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1、談如何做好公路施工項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)管理工作 摘要:對(duì)于施工項(xiàng)目而言,通常在施工過(guò)程中技術(shù)管理文件、開(kāi)工資料(如開(kāi)工報(bào)告)、復(fù)測(cè)資料,質(zhì)檢資料,施工記錄,試驗(yàn)資料,評(píng)定資料,工程聯(lián)系單,變更資料,圖紙核算,圖片影像的歸檔處理,竣工驗(yàn)收,竣工圖,往來(lái)文件等均歸于工程內(nèi)業(yè)管理,可見(jiàn)內(nèi)業(yè)工作是涉及到公路建設(shè)的方方面面,是非常復(fù)雜的。因此,如何做好施工項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)管理工作,充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料的重要作用。 關(guān)鍵詞:公路施工,內(nèi)業(yè)管理工作 中圖分類(lèi)號(hào): x734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a 文章編號(hào): 前言 對(duì)于施工項(xiàng)目而言,通常在施工過(guò)程中技術(shù)管理文件、開(kāi)工資料(如開(kāi)工報(bào)告)、復(fù)測(cè)資料,質(zhì)檢資料,施工記錄,試驗(yàn)資料,評(píng)定資料,
2、工程聯(lián)系單,變更資料,圖紙核算,圖片影像的歸檔處理,竣工驗(yàn)收,竣工圖,往來(lái)文件等均歸于工程內(nèi)業(yè)管理,可見(jiàn)內(nèi)業(yè)工作是涉及到公路建設(shè)的方方面面,是非常復(fù)雜的。長(zhǎng)期以來(lái),公路施工行業(yè)普遍存在“重外輕內(nèi)”的思想,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)業(yè)工作不夠重視,內(nèi)業(yè)管理人員工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),內(nèi)業(yè)人員工作中只重視檔案室內(nèi)部的管理,忽略了對(duì)工程資料產(chǎn)生過(guò)程中的控制和管理等,各種原因,導(dǎo)致內(nèi)業(yè)管理混亂,資料質(zhì)量差甚至胡編亂造、前后矛盾等現(xiàn)象客觀存在。因此,要做好內(nèi)業(yè)管理工作,并非易事。那么,如何做好施工項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)管理工作,充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料的重要作用,使之更好地服務(wù)于工程建設(shè)呢?本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。 高度重視內(nèi)業(yè),
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識(shí),健全機(jī)構(gòu),明確制度 作為公路建設(shè)工作中一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作,內(nèi)業(yè)管理應(yīng)得到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,徹底摒棄“重外輕內(nèi)”的思想,制定合理可行的內(nèi)業(yè)管理制度并嚴(yán)肅執(zhí)行,鼓勵(lì)內(nèi)業(yè)人員積極工作,才能從根本上提高內(nèi)業(yè)資料水平。首先應(yīng)健立健全內(nèi)業(yè)管理科室或部門(mén),配備有經(jīng)驗(yàn)的對(duì)口負(fù)責(zé)人,理清思路,主動(dòng)的、條理清晰的開(kāi)展內(nèi)業(yè)工作;其次要加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理的宣傳教育工作,提高意識(shí),讓全體人員對(duì)內(nèi)業(yè)工作的重要性有正確的認(rèn)識(shí),從而從整體上形成重視內(nèi)業(yè)的氛圍;再次要定期對(duì)內(nèi)業(yè)從業(yè)人員,包括現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能在日常工作中高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的編制和整理好內(nèi)業(yè)資料。尤其對(duì)專(zhuān)職內(nèi)業(yè)管理人員
4、應(yīng)進(jìn)行工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)出一批既懂技術(shù),又懂內(nèi)業(yè)的管理骨干,促進(jìn)內(nèi)業(yè)工作的規(guī)范開(kāi)展。內(nèi)業(yè)管理還應(yīng)有完善的、合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)業(yè)管理制度,一方面對(duì)各內(nèi)業(yè)人員責(zé)權(quán)范圍,績(jī)效考核方法,獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)行明確,提高內(nèi)業(yè)人員的工作積極性和責(zé)任感;另一方面,要根據(jù)有關(guān)內(nèi)業(yè)資料的規(guī)定和要求,通過(guò)詳細(xì)的、分門(mén)別類(lèi)的管理,制定一套符合本項(xiàng)目運(yùn)用實(shí)際的內(nèi)業(yè)管理辦法,對(duì)內(nèi)業(yè)資料的填報(bào)程序、填報(bào)內(nèi)容、報(bào)送格式、填報(bào)標(biāo)準(zhǔn),簽批程序等進(jìn)行細(xì)致的劃分和規(guī)定,使后續(xù)施工中內(nèi)業(yè)管理人員有章可查,有據(jù)可依,有標(biāo)準(zhǔn)可參照,避免盲目工作。內(nèi)業(yè)資料不是簡(jiǎn)單的文字記錄,更不是隨意的數(shù)字編造,它是工程實(shí)施的真實(shí)記錄和反映,也是日后質(zhì)量
5、追溯的重要支撐,因此,一個(gè)優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,應(yīng)是一個(gè)既懂得工程技術(shù)管理,又精于工程內(nèi)業(yè)管理的全面人才。二、施工項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料的收集整理 工程內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)不可缺少的重要組成部分,是工程中間交工、中間計(jì)量、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)必不可少的重要條件。目前在施工中,各監(jiān)督管理單位均已明確要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步,在工程交驗(yàn)評(píng)定時(shí)必須提供完整的內(nèi)業(yè)資料,同時(shí)規(guī)定中間計(jì)量亦必須提供內(nèi)業(yè)質(zhì)量保證資料,這在一定程度上迫使施工單位提高了對(duì)內(nèi)業(yè)資料的重視,但由于施工中客觀存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,內(nèi)業(yè)人員水平不高,責(zé)任心不強(qiáng)等因素,導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料拖延滯后,甚至臨時(shí)抱佛腳、隨意編造的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有些單位內(nèi)業(yè)資料五花八門(mén)
6、,胡編亂造,原始資料的系統(tǒng)性和規(guī)范性大大降低,甚至真實(shí)性也難以保證。 就施工過(guò)程而言,通常開(kāi)工前應(yīng)有施工許可證,開(kāi)工審批表,開(kāi)工報(bào)告,施組方案,原材料檢測(cè)證明、測(cè)量放樣、試驗(yàn)配合比等資料,并應(yīng)得到有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的簽認(rèn)審批;施工中應(yīng)填寫(xiě)真實(shí)齊全的自檢數(shù)據(jù)、原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù),施工日志等,收集整理變更洽商記錄、技術(shù)交底資料、施工圖片等施工過(guò)程資料和圖表;施工完成后應(yīng)有質(zhì)量檢測(cè)匯總資料、評(píng)定資料以及經(jīng)簽認(rèn)的質(zhì)量證明資料,及根據(jù)上級(jí)管理單位要求提供的其它資料等??傊凑展こ坦芾淼男枰?,都應(yīng)有對(duì)應(yīng)的內(nèi)業(yè)資料。三、內(nèi)業(yè)施工資料的檢查 系統(tǒng)的、完整的、真實(shí)詳細(xì)的內(nèi)業(yè)資料,是工程管理重要依據(jù),是指導(dǎo)施工的
7、有力保障。要做到內(nèi)業(yè)資料的完整、真實(shí)、有效,除需要單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視外,還需要內(nèi)業(yè)管理人員以高度的責(zé)任心編制和檢查內(nèi)業(yè)各項(xiàng)資料。內(nèi)業(yè)主要負(fù)責(zé)人要隨時(shí)對(duì)工程內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的檢查,及進(jìn)行不定期抽查,必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)審核,對(duì)于不符合要求之外,要向相關(guān)人員說(shuō)明原因,并進(jìn)行整改完善;對(duì)影響工程質(zhì)量評(píng)定公正性的要進(jìn)行剔除,同時(shí)應(yīng)根據(jù)內(nèi)業(yè)資料所反映的事實(shí),對(duì)實(shí)物進(jìn)行質(zhì)量鑒別,以確保工程資料與實(shí)物結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一。技術(shù)資料的檢查必須依據(jù)工程實(shí)際情況,及參照設(shè)計(jì)圖紙和變更圖表,以及公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),逐一檢查各項(xiàng)的內(nèi)容。四、主要材料技術(shù)質(zhì)量資料 工程材料的使用必須嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān)。水泥、鋼材及外加劑等
8、主要外購(gòu)材料,應(yīng)有完整的出廠(chǎng)合格證和試驗(yàn)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)有本項(xiàng)目或本項(xiàng)目委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的抽樣檢測(cè)報(bào)告,證實(shí)材料合同,方可用于施工。無(wú)論原材料檢測(cè),或是成品半成品的砼、砂漿試塊檢測(cè),均應(yīng)按照規(guī)定的頻率取樣檢驗(yàn)。原材料、半成品等材料進(jìn)場(chǎng)或試塊制作時(shí)要有甲方代表或監(jiān)理人員參加,并要求在取樣單上簽字,方能試驗(yàn)。此類(lèi)資料在檢查時(shí),應(yīng)對(duì)照?qǐng)D紙及工程量,看檢測(cè)是事滿(mǎn)足,及檢測(cè)結(jié)果是否合格。如出現(xiàn)少檢、漏檢以及檢測(cè)不合格等現(xiàn)象,則必須委托工程質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)完善取樣或采用其它辦法鑒定,否則不能進(jìn)入下道工序,避免留下隱患。五、對(duì)施工過(guò)程資料的檢查 施工過(guò)程資料真實(shí)記錄施工過(guò)程,其填寫(xiě)具有一定的邏輯性和合理性,一般說(shuō)
9、來(lái)施工資料容易出現(xiàn)以下各個(gè)方面的錯(cuò)誤,須進(jìn)行認(rèn)真檢查核對(duì)。一是表格日期的邏輯錯(cuò)誤,此類(lèi)問(wèn)題通常是資料員不了解施工工藝流程,胡亂編造,譬如將涵洞蓋板安裝的日期填寫(xiě)到墻身未完成之前等邏輯性錯(cuò)誤;二是數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,前后矛盾。如現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)表格上填寫(xiě)的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),與試驗(yàn)報(bào)告反映的數(shù)據(jù)不一致,前后矛盾等;三是檢測(cè)頻率不足,以少量檢測(cè)資料來(lái)檢評(píng)大量的工程實(shí)體,企圖瞞混過(guò)關(guān);四是評(píng)分方法不規(guī)范,計(jì)分方法錯(cuò)誤等,使質(zhì)量評(píng)定的可靠度降低;五是質(zhì)量憑證過(guò)時(shí),出現(xiàn)失真。如不同批次的水泥試驗(yàn)報(bào)告張冠李戴,材料與報(bào)告不對(duì)應(yīng)等。必須進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查和整改。 另外,對(duì)隱蔽工程的檢查,應(yīng)更加詳細(xì)、認(rèn)真。由于隱蔽工程不易查看,不易
10、追溯,因此其記錄就變得尤為重要。凡記錄內(nèi)容不詳細(xì),結(jié)論不明確的,均不能敷衍過(guò)關(guān),檢查時(shí)應(yīng)注意隱蔽記錄內(nèi)容是否齊全,有無(wú)變更以及簽字是否齊全,是否有隱蔽工程照片等,便于今后的質(zhì)量查驗(yàn)。六、管理性技術(shù)資料的檢查 工程管理性資料反映了企業(yè)的管理水平,同時(shí)也是工程質(zhì)量另一方面的體現(xiàn)。如施組設(shè)計(jì)方案,檢查時(shí)主要看該方案能否正確指導(dǎo)施工,是否具有可操作性,是否符合工程實(shí)際情況,簽字是否齊全等;安全技術(shù)、質(zhì)量技術(shù)交底、環(huán)保技術(shù)交底等內(nèi)容是否齊全可行,是否有交接簽字或簽字不全現(xiàn)象等;同時(shí),也應(yīng)檢查設(shè)計(jì)圖紙是否存在設(shè)計(jì)缺陷,是否存在變更等。七、對(duì)技術(shù)資料真實(shí)情況的檢查 目前工程技術(shù)質(zhì)量資料,部分存在造假現(xiàn)象,及
11、前后矛盾等現(xiàn)象,與實(shí)際工程情況脫節(jié),給工程留下了質(zhì)量隱患,因此一定要嚴(yán)肅工程資料真實(shí)性的檢查,工程技術(shù)資料的收集與整理要求與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,并認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),確保資料的真實(shí)準(zhǔn)確。總之,內(nèi)業(yè)技術(shù)資料是一項(xiàng)全面細(xì)致的工作,必須心細(xì)如發(fā),用高度的責(zé)任心和耐心,才能把這項(xiàng)工作做好,各內(nèi)業(yè)管理人員只能在日常的工作中去加強(qiáng)煅煉,慢慢體會(huì)了。 既然內(nèi)業(yè)資料如此繁雜,涉及面廣,種類(lèi)繁多,那么,建立資料的檔案臺(tái)賬以便進(jìn)行統(tǒng)一管理和查詢(xún),就變得非常重要了。如果沒(méi)有清晰的檔案臺(tái)賬,要在數(shù)以萬(wàn)計(jì)的資料中找到一份需要的資料,無(wú)異于大海撈針。因此,必須建立完善的,清晰的資料臺(tái)賬,并使資料的存放標(biāo)準(zhǔn)化,檔案化,這也是合
12、同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。內(nèi)業(yè)資料應(yīng)隨工程施工同步進(jìn)行,隨時(shí)整理,及時(shí)歸檔,不同類(lèi)型的內(nèi)業(yè)資料應(yīng)分門(mén)別類(lèi)組卷歸檔,并應(yīng)有專(zhuān)門(mén)存放的檔案室,專(zhuān)人保管。只有規(guī)范和完善了工程建設(shè)階段的內(nèi)業(yè)資料,才能保證竣工歸檔時(shí)的資料真實(shí)準(zhǔn)確、齊全規(guī)范,簽署完備,真實(shí)可靠。 大多數(shù)的工程內(nèi)業(yè)資料經(jīng)收集整理后,最終將匯入工程竣工資料,并裝訂保存。所以,一切內(nèi)業(yè)資料均應(yīng)按照公路工程竣工資料編制辦法進(jìn)行編制和收集整理,要做到邊施工、邊收集、邊整理;資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質(zhì)優(yōu)良,保持整潔,利于永久保存;各類(lèi)型資料應(yīng)分類(lèi)明確,封面、目錄齊全,排列有序,逐頁(yè)編碼??傊瑖?yán)格按照竣工資料編制辦法,對(duì)案卷的構(gòu)成、格式、裝訂、組卷形式以及驗(yàn)收、移交等程序,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的處理和保存,清晰明了,有據(jù)可查。 結(jié)語(yǔ):總之,工程內(nèi)業(yè)資料管理工作是項(xiàng)目管理
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