在全市產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)動員會議上的講話

1、在全市產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)動員會議上的講話各位領導，同志們：今天，我們頂著烈日，冒著酷暑，用了近一天的時間，對“三比三看”大競賽活動開展以來全市產業(yè)項目建設的情況進行了觀摩，緊接著召開產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)的動員會，目的是要進一步在全市上下樹立抓產業(yè)、謀產業(yè)、強產業(yè)的鮮明導向，努力營造以產業(yè)比實力、以項目論英雄的濃厚氛圍，大力推動經濟社會高質量發(fā)展。等下，周輝書記還將作重要講話，我們要按照書記的要求認真抓好貫徹落實。一天的觀摩下來，感覺到今年的產業(yè)項目建設卓有成效，成績值得肯定。前幾天，長沙市委組織召開了上半年經濟形勢分析暨產業(yè)鏈建設工作推進會議，對長沙市園區(qū)上半年的工作績效進行了評估。經評

2、估打分，我市高新區(qū)在全市省級園區(qū)里面排名第一，寧鄉(xiāng)經開區(qū)在全市國家級園區(qū)里面排名第二，都進入了長沙市園區(qū)的前兩名。所以兩個園區(qū)今年上半年的成績都值得充分肯定。具體主要體現(xiàn)在：一是抓招商提效，引進了一批大項目好項目。上半年，全市新引進產業(yè)項目_個，其中工業(yè)項目_個，合同引資_x._億元。引進投資過_億元項目_個，特別是比亞迪動力電池總投資超過_x億元，實現(xiàn)了單個項目投資過_x億元的歷史性突破。二是抓項目提速，推進了一大批產業(yè)項目。上半年，全市共調度工業(yè)項目_x個，完成投資_x億元，項目新開工率達_.x%。好益多乳業(yè)、萬鑫二期、中谷三期等_個產業(yè)項目投產運營；潤達智能、航天三豐、中邦陶粒等_個項目

3、開工建設；合縱科技、中偉新能源二期、格力智能裝備等_個續(xù)建項目加速推進。三是抓攻堅克難，化解了一批項目建設難題。成功解決梅塞爾氣體、中一重工等x個項目用地問題，實現(xiàn)中偉新能源二期、比亞迪動力電池、中邦陶粒、潤達智能等項目拆遷清零，化解格力智能裝備、邦普循環(huán)、康師傅方便面等項目用電難題，一批重大產業(yè)項目快速推進。四是抓環(huán)境優(yōu)化，提升了工業(yè)項目服務質效。大力優(yōu)化營商環(huán)境，實施工業(yè)項目建設階段“零收費”，為項目節(jié)約各類前期成本_多萬元；進一步壓縮工業(yè)項目審批時限，工業(yè)企業(yè)開辦時間、審批時間大幅壓縮。云輪科技x月底簽約，x月份開工，從正式簽約到動工建設僅_天時間。在看到成績的同時，我們在項目推進過程中

4、也還存在不少問題和不足。一是要素保障還不強。上半年，全市共調度項目存在問題_個，其中用地問題_個，用電問題x個，桿遷問題x個，拆遷問題x個，拆違問題x個，調規(guī)問題x個。目前還有_個問題沒有得到解決，問題解決率僅_.x%。二是市場信心還不足。受宏觀經濟下行影響，部分行業(yè)市場萎縮，個別業(yè)主投資信心不足，有的建建停停、形象進度沒有達到應有的要求，有的甚至解約、放棄投資計劃。三是服務氛圍還不濃。個別部門單位在服務項目上還存在服務不優(yōu)、作風不實、作為不夠，相互推諉、踢皮球的現(xiàn)象。這些問題，應當引起我們高度的重視，并切實加以解決。根據會議安排，下面我就打好產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)，講三點意見。一、要深化認識

5、，認清項目建設的新形勢1、從宏觀層面來看，開展產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)是穩(wěn)增長穩(wěn)預期的戰(zhàn)略考量。從今年全國的經濟形勢來看，下行的壓力比較大。穩(wěn)增長是當前我國經濟的首要任務，只有投資穩(wěn)才可能增長穩(wěn)、預期穩(wěn)。寧鄉(xiāng)作為內陸城市，經濟發(fā)展主要依靠投資拉動，特別是在當前政府投資趨緊和減稅降費效應集中顯現(xiàn)的背景下，社會投資是經濟增長的穩(wěn)定器、壓艙石。今年上半年全市規(guī)模工業(yè)稅收_._億元，占地方稅收比重達_.x%；全市社會投資占固定資產投資比重達_.x%，為實現(xiàn)“雙過半”作出了重要貢獻。可以這樣說，寧鄉(xiāng)推動經濟高質量發(fā)展的出路在工業(yè)，建設現(xiàn)代化寧鄉(xiāng)的希望和依托也在工業(yè)。我們要實現(xiàn)興工強市、打造長沙西線工業(yè)走廊

6、，關鍵是要狠抓產業(yè)項目建設，固本強基方能行穩(wěn)致遠。2、從績效考核來看，開展產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)是完成全年目標任務的現(xiàn)實需要。當前，我們應對各種不確定因素，最確定的一招就是加大投資。穩(wěn)投資，擴投資是應對各種不確定因素的唯一確定選擇。今年上半年，受房地產投資降溫、政府投資收縮等影響，全市固定資產投資同比增長只有_.x%。雖然我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮呐?，達到了考核的要求，但相比長沙其它區(qū)縣市仍有差距。全市財政稅收受減稅降費政策影響，上半年短收x._億元，預計全年短收將達到_億元以上。在這樣嚴峻的現(xiàn)實情況下，要確保爭先進位，加大社會投資特別是產業(yè)項目投資的力度就顯得尤為重要。我們必須以項目建設為抓手，

7、不斷培育新的稅收增長源、新的經濟增長點，以項目建設的高質量推動經濟發(fā)展的高質量。3、從實施時期來看，開展產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)是乘勢而上的科學選擇。當前是產業(yè)政策的窗口期。上半年，中央密集出臺了一系列支持產業(yè)發(fā)展的政策文件，在這些產業(yè)政策的利好形勢下，當前是各路資本找出口、各種產業(yè)加大布局的窗口期，我們必須搶抓機遇、乘勢而上，絕不能蹉跎猶豫、坐失良機。如果我們錯失了一個窗口期，特別是產業(yè)投資的窗口期，就會錯失一個發(fā)展的時代，所以今年下半年，我們要做好各種準備，積極承接黨中央、國務院確定的各項產業(yè)政策的落地。當前也是項目集中開工的黃金期。根據寧鄉(xiāng)的氣候特點和往年慣例，上半年基本上是雨季，下半年是

8、施工的黃金季節(jié)，也是項目建設出形象的關鍵時期，我們必須搶抓晴好天氣，合力攻堅，確保完成年度目標任務。這就是為什么我們要開展產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)的原因。這就是為什么我們今年要把產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)提前推進的原因。二、要明確方向，把握項目建設的新要求1、要聚焦重點。要把產業(yè)項目建設年、營商環(huán)境優(yōu)化年“兩個主題年”貫徹到百日大會戰(zhàn)的全過程，以_個工業(yè)產業(yè)項目為主攻點，以寧鄉(xiāng)經開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)為主戰(zhàn)場，確保時間精力向產業(yè)項目聚焦、資源配置向產業(yè)項目聚焦、社會輿論向產業(yè)項目聚焦。2、要緊盯目標。要圍繞“奮戰(zhàn)一百天、投資過百億”的目標，緊盯開工、提速、投產、觀摩等環(huán)節(jié)，精準施策、合力攻堅。一是快速開工

9、一批，國聲智能家電、美宜佳、中一重工等x個項目要在x月份開工，南豐電機、多氟多電解液等x個項目要在x月份開工，徠金機械、星邦重工二期等_個項目在_月份開工，確保今年確定的所有項目應開工盡開工、早開工。二是提速推進一批，金源新材料、邦弗特、潤達智能等_個項目要完成廠房（部分廠房）主體施工，楚天科技智能醫(yī)療裝備、邦普動力循環(huán)、創(chuàng)遠機械等_個項目要進入裝飾裝修、設備安裝調試階段。特別是受中美貿易摩擦和新能源汽車補貼政策退坡影響，下半年要高度關注先進儲能材料企業(yè)，積極幫促這些企業(yè)。三是加速投產一批，歐標化妝品、云天智能科技、凱恩軍民融合等_個項目要在x月份投產，美盈森、合縱科技、瑞延理化汽車飾件等_個

10、項目要在x月份竣工，格力智能裝備、彭記坊食品、梅塞爾氣體等_個項目要在_月份投產。特別是格力智能裝備要力爭在x月中旬正式投產，并啟動三期建設。四是籌備觀摩一批。金源新材、美盈森、格力智能裝備、康師傅、比亞迪動力電池、云輪科技等x個納入長沙市觀摩活動的備選項目要做優(yōu)做精。要根據百日大會戰(zhàn)的情況實時調整觀摩項目，確保在長沙市項目觀摩中彰顯寧鄉(xiāng)項目建設的風采。3、要掛圖作戰(zhàn)。一是部署發(fā)動。今天的動員會就是動員令，就是沖鋒號，各園區(qū)和相關部門要迅速召開會議，傳達落實、安排部署，確保任務細化到人、責任落實到人。二是全面實施。從明天開始到_月_日這_x天時間，就是在項目謀劃上見高低，在項目建設上分勝負，在

11、項目服務上比優(yōu)劣的主戰(zhàn)期。這_x天，每天都要有戰(zhàn)報。三是觀摩總結。_月中旬，產業(yè)項目建設百日大會戰(zhàn)結束后，市委、市政府將專題組織講評會和觀摩活動，檢閱會戰(zhàn)成果，嘉獎先進單位和先進個人，為長沙市的項目觀摩做準備。三、要合力攻堅，掀起項目建設的新高潮從今天開始，工地就是陣地，現(xiàn)場就是考場。全市上下要以大會戰(zhàn)的戰(zhàn)斗拼搏姿態(tài)和戰(zhàn)場組織形態(tài)來抓產業(yè)項目建設，掀起產業(yè)項目建設新一輪高潮。如何做到合力攻堅，我提x點要求。1、要做到常態(tài)化調度。開展百日大會戰(zhàn)就是要搶前抓早，跟時間賽跑。要按照分層調度原則，實施載體單位、工作組、分管市領導、主要領導四個層級調度。產業(yè)項目建設百日會戰(zhàn)工作領導小組辦公室要堅持半月一

12、調度，通過倒逼、倒推、倒查來統(tǒng)籌活動推進，及時收集、交辦、督辦、跟蹤項目建設中的問題。這一百天中的每個月下旬，我都會組織召開“百日大會戰(zhàn)”“兩個年建設”以及績效考核的督辦交辦會，不開大會，開問題交辦會。在我調度之前，請“三抓兩促”聯(lián)點的市領導、市人民政府的分管副市長先就自己聯(lián)點、分管的工作及時調度。2、要做到全天候保障。兩個園區(qū)和_個項目業(yè)主是這次大會戰(zhàn)的主力軍，要主動作為，把百日大會戰(zhàn)作為當前的頭等大事抓好抓實。所有要素保障部門都是參戰(zhàn)員，要主動對接、精準施策，做到急項目之所急，想項目之所需，確保產業(yè)項目推進到哪里，服務就延伸到哪里。在產業(yè)項目百日大會戰(zhàn)期間，各級各部門都要圍著項目轉，書記和

13、我都會盯著項目看。“兩個主題年”是市委、市政府今年工作主線，全市各級各部門，特別是經濟部門的主要負責同志不能當“甩手掌柜”，要親自抓，并確保不少于三分之一的時間來抓這兩項工作。3、要做到“保姆式”服務。做實“三抓兩促”幫扶服務，按照“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的要求，推行“保姆式”“店小二”式服務，著力抓好審批提速、難題化解、政策落地。百日大會戰(zhàn)推進到高潮的時候也就是我們不忘初心，牢記使命主題教育開始的時候，要力戒形式主義和官僚主義。我們要在項目建設中來檢驗營商環(huán)境優(yōu)化的成效，來檢驗不忘初心，牢記使命主題教育的成效，確保真正做到成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人。4、要做到零事故施工。百日大會戰(zhàn)期間，正值中華人民共和國成立_周年，絕不能為趕進度就犧牲安全、環(huán)保和質量。要加大“打非治違”力度，“零容忍”違章施工，積極防范高溫酷暑對安全生產帶來的不利影響，確保施工安全和工程質量不出任何問題，確保百日大會戰(zhàn)期間施工安全零事故。5、要做到全方位宣傳。園區(qū)和各相關部門要強化輿論宣傳，展開宣傳攻勢，及時報道項目建設中的典型單位、典型人物、典型事例，做到以宣傳鼓舞人、以氛圍感染人、以干勁催促人，以成效激勵人。6、要做到精細化考核。市委、市政府將跑表計時、到點驗