質(zhì)量事故 需要返工處理 或加固補(bǔ)強(qiáng)的 質(zhì)量事故 質(zhì)量隱患 發(fā)出監(jiān)理工程師通 知，必要時(shí)發(fā)暫停 工令承包單位整改 監(jiān)理檢查整改 結(jié)果 監(jiān)理檢查

35、整改 結(jié)果 總監(jiān)簽發(fā)暫停 令， 承包單 位 整改 符合規(guī)定要求 總監(jiān)簽署復(fù)工 令 監(jiān)理單位檢查 整改結(jié)果 承包單位 按要求整改 符合要求總監(jiān) 簽發(fā)復(fù)工令 承包單位報(bào)送事故 調(diào)查報(bào)告單 總監(jiān)簽發(fā)暫停 令， 調(diào)查事 故 設(shè)計(jì)方提出變更 設(shè)計(jì)文件 監(jiān)理跟蹤檢查、 鑒定和驗(yàn)收 總監(jiān)理參加工程 質(zhì)量事故調(diào)查和 處理方案的研究 承包單位報(bào)送事故 調(diào)查報(bào)告單 總監(jiān)簽發(fā)暫停令 調(diào)查事故 總監(jiān)指令承包單位按 變更設(shè)計(jì)文件施工 總監(jiān)組織研究審查處 理方案，報(bào)建設(shè)方審 批 總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工 令 總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處 理報(bào)告報(bào)建設(shè)單位 質(zhì)量事故處理工作流程框圖（框圖 14） 質(zhì)量事故發(fā)生 采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報(bào)告 編制

36、質(zhì)量事故處理方案 召開方案論證會(huì)預(yù)備會(huì) 召開方案論證 通過否 按批準(zhǔn)方案實(shí)施 驗(yàn) 證 資料整理保存 完善方案 否 否 3.4.2 施工過程質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法 （1）承包人應(yīng)首先對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包人自 檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元（或工序），監(jiān)理部有權(quán) 拒絕檢驗(yàn)。 （2）監(jiān)理部對(duì)承包人經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的單元工程（或工序） 質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合 格后方予簽認(rèn)。 （3）監(jiān)理部采取跟蹤檢測、平行檢測方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié) 果進(jìn)行復(fù)核。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢 測數(shù)量的 3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣 1 組；土方試樣

37、 不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的 5%；重要部位至少取樣 3 組。平行檢測 的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 （4）工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng) 監(jiān)理部驗(yàn)收合格后方可覆蓋。 3.4.3工程質(zhì)量評(píng)定。 監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評(píng)定 表。承包人應(yīng)按規(guī)定對(duì)工序、單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì) 量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人的工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn) 行復(fù)核。 監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)定參與工程項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì) 量評(píng)定工作。 3.4.4 質(zhì)量事故的調(diào)查處理 （1）質(zhì)量事故發(fā)生后承包人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)提交事故報(bào)告。 監(jiān)理部在向發(fā)包人報(bào)告的同時(shí)，指示承包人及時(shí)采取必要的應(yīng)急

38、措 施并保護(hù)現(xiàn)場，并做好相應(yīng)記錄。 （2）監(jiān)理部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、 事故原因分析，參與處理意見等工作。 （3）監(jiān)理部指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方式和 措施對(duì)事故進(jìn)行處理。經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)合格后，承包人方可進(jìn)入下一 階段施工。 3.4.5工程的質(zhì)量控制點(diǎn) 土方填筑要一層層的攤鋪，碾壓。填筑土料的壓實(shí)相對(duì)密度和 壓實(shí)度是土方填筑的質(zhì)量控制點(diǎn)。在每一工序（每層）完成后，必 須經(jīng)過自檢和監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，取樣合格后，方可進(jìn)行下一工 序（層）的施工。為了保證達(dá)到設(shè)計(jì)壓實(shí)相對(duì)密度，必須按監(jiān)理部 批準(zhǔn)的碾壓試驗(yàn)確定的碾壓機(jī)具攤鋪厚度，含水率和碾壓遍數(shù)，嚴(yán) 格組織施工，保證達(dá)到

39、設(shè)計(jì)要求。這是堤防施工的要點(diǎn)、難點(diǎn)。 3.4.6 工程質(zhì)量控制制度 （1）堤防施工以工序質(zhì)量控制控制為重點(diǎn)，每層施工完成后， 由承包人自檢合格后報(bào)監(jiān)理部。監(jiān)理必須到現(xiàn)場檢驗(yàn)合格后，方可 進(jìn)行下一工序（層）的土方施工。 （2）監(jiān)理人員對(duì)堤防土方填筑施工進(jìn)行巡視，檢查鋪土厚度， 鋪填邊線，碾壓遍數(shù)及土料的含水率，填料質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 更正。 4 4工程投資控制工程投資控制 4.1 工程投資控制目標(biāo) 莊浪河崔家段堤防治理工程項(xiàng)目以設(shè)計(jì)（含工程變更）工程量、 審定的投資概算和施工合同價(jià)為總投資控制目標(biāo)。 4.2工程投資控制的內(nèi)容 （1）審核工程預(yù)付款申請(qǐng)，簽發(fā)預(yù)付款證書。 （2）根據(jù)施工合同約定進(jìn)

40、行價(jià)格調(diào)整。 （3）根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。 （4）根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。 （5）審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書。 （6）審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書。 （7）審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書。 4.3工程投資控制的措施 4.3.1工程計(jì)量 （1）可支付的工程量應(yīng)同時(shí)符合以下條件： 1）經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變 更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。 2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量。 3）承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。 （2）在監(jiān)理部簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所確定的 建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除

41、或增加計(jì)量的范圍內(nèi)， 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。 （3）工程計(jì)量應(yīng)符合以下程序： 1） 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施 工合同約定完成原始地面地形的測繪以及計(jì)量起始位置地形圖的測 繪，并審核測繪成果。 2） 工程計(jì)量前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人計(jì)量人員的資格和計(jì) 量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計(jì)量的程序和方法。 3） 在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范 圍、方式，審核承包人提交的計(jì)量所需的資料、工程計(jì)量已具備的 條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改 和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。 4）

42、監(jiān)理部應(yīng)會(huì)同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人的 計(jì)量過程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。 5） 在付款申請(qǐng)前，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查。 6） 若監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)計(jì)量有誤，可重新進(jìn)行審核、計(jì)量，進(jìn)行必 要的修正與調(diào)整。 （4）當(dāng)承包人完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理部 應(yīng)要求承包人與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體 量測，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。 4.3.2付款申請(qǐng)和審查 （1）只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理部方可受理承包人提交的付款 申請(qǐng)。 （2）承包人應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)表。 （3）監(jiān)理部在接到承包人付款申請(qǐng)后，應(yīng)在施工合同約定時(shí)

43、間 內(nèi)完成審核。付款申請(qǐng)應(yīng)符合以下要求： 1）付款申請(qǐng)表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。 2）申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。 3）質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備。 4）工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確。 5）付款單價(jià)及合價(jià)無誤。 （4）因承包人申請(qǐng)資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證 延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理部簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付 任何工程款項(xiàng)。 4.3.3預(yù)付款支付 （1）監(jiān)理部在收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核承包人 獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí)，可簽發(fā)工 程預(yù)付款付款證書。 監(jiān)理部應(yīng)在審核工程價(jià)款月支付申請(qǐng)的同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回 的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付

44、款總額。 （2）監(jiān)理部收到承包人的工程材料預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核承包 人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一 起支付。 4.3.4進(jìn)度款支付 （1）工程價(jià)款月支付每月一次。在施工過程中，監(jiān)理部應(yīng)審 核承包人提出的月付款申請(qǐng)，同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書。 （2）工程價(jià)款月支付申請(qǐng)包括以下內(nèi)容： 1）本月已完成并經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額。 2）經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額。 3）工程材料預(yù)付款金額。 4）價(jià)格調(diào)整金額。 5）承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。 6）工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額。 7）保留金扣留金額。 8）合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。 （3）工程

45、價(jià)款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu) 可按照施工合同的約定，對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽 發(fā)付款證書。 4.3.5工程變更支付 監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指標(biāo)所確定的工程款支 付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的 同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。 4.3.6計(jì)日工支付 （1）監(jiān)理部可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在施 工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下 達(dá)后，監(jiān)理部應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實(shí)施，完成后確認(rèn) 其計(jì)日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。 （2）監(jiān)理部在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計(jì) 日工支付隨工程價(jià)款月支付

46、一同申請(qǐng)。 4.3.7保留金支付 （1）合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理部應(yīng)按施 工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。 （2）當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款 證書。如果監(jiān)理部認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報(bào)發(fā)包人 同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相 應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。 4.3.8完工支付 監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付 款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 審核內(nèi)容包括： （1） 到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約 定累計(jì)完成的工程金額。 （2）

47、 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。 （3） 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 4.3.9最終支付 （1）監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后， 提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 （2）審核內(nèi)容包括： 1） 承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)已完成的全部工 程金額。 2） 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。 3） 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 4.3.10施工合同解除后的支付 因承包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理部應(yīng)就合同解除 前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書，但 應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費(fèi)用： （1） 已實(shí)

48、施的永久工程合同金額。 （2） 工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì) 日工金額。 （3） 為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程 設(shè)備的費(fèi)用。 （4） 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。 5 5合同管理合同管理 監(jiān)理工作的核心就是合同管理，嚴(yán)格按施工承包合同確定的進(jìn) 度、投資、質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行合同管理，做好工程變更及合同支付工作， 受理發(fā)包人和承包人提出的合同索賠。負(fù)責(zé)工程分包的審查及合同 的日常管理。 5.1工程變更 工程變更應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過程應(yīng)按施工合同 約定的程序進(jìn)行。 （2）監(jiān)理部可根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意，指示

49、承包人實(shí) 施下列各種類型的變更： 1） 增加或減少施工合同中的任何一項(xiàng)工作內(nèi)容。 2） 取消施工合同中任何一項(xiàng)工作（但被取消工作不能轉(zhuǎn)由發(fā) 包人或其他承包人實(shí)施）。 3） 改變施工合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。 4） 改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。 5） 改變施工合同中任何一項(xiàng)工程經(jīng)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃、施工方 案。 6） 追加為完成工程所需的任何額外工作。 7） 增加或減少合同中項(xiàng)目的工程量超過合同約定的百分比。 （3）工程變更的提出： 1） 發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議。 2）設(shè)計(jì)單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范 圍內(nèi)提出對(duì)工程設(shè)計(jì)文件的變

50、更建議。 3） 承包人可依據(jù)監(jiān)理部的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際情況提 出變更建議。 4） 監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況提出 變更建議。 （4）工程變更建議書的提交： 1） 工程變更建議書提出時(shí)，應(yīng)考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理部對(duì) 變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以及承包人進(jìn)行 施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間； 2） 在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p 失的緊急事件時(shí)，工程變更不受時(shí)間限制，但監(jiān)理部仍應(yīng)督促變更 提出單位及時(shí)補(bǔ)為相關(guān)相關(guān)手續(xù)。 （5）工程變更審查 1） 監(jiān)理部對(duì)工程變更建議書審查應(yīng)符合下列要求： 變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用 壽

51、命。 工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。 工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。 工程變更不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。 2） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人提交的工程變更報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按下述原 則處理： 如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)， 應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。 如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)， 可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙方 變更議價(jià)的基礎(chǔ)。 如果施工合同工程量清單中無此類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)，或單 價(jià)或合價(jià)明顯不合理和不適用的，經(jīng)協(xié)商后，由承包人依照招標(biāo)人 件確定的原則和編制依據(jù)，重新編制單價(jià)或合價(jià)，經(jīng)監(jiān)理部審核后， 報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。 3）

52、 當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)確定合適的 暫定單價(jià)或合價(jià)，通知承包人執(zhí)行。 （6）工程變更的實(shí)施： 1） 經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 2） 經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更，應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù) 責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作。 3） 監(jiān)理部核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，應(yīng)向承包人下達(dá) 工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。 4） 監(jiān)理部根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程 變更分兩次向承包人下達(dá)：先發(fā)布變更指示，（變更設(shè)計(jì)文件、圖 紙），指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更 的單價(jià)或合價(jià)后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價(jià)或合價(jià)）。 5

53、.2索賠管理 （1）監(jiān)理部應(yīng)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接 受未施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。 （2）監(jiān)理部在收到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)核查承包人 的當(dāng)時(shí)記錄，指示承包做好延續(xù)記錄，并要求承包人提供進(jìn)一步的 支持性資料。 （3）監(jiān)理部在收到承包人的中期索賠申請(qǐng)報(bào)告或最終索賠申 請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行以下工作： 1） 依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和 評(píng)價(jià)。 2） 對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核。 3） 對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其 合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。 4） 對(duì)于由施工期合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延 誤，應(yīng)通過

54、協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。 5） 必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。 （4）監(jiān)理應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠申請(qǐng)報(bào)告的 處理決定，報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不 接受監(jiān)理部的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行 解決。 （5）監(jiān)理部在承包人提交了完工付款申請(qǐng)后，不再接受承包 人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在承包人 提交了最終付款申請(qǐng)后，不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。 5.3違約管理 （1）對(duì)于承包人違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列 工作： 1） 在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果 做出判斷。

55、2） 及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī) 定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。 3） 承包人在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾 正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工 程安 全時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交 整改報(bào)告。 4） 承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說 明承包人違約情況及其可能造成的影響。 5） 當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā) 包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處理解除合同后的有關(guān) 合同事宜。 （2）對(duì)于發(fā)包人違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列 工作： 1） 由于發(fā)包人違約，致使工程

56、施工無法正常進(jìn)行，在收到承 包人書面要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠 償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。 2） 在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人 盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施 工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 5.4工程擔(dān)保： （1）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工合同約定，督促承包人辦理各類擔(dān)保， 并審核承包人提交的擔(dān)保證件。 （2）在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。 （3）監(jiān)理部應(yīng)定期向發(fā)包人報(bào)告工程預(yù)付款扣回的情況。 當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時(shí)，應(yīng)督

57、促發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)退還工 程預(yù)付款擔(dān)保證件。 （4）在施工過程中和保修期，監(jiān)理部應(yīng)督促承包人全面履行 施工合同約定的義務(wù)。當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保 義務(wù)時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確 的書面文件和證明資料。 （5）監(jiān)理部在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，應(yīng)督促發(fā)包人在施 工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。 5.5工程保險(xiǎn) （1）監(jiān)理部應(yīng)督促承包人按施工合同約定的險(xiǎn)種辦理應(yīng)由承 包人投保的保險(xiǎn)，并要求承包人在向發(fā)包人提交各項(xiàng)保險(xiǎn)單副本的 同時(shí)抄報(bào)監(jiān)理部。 （2）監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定對(duì)承包人投保的保險(xiǎn)種類、保 險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。 （3）當(dāng)監(jiān)理部確認(rèn)

58、承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng) 采取下列措施： 1） 指示承包人盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)。 2） 當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險(xiǎn)， 并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。 （4）當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險(xiǎn)，其為履行合同 義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí)，監(jiān)理部在接到 承包人申請(qǐng)后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者 或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。 5.6工程分包 （1）監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì) 承包人的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 （2）只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人與分包人 簽訂了

59、分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地。 （3）分包的管理： 1） 監(jiān)理部應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理， 加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。 2） 分包工程項(xiàng)目的施工方案、開工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工 程變更和合同支付等，應(yīng)通過承包人向監(jiān)理部申報(bào)。 3） 分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后，才可由承包人向監(jiān)理 部提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 5.7施工安全與環(huán)境保護(hù) 5.7.1施工安全 （1）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)承包合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助發(fā)包人進(jìn) 行施工安全的檢查、監(jiān)督。 （2）工程開工前，監(jiān)理部應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保 障體系和安全管理規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)；應(yīng) 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中

60、的施工安全措施進(jìn)行審查。 （3）在施工過程中，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包人執(zhí)行施工安全法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢 查。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時(shí)，應(yīng)指示承包人采取有效措施予 以整改。若承包人延誤或拒絕整改時(shí)，監(jiān)理部可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān) 理部發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患 措施，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告；如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報(bào) 告。 （4）當(dāng)發(fā)生施工安全事故時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全 事故的調(diào)查處理工作。 （5）監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對(duì)承包人的度汛方案及 防汛預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。 5.7.2施工環(huán)境保護(hù) （1）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)承包合