試論工程造價成本管理與控制

1、試論工程造價成本管理與控制 摘要：建筑工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。 關(guān)鍵詞：工程造價;成本控制abstract: the construction project cost management is the completion of a project, the cost and expense, organized, systematic pr

2、ediction, planning, control, accounting, analysis, assessment and other scientific management work, it is a comprehensive management work to reduce the cost for the purpose of the. cost management of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and one of the i

3、mportant means to improve the competitiveness of enterprises. keywords: engineering cost; cost control 中圖分類號： tl372+.3文獻標識碼：a文章編號： 前言 近年來，隨著我國建筑行業(yè)不斷的改革與發(fā)展，并且適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項到工程項目決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內(nèi)容。 1

4、當前工程造價管理的現(xiàn)狀 當前，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目現(xiàn)實的發(fā)展來看，采取造價計劃階段控制的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位少之又少，大多數(shù)單位要么是以計劃階段設(shè)計控制的難度較大為由。要么是限定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工項目定位較慢，從而能夠免于對計劃階段的控制對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工階段的造價控制，單位方表現(xiàn)出對于特殊例外情況或者應(yīng)急事件的項目控制程度不夠，之前的預算章程沒有相應(yīng)的應(yīng)急預案。除此之外，這一階段對資金的項目控制是絕對的重點，但諸多單位的會計安置及核算方式方法都不健全，難以有效運行工程造價的有效控制。從基礎(chǔ)設(shè)施竣工的實施現(xiàn)狀來看，諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的虛假狀況都會表現(xiàn)出來，如果沒有有效的一套控制程序和策略，那么竣工

5、階段的項目審計測算和檢驗都形同虛設(shè)，繼而缺少審計監(jiān)督的工程項目也會在財務(wù)上面出現(xiàn)諸多的紕漏，項目下的資金運用與業(yè)務(wù)支出費用等狀況很難得到有效的監(jiān)督和控制。這種情況下就很容易出現(xiàn)項目建設(shè)的監(jiān)管真空區(qū)。導致項目實施結(jié)果的測算誤差較大影響整個項目的收益狀況 2工程造價成本控制原則 施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則： （1）成本最低化原則。 （2）例外管理原則。 （3）動態(tài)控制原則。 （4）目標管理原則。 （5）責、權(quán)、利相結(jié)合原則。 （6）全面性原則。 3工程造價各階段的成本管理與控制 3.1項目投資決策階段的造價管理與成本

6、控制 合理地確定工程規(guī)模的大小對工程造價的控制有直接影響，建設(shè)標準水平的高低就是要明確施工中的各項指標，它的合理設(shè)計也直接影響到工程費用的高低。且工程建設(shè)地區(qū)要盡量選擇靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的地方，這樣可以減少施工中的運輸費用同時還可減少流通時間。工程建設(shè)地點的選擇應(yīng)盡量考慮土地的節(jié)約、地質(zhì)的選擇和交通運輸條件等因素。施工中工藝、設(shè)備的選用要遵循先進適用、經(jīng)濟合理原則。最后，還要對不同的施工方案進行技術(shù)和成本的比較，科學決策、正確判斷。 3.2工程設(shè)計階段的造價管理與成本控制 3.2.1進行工程前期招標的設(shè)計，選擇優(yōu)良的設(shè)計單位和設(shè)計方法，且在投標的設(shè)計階段全方位考慮，盡量將工程主體

7、及配套工程結(jié)合在一起進行投標的考量，投標設(shè)計完成后還要組織專家綜合對方案進行評比。 3.2.2進行工程的限額設(shè)計。項目的限額設(shè)計人員要熟悉掌握工程預算定額及費用，熟悉材料預算費用，然后進行科學的概算，最后要進行初步設(shè)計概算來控制施工圖設(shè)計及費用的多少。因此，施工中的各個部門要合理分解和使用投資限額，科學地把施工圖設(shè)計和預算結(jié)為一體，將技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合。同時在施工中還要嚴格控制設(shè)計變更，保證施工限額和費用的穩(wěn)定性。 3.2.3設(shè)計階段要明確應(yīng)采用合同措施，這樣做是為了避免施工中設(shè)計方案的隨意變更，通過合同措施加強管理。 3.3招標、投標階段的造價管理與成本控制 要積極采用訂單模式進行招投標工作

8、，這種模式是指招標單位提供統(tǒng)一招標文件，投標單位根據(jù)招標文件中工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額及造價管理機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于施工項目的各項市場價格信息進行投標報價工作。這種科學的招投標管理可從整體上加強對工程的成本控制。 同時還應(yīng)注意，在工程量清單編制完成之后要發(fā)給各投標單位。這樣做是為了投標單位對工程量清單進行科學的預估和復核。 最后，投標的報價完成之后，投標單位應(yīng)在約定的時間內(nèi)及時提交投標文件。這樣做是為了評標委員會及時地根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法對投標方案進行評定。采用這種投標模式是為了使投標單位之間的競爭更加公平和合理。 3.4工程施工階段的造

9、價管理與成本控制 施工階段的造價管理和成本應(yīng)主要從以下幾個方面進行著手： 3.4.1應(yīng)當重視施工合同 在施工單位的造價管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴謹?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學管理。一方面施工合同要保證嚴謹，另外重要的是在施工過程中也應(yīng)當加強管理，因為這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強施工合同的管理對工程造價的控制起著重要作用，建設(shè)單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要嚴格履行施工合同。 當施工部門未按要求嚴格履行合同的規(guī)定時，相關(guān)的建設(shè)單位可依據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應(yīng)地

10、減少建設(shè)單位的損失，從另一個角度上控制工程造價。 3.4.2工程量的科學統(tǒng)計 工程量的統(tǒng)計作為造價管理的一項最基本工作，要求統(tǒng)計人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預算方面的相關(guān)知識，同時還應(yīng)當掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算。同時還應(yīng)與預算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素要如實做好統(tǒng)計報量方面的工作。 3.4.3加強施工中索賠工作的管理 工程造價管理和成本控制的人員應(yīng)當熟悉招標書中的規(guī)定和合同文本中的規(guī)定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機會，通過抓住索賠機會來對正當權(quán)益進行維護。在施工中常見的索賠項目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導致的索賠等。承包商應(yīng)當注意索賠程序和相關(guān)

11、資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據(jù)。 3.4.4嚴格控制施工中的變更 在施工的過程中，要嚴把施工變更關(guān)，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對于那些必須進行的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字才可進行。 3.4.5施工材料價格控制 工程施工中的材料費用是工程項目費用的一個重要組成部分，因此應(yīng)當嚴格控制工程中的材料費用。這就要求施工中相關(guān)單位嚴格按照合同中的材料用量進行費用的控制，對工程造價進行科學的管理和控制。建設(shè)單位造價人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)當密切注意市場行情，掌握相關(guān)市場信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有

12、據(jù)。 3.5竣工階段的造價管理與成本控制 3.5.1加強簽證管理，積極組織索賠 這就要求施工單位和相關(guān)造價管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結(jié)算時有理有據(jù)地對總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭取最大利益。 3.5.2科學管理，減少或杜絕工程款的拖欠 當前我國的市場是買方市場，許多施工單位的施工項目少，這就被一些建設(shè)單位利用，這些建設(shè)單位通常把建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，在施工合同的簽訂時出現(xiàn)資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴格執(zhí)行合同的時候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現(xiàn)施工企業(yè)大量墊資影響企業(yè)的經(jīng)濟效益現(xiàn)象的產(chǎn)生。 4結(jié)語 綜上所述，成本控制是一項系統(tǒng)工程，需要整體協(xié)調(diào)，通盤考慮，層層進行控制，變被動控制為主動控制，實行事前、事中和事