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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)驗交流材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)驗交流材料 正文第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)驗交流材料 按中央和省財政廳的部署,市委、市政府在關(guān)于在調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃中做好資產(chǎn)處置工作和加強財政管理的指導(dǎo)意見中明確要求,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年7月30日以前全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付。市財政局結(jié)合我市財政管理的實際情況,依托現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和金財工程綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,在全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了全新的財政集中收付中心,取得一定成效。 一、現(xiàn)實選擇(一)重心轉(zhuǎn)移需要由于農(nóng)業(yè)稅的減免和財政轉(zhuǎn)移支付的力度加大,縣、鄉(xiāng)財政的工作重心也將由原來的催糧、催款、抓收入,轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娯斦С龉芾?,需要對專項資金的使用跟蹤問效,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2、財政改革提出了更迫切的需求。(二)公共財政需要按照公共財政的要求財政將保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉(zhuǎn),促進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財力狀況,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民提供公共性的服務(wù),推進社會各項事業(yè)發(fā)展。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付中心將面臨更多更龐雜的公共財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析,需要啟用金財綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)做支撐。(三)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)需要年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),全市由原來的218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到130個,撤并率達到40以上。大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的重塑和歸位,為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革創(chuàng)造了更為有利的條件。二、基本做法(一)人員培訓(xùn)為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付工作,市財政局于年對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所
3、會計人員進行了為期2個月的集中封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及公文寫作、會計和計算機基礎(chǔ)知識、會計電算化、金財工程應(yīng)用系統(tǒng)等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付中心的順利實施提供了知識保障。(二)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架年8月以前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所沒有與市縣財政的網(wǎng)絡(luò),為有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,我市率先開通了省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政網(wǎng)絡(luò)。今年8月,全市采用適時在線兩兆帶寬的adsl,開通了市財政局到130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的縱向網(wǎng)絡(luò)。 (三)規(guī)范統(tǒng)一全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年7月底以前建立了全新的財政集中收付中心,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了“金財綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”初始化工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已正式啟用該系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)。通過“規(guī)范”和“并軌”,達到“市縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一、收付和核算統(tǒng)
4、一、預(yù)算內(nèi)外資金通過綜合預(yù)算管理統(tǒng)一”三個有機統(tǒng)一,市、縣、鄉(xiāng)財政業(yè)務(wù)操作平臺全部統(tǒng)一到金財綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)下。截止目前,全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全面使用金財工程綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。(四)集中采購全市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有像樣的計算機硬件設(shè)備,無法滿足業(yè)務(wù)開展的需要,全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的硬件配置、更換和軟件培訓(xùn),由各區(qū)縣財政統(tǒng)一進行采購,大大降低改革成本,實現(xiàn)了資源的合理配置。其中仁壽縣財政局在財力十分緊張的情況下,籌集了90萬元專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付中心的硬件配置和軟件培訓(xùn)。 三、改革成效實施財政集中收付制度改革,改變了原來財政資金分散的局面,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金壓力;保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放、重點支出的需要,提
5、高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟應(yīng)急能力;有效地規(guī)范了各部門的支出行為,使單位不敢做假、無法做假、沒人做假;加強了財政監(jiān)督,變事后監(jiān)督、間接監(jiān)督為全程監(jiān)督和直接監(jiān)督,前移了財政監(jiān)督陣地,從源頭上堵住了財政資金的管理漏洞,為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起了反腐墻。此外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的會計核算軟件,省信息中心一開始就結(jié)合我市的實際情況,有效地利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,對現(xiàn)有支付軟件和核算軟件實現(xiàn)了同庫操作,使得全市財政在業(yè)務(wù)上有一個共同的操作平臺,無論是對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是軟件升級都非常方便。第二篇:縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革經(jīng)驗交流材料按照公共財政體制框架的要求,我縣加快縣鎮(zhèn)財政體制改革,不斷深化預(yù)算管理、集中支付、會計核
6、算、政府采購和國資管理“五個一體化”改革,為加快推進城鄉(xiāng)一體化構(gòu)建規(guī)范效能的財力支撐。同時,實施村財鎮(zhèn)管,全面推行村組代理會計核算制度和會計委派制度,提高村組財務(wù)管理水平和全縣財政綜合調(diào)控能力。1-9月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77.5億元,同比(下同)增長14.9%;固定資產(chǎn)投資39億元,增長113.4%;全口徑財政收入5.9億元,增長14.5%;地方財政收入3.3億元,增長10.5%,鎮(zhèn)級全口徑稅收收入21863萬元。一、財政改革做法及成效按照“預(yù)算縣鎮(zhèn)共編、資金集中支付、財務(wù)分級核算、政府統(tǒng)一采購”的要求,進一步加大政府職能轉(zhuǎn)變,理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支范圍和超收分成比例,極大地提
7、高了各鎮(zhèn)培植稅收財源和協(xié)稅護稅的積極性。實施綜合預(yù)算管理,建立激勵約束機制,努力增收節(jié)支,全面提高財政保障能力。(一)深化收入管理改革,建立財政收入穩(wěn)步增長機制一是實施預(yù)算縣鎮(zhèn)共編。堅持“保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點、有保有壓、區(qū)別對待”的方針,按照事權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一原則,合理界定縣鎮(zhèn)兩級事權(quán)、財權(quán)和收支范圍,將縣、鎮(zhèn)兩級財政的收支情況納入總體預(yù)算,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,實施預(yù)算縣鎮(zhèn)共編。二是實施鎮(zhèn)級會計集中核算。建立鎮(zhèn)級財政單一賬戶體系,注銷鎮(zhèn)級部門銀行賬戶,把部門資金歸入會計集中核算中心統(tǒng)一管理,實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支,鎮(zhèn)級財政資金結(jié)余全額在會計核算中心。進一步規(guī)范支出管理,鎮(zhèn)級所有支出均由會計集中核算中心集
8、中支付,實行支付直達,對項目資金嚴格按項目進度和審批額撥付給業(yè)主;對業(yè)務(wù)支出,按實際發(fā)生額撥付給供應(yīng)商;對部門開支實行報賬制。三是實施國庫集中收付。按照“財政國庫管理制度改革”的要求,健全財政國庫集中收付制度,規(guī)范財政國庫單一賬戶體系,將非稅收入全額繳入收付中心,納入國庫和財政專戶管理。所有財政性資金由國庫統(tǒng)收統(tǒng)支,實現(xiàn)資金收支直達,增強全縣集中財力辦大事和調(diào)節(jié)資金余缺的調(diào)度能力。四是強化稅收征管。建立了縣、鎮(zhèn)兩級協(xié)稅護稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了協(xié)稅護稅獎懲激勵機制,與各鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門簽訂協(xié)稅護稅協(xié)議,加強涉稅項目的信息溝通銜接,嚴格實行先證后稅,全面建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)體系和目標管理體系,促進稅收征管
9、的規(guī)范化建設(shè)。同時,加強稅收征管的執(zhí)法力度,堵塞稅收征管流失漏洞,嚴禁跑冒滴漏,做到應(yīng)收盡收。(二)深化支出管理改革,初步建立公共財政的支出體系一是保障社會公共需要。按照建立公共財政框架的要求,不斷調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),服務(wù)服從于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各項支出得到較好保障。19月,財政共安排各項公共支出達2733萬元,增長25.5%;累計完成教科文衛(wèi)事業(yè)支出9551萬元,社會保障支出3213萬元,失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)支出142萬元,切實加大公共支出力度。同時,按時足額發(fā)放全縣國有企業(yè)下崗職工的基本生活費和企業(yè)離退休人員的離退休費,逐步提標擴面農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民最低生活保障,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是支持
10、“三農(nóng)”建設(shè)。19月,累計投入農(nóng)業(yè)發(fā)展資金650萬元,占年初預(yù)算的171.05%,比上年同期增加375萬元,增長100%?!叭r(nóng)”資金投放堅持“五個傾斜”:即向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,向農(nóng)村科技和農(nóng)業(yè)教育傾斜,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尤其是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜,向扶貧攻堅項目傾斜,向農(nóng)村生態(tài)建設(shè)傾斜,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三是加大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投入。19月,工業(yè)項目扶持資金支出1646萬元;工業(yè)港建設(shè)支出1071萬元;城市基礎(chǔ)設(shè)施支出2507萬元;重點鎮(zhèn)建設(shè)支出743萬元;“三農(nóng)”支出5851萬元。以上五項共計投入11818萬元,比上年同期增長25.8%,為加快城鄉(xiāng)
11、一體化進程提供了強有力的財力支撐。四是努力化解鎮(zhèn)級債務(wù)。不斷強化“減債也是政績”的觀念,建立和完善減債目標責(zé)任制和債務(wù)責(zé)任追究制度。通過經(jīng)營國有資產(chǎn)還債、爭取銀行積累還債、經(jīng)營城鎮(zhèn)還債、鎮(zhèn)級超收分成還債、依法追償債務(wù)還債等措施,努力化解鎮(zhèn)級債務(wù)。19月,全縣財政安排資金化解鎮(zhèn)級債務(wù)650萬元。(三)加強村組財務(wù)管理,進一步提高村組財務(wù)管理水平自去年7月份以來,我縣在全市率先進行了村組代理會計核算改革試點,全縣14個鎮(zhèn)均組建了“會計集中核算中心”,“中心”內(nèi)設(shè)村、組代理核算專柜,并全面實行村、組會計委派制度,由縣財政局、農(nóng)發(fā)局按程序選拔、委派會計,專職從事村組財務(wù)管理,取消村會計和出納,各村只設(shè)
12、一名報賬員。村社兩級一律使用郫縣村社集體經(jīng)濟專用收據(jù),實行錢、賬分開管理,村社各項資金交由專職出納管理,任何人不得截留、擠占、挪用集體資金,不得以收抵支、坐收坐支,不得隱瞞收入,不得公款私存私放。同時,建立健全了村級財務(wù)公開制度、定期審計制度和檔案管理制度,各村組成立了民主理財小組,代表群眾審查收支憑據(jù),對財務(wù)公開情況進行監(jiān)督、檢查,確保村組財務(wù)管理公開、透明,有關(guān)村社財務(wù)問題的上訪案件明顯減少,干群關(guān)系得到緩和,農(nóng)村社會穩(wěn)定。(四)加強國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值首先對縣級機關(guān)占有和使用的國有資產(chǎn)進行了全面清理、造冊、建檔(下一步將國資統(tǒng)一管理工作延伸到各鎮(zhèn)),并全部移交縣國資辦
13、。國資辦將非經(jīng)營性國有資產(chǎn)向所占用機關(guān)出具授權(quán)管理書,實行授權(quán)管理,對經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行委托經(jīng)營。同時,進一步加強國投公司力量,對全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一經(jīng)營,公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立完善了內(nèi)部機構(gòu)和管理制度,為城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搭建投融資平臺。目前國投公司已融資6000萬元,在國家開發(fā)銀行獲取授信貸款2億元,主要用于新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全縣城市建設(shè)發(fā)揮了較大作用。二、幾點體會財政改革的目的就是要最大限度地增收節(jié)支,提高財政的保障水平,因此必須緊緊抓住發(fā)展這個關(guān)鍵,不斷創(chuàng)新理財觀念,充分利用財稅杠桿,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,做大財政收入“蛋糕”。同時,大
14、力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進“三個集中”,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。(一)著力加強財源建設(shè)。要管財,首先要聚財,充分發(fā)揮財政資金投入的引導(dǎo)和粘合作用,實現(xiàn)以財生財,壯大稅收財源。一是抓招商引資促新增財源。通過財政直接投入和以經(jīng)營性土地預(yù)期收益抵押采取bt項目融資等多種形式,加大工業(yè)集中發(fā)展區(qū)載體建設(shè),并實行財政先期投入解決項目拆建安置問題,筑巢引鳳,增強招商引資吸引力。同時,加大招商引資獎勵力度,實現(xiàn)全方位、多渠道招商。19月,全縣共引進投資超過1000萬元的項目147個,實際到位資金28.7億元,其中工業(yè)項目到位資金8.8億元。二是抓企業(yè)扶持促主體財源。充分發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的作用
15、,以及對優(yōu)勢企業(yè)、成長型企業(yè)的技改投入和政府貼息貸款支持,服務(wù)扶持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)做大做強。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到134家,其中有22家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),預(yù)計全年有34家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。今年5月份以來,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值一直保持37%以上的增長速度,工業(yè)經(jīng)濟依然是我縣財稅收入的主體。三是抓城市經(jīng)營促即期財源。嚴格土地儲備制度,對城區(qū)現(xiàn)有閑置、可置換土地進行統(tǒng)一征用,建立土地儲備庫,以招標拍賣方式出讓,實現(xiàn)土地收益最大化,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。19月,全縣共出讓土地111宗,面積為1981畝,實現(xiàn)土地收入46074.83萬元,實現(xiàn)土地收益341
16、18.4萬元。建安房地產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)稅收14718萬元,占地稅收入總量的66.04%,同比增長81.79%,對稅收增長貢獻率達99.61%,成為拉動稅收增長的主要動力。(二)強化稅收征管。一是建立完善財稅部門稅收征管協(xié)調(diào)機制,強化收入計劃管理,確保應(yīng)收盡收。二是加大協(xié)稅護稅力度,開展個體零散稅收代征工作,嚴格先稅后證,確保應(yīng)征稅款足額征收入庫。三是加大重點稅源管理,對納稅大戶進行跟蹤檢查,穩(wěn)定稅收。四是加大稅務(wù)稽查力度,以查促管,以查增收,努力做大財政增收盤子。(三)強化財政管理各層面改革。一是狠抓財政體制層面改革。理順鎮(zhèn)鄉(xiāng)事權(quán)、財權(quán),進一步明確縣鎮(zhèn)兩級財政管理權(quán)限和責(zé)任,充分調(diào)動各鎮(zhèn)“加快發(fā)展、
17、自求平衡”的積極性。二是狠抓預(yù)算編制層面改革。通過編制部門綜合預(yù)算,加大預(yù)算內(nèi)外財力集中調(diào)控力度,集中財力辦大事,有效緩解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的資金壓力。三是狠抓預(yù)算執(zhí)行層面改革。大力推行國庫集中收付制度,收入一個“籠子”裝,支出一個“漏斗”出,減少財政資金運行的中間環(huán)節(jié),確保財政資金安排使用的及時性、有效性和可控性。四是狠抓財政分配層面改革。各類專項資金分配按照“公開、公平、公正”原則,減少人為因素影響,提高財政資金的使用效率。五是狠抓財政支出結(jié)構(gòu)改革。不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格預(yù)算約束管理,把通過調(diào)結(jié)構(gòu)節(jié)約的資金和新增財力,重點安排在招商引資、項目促建、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會保障
18、、“三農(nóng)”工作和化解鎮(zhèn)級債務(wù)上,不斷鞏固和提高推進城鄉(xiāng)一體化的財力保障水平。第三篇:財政工作經(jīng)驗交流材料財政工作經(jīng)驗交流材料近年來,市財政局全體干部職工在上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,好范文,全國公務(wù)員公同的天地wwwhao積極深化財稅改革,加速財政職能轉(zhuǎn)換,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市財政工作取得了新成績。2015年全市財政總收入完成8.8億元,增長36.71;2015年完成財政收入12.3億元,增長39.39;2015年完成財政收入16.4億元,增長33.80;2015年財政收入超過20億元,增長28.99,連續(xù)四年榮
19、獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。財政收入持續(xù)高速增長,財政實力明顯增強近年來,在全市經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入持續(xù)高速增長,四年間財政收入總量累計達58.7億元,年均遞增34.7。2015年全市財政收入與2015年相比翻了近兩番,占gdp的比重比2015年提高了4.8個百分點;鎮(zhèn)(區(qū))財政總收入突破10億元,達11.1億元,18個鎮(zhèn)(區(qū))中,有4個鎮(zhèn)(區(qū))財政收入超億元。四年來,財政收入以每年凈增4億多元的規(guī)模高速增長,年年上臺階,4年邁出4大步。在財政收入大幅增加的基礎(chǔ)上,財力相應(yīng)增長,財政支出規(guī)模也不斷擴大。2015年,地方財力總額為14.94億元,比2015年增加10.
20、59億元,增長2.43倍;財政累計支出42.7億元,4年年均遞增35.6。財政收入的增長和財力的增強,較好地保證了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)了收支平衡。服務(wù)發(fā)展意識增強,支持經(jīng)濟發(fā)展力度明顯加大2015年以來,財政局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),按照“富民強市”的思路,認真研究落實支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策,加大投入力度,促進全市經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。4年來,安排企業(yè)挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出1.65億元,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟增長點;安排旅游發(fā)展基金500多萬元,支持旅游業(yè)發(fā)展;安排專項資金5.5億元,大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,
21、為擴大開放,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。積極會同稅務(wù)部門落實好中央、省、市支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策,執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項退稅,4年來,累計減免和退稅26億元,增強了企業(yè)發(fā)展后勁。同時,認真落實好出口退稅負擔(dān)機制改革辦法,為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,緩解民營企業(yè)貸款難的問題,促進中小企業(yè)加快發(fā)展。規(guī)范財經(jīng)秩序,優(yōu)化了投資環(huán)境。落實“三農(nóng)”政策,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善4年來,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,進一步加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。按照財政支農(nóng)支出“兩個
22、高于”的政策,建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機制,優(yōu)化財政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu);加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。20152015年期間,財政對“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項投入達到8億元,重點支持水利重點工程項目建設(shè)、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項工程等,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。積極調(diào)度資金,注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心,推動農(nóng)業(yè)投入。深化農(nóng)村稅費改革,鞏固改革成果。實行農(nóng)業(yè)稅免征政策,4年來累計免征農(nóng)業(yè)稅0.8億元,安排0.25億元,落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策,增加農(nóng)民收入?;I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金1.4億元,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。實施農(nóng)民最低生活保障制度。籌集資金0.
23、47億元,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參保率達86.5。妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題。推進農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè),提高了五保戶供養(yǎng)標準。完成農(nóng)村改水工作,農(nóng)村受益人口66.8萬人。完成了農(nóng)村草危房改造工作,改造草危房1194戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金,基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧科學(xué)安排,各項社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效近年來,市財政局在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照公共財政的財政支出安排原則,科學(xué)、合理地安排財政支出,在
24、?!俺燥垺?、保運轉(zhuǎn)的前提下,繼續(xù)嚴格控制和壓縮一般性支出,優(yōu)先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰(zhàn)略,積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用的支出安排,促進科技進步;加大對教育事業(yè)的投入力度,4年來,教育經(jīng)費累計支出9.5億元,2015年,教育支出達2.9億元第四篇:財政工作經(jīng)驗交流材料近年來,市財政局全體干部職工在上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,積極深化財稅改革,加速財政職能轉(zhuǎn)換,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市財政工作取得了新成績。2015年全市財政總收入完成8.8億元,增長
25、36.71;2015年完成財政收入12.3億元,增長39.39;2015年完成財政收入16.4億元,增長33.80;2015年財政收入超過20億元,增長28.99,連續(xù)四年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。財政收入持續(xù)高速增長,財政實力明顯增強近年來,在全市經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,*財政收入持續(xù)高速增長,四年間財政收入總量累計達58.7億元,年均遞增34.7。2015年全市財政收入與2015年相比翻了近兩番,占gdp的比重比2015年提高了4.8個百分點;鎮(zhèn)(區(qū))財政總收入突破10億元,達11.1億元,18個鎮(zhèn)(區(qū))中,有4個鎮(zhèn)(區(qū))財政收入超億元。四年來,財政收入以每年凈增4億多
26、元的規(guī)模高速增長,年年上臺階,4年邁出4大步。在財政收入大幅增加的基礎(chǔ)上,財力相應(yīng)增長,財政支出規(guī)模也不斷擴大。2015年,地方財力總額為14.94億元,比2015年增加10.59億元,增長2.43倍;財政累計支出42.7億元,4年年均遞增35.6。財政收入的增長和財力的增強,較好地保證了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)了收支平衡。服務(wù)發(fā)展意識增強,支持經(jīng)濟發(fā)展力度明顯加大2015年以來,財政局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),按照“富民強市”的思路,認真研究落實支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策,加大投入力度,促進全市經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。4年來,安排企業(yè)挖革改支出、科技三項費用及各類貼息
27、支出1.65億元,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟增長點;安排旅游發(fā)展基金500多萬元,支持旅游業(yè)發(fā)展;安排專項資金5.5億元,大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,為擴大開放,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。積極會同稅務(wù)部門落實好中央、省、市支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策,執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項退稅,4年來,累計減免和退稅26億元,增強了企業(yè)發(fā)展后勁。同時,認真落實好出口退稅負擔(dān)機制改革辦法,為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,緩解民營企業(yè)貸款難的問題,促進中小企業(yè)加快發(fā)展。規(guī)范財經(jīng)秩序,優(yōu)化了投資環(huán)境。落實“三農(nóng)”政策,農(nóng)民生產(chǎn)生活條
28、件明顯改善4年來,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,進一步加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。按照財政支農(nóng)支出“兩個高于”的政策,建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機制,優(yōu)化財政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu);加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。20152015年期間,財政對“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項投入達到8億元,重點支持水利重點工程項目建設(shè)、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項工程等,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。積極調(diào)度資金,注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心,推動農(nóng)業(yè)投入。深化農(nóng)村稅費改革,鞏固改革成果。實行農(nóng)業(yè)稅免征政策,4年來累計免征農(nóng)
29、業(yè)稅0.8億元,安排0.25億元,落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策,增加農(nóng)民收入?;I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金1.4億元,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。實施農(nóng)民最低生活保障制度?;I集資金0.47億元,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參保率達86.5。妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題。推進農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè),提高了五保戶供養(yǎng)標準。完成農(nóng)村改水工作,農(nóng)村受益人口66.8萬人。完成了農(nóng)村草危房改造工作,改造草危房1194戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金,基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)民收
30、入,促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧科學(xué)安排,各項社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效近年來,市財政局在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照公共財政的財政支出安排原則,科學(xué)、合理地安排財政支出,在?!俺燥垺?、保運轉(zhuǎn)的前提下,繼續(xù)嚴格控制和壓縮一般性支出,優(yōu)先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰(zhàn)略,積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用的支出安排,促進科技進步;加大對教育事業(yè)的投入力度,4年來,教育經(jīng)費累計支出9.5億元,2015年,教育支出達2.9億元,比2015年翻了一番多。建立了義務(wù)教育公用經(jīng)費保障機制;實行對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“兩免一補”政策;
31、積極消化義務(wù)教育負債;積極籌措資金,支持教育布局調(diào)整和危房改造。于此同時,相關(guān)文化政策按規(guī)定得到基本落實。加大社會保障等方面投入,支持社會保障制度的建設(shè)和促進社會穩(wěn)定。進一步加強城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設(shè)。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入;完善企業(yè)養(yǎng)老保險征繳機制,確保了全市退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放;4年來,養(yǎng)老保險基金收入累計達5.2億元,至2015年底,基金累計結(jié)余1.9億元,進一步提高了抗風(fēng)險能力;完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;累計安排衛(wèi)生事業(yè)費1.03億元,安排基本醫(yī)療保障經(jīng)費1.01億元;建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急準備基金;支持農(nóng)村衛(wèi)生院
32、建設(shè),改善了鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療條件;完善了疾病預(yù)防控制體系。堅持開拓創(chuàng)新,財政改革取得明顯成果2015年以來,市財政局根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財政框架的要求,緊密結(jié)合工作實際,深化了財政改革,財政管理水平有了進一步提高。改革和完善鎮(zhèn)(區(qū))財政體制。2015年對鎮(zhèn)(區(qū))實行了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),收支掛鉤”的新體制,確定比較寬松的收支基數(shù)(收入基數(shù)遞增比例為15、13、11,支出遞增比例為7、6.5、6),改進了收支掛鉤方式,明確了超收財力全留的辦法(除上交省20和所得稅中央60部分)。2015年又適時進行了完善,適當(dāng)提高了收入基數(shù),進一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例(收入基數(shù)遞增比例為11,支
33、出遞增比例為6.5等),新的鎮(zhèn)(區(qū))財政體制調(diào)動了鎮(zhèn)(區(qū))當(dāng)家理財、增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟的積極性,促進了鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。推進部門預(yù)算改革。2015年,實行了部門預(yù)算試點,2015年全面推進了部門預(yù)算改革工作,至2015年,部門、單位的預(yù)算內(nèi)、外資金已全部納入部門預(yù)算編制范圍,部門預(yù)算編制框架體系初步形成,細化了預(yù)算編制,規(guī)范了收支行為,強化了預(yù)算約束力。穩(wěn)步推進國庫集中收付制度改革。2015年,對國庫集中收付制度進行了初步探索,實行機關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資,確保了市級單位和教師工資的及時發(fā)放。從2015年7月1日起,在市級機關(guān)選擇5個部門9個單位進行了國庫集中收付改革試點。探索建
34、立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,提高預(yù)算執(zhí)行透明度,實行了事前、事中、事后全過程的財政管理監(jiān)督,提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立了鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算中心,增強了鎮(zhèn)級財政的調(diào)控力度,提高了鎮(zhèn)級財政的管理水平。完善政府采購制度。進一步擴大政府采購范圍。2015年政府采購目錄增加到39個,并將工程采購納入了政府采購范圍,使采購規(guī)模逐年擴大。4年來,累計完成采購金額1.43億元,節(jié)約資金0.18億元,節(jié)約率為11。積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作,規(guī)范操作,不留尾巴。20152015年期間共完成近300戶企、
35、事業(yè)單位改制工作,通過改制,激活企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,促進了*經(jīng)濟的快速發(fā)展。構(gòu)建預(yù)算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度,啟用新的非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng),完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的管理辦法。堅持以人為本,團隊建設(shè)能力明顯提高加強財政隊伍建設(shè)是財政事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。幾年來,市財政局堅持以人為本,圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求,全面推進思想、作風(fēng)和能力建設(shè),有力促進了財政各項工作任務(wù)的完成。近年來共榮獲各級授予的榮譽稱號達28項。20152015連續(xù)四年被市委、市政府評為“文明單位”、“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子、“先進黨支部”;2015年被市委評為“全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市
36、先進集體”。注重思想政治教育。幾年來,市財政局硬化財政干部的政治理論學(xué)習(xí)制度,強化財政干部的學(xué)習(xí)、考核、獎懲和任用機制。緊密聯(lián)系財政干部的思想現(xiàn)狀和工作實際,深入開展“三個代表”、服務(wù)宗旨和職業(yè)道德等方面的教育,突出愛國主義、集體主義、社會主義和愛祖國、愛財政、愛崗位教育,教育和引導(dǎo)干部職工珍惜熱愛財政工作崗位,忠于職守腳踏實地地為社會主義財政事業(yè)勤奮工作,提高了干部職工的思想政治素質(zhì),自覺服務(wù)于發(fā)展大局;同時,通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步增強了黨員干部的學(xué)習(xí)意識、宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識和發(fā)展意識,增強了在財政工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性。重視制度建設(shè)。幾年來,為
37、了規(guī)范和約束干部職工的行為,制訂和完善了機關(guān)辦事議事規(guī)定、機關(guān)工作紀律、和局機關(guān)考核工作實施辦法、財政局創(chuàng)“三優(yōu)”服務(wù)承諾、財政局機關(guān)行政管理制度、等5大類共24項制度,強化了內(nèi)部管理,有效地促進了各項工作的開展。突出文明創(chuàng)建。局黨組把推進學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)與推進財政工作上臺階緊密結(jié)合起來。在全局開展了“三創(chuàng)三滿意”活動,即圍繞提高干部素質(zhì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān);圍繞促進經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)建發(fā)展型機關(guān);圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān),使財政各項工作達到基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的目標。全局通過開展“全市經(jīng)濟上臺階,財政機關(guān)服務(wù)如何上水平”的大討論,進一步增強了干部職工服務(wù)中心工作的機遇意識
38、、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、爭創(chuàng)意識和群眾意識,形成人人圍繞發(fā)展轉(zhuǎn),齊心協(xié)力促發(fā)展的良好氛圍。深化“三優(yōu)”科室創(chuàng)建活動,制定了一系列服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的措施,如市財政局積極推進責(zé)任型,服務(wù)型機關(guān)建設(shè)意見、市財政局關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見。全面貫徹實施行政許可法,同時,緊緊圍繞“風(fēng)正、氣順、心齊、業(yè)興”的目標,堅持道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩手抓,在干部隊伍中逐步形成了重作風(fēng)、講效率的風(fēng)氣。幾年來,全局未收到一封反映黨員干部違法違紀的人民來信,無一人受到黨紀政紀處理。第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗交流材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:鎮(zhèn)位于市中部,總面積平方公里,轄個行政村,萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗交流材料。目前
39、全鎮(zhèn)殘疾人人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的。多年來,我們在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以人為本,把殘疾人工作作為關(guān)愛弱勢群體、密切黨群干群關(guān)系,構(gòu)建和-諧社會的一個重要環(huán)節(jié)和組成部分,千方百計創(chuàng)造條件,做到了殘疾人工作有位置、有投入、有組織、有實效,真心實意為殘疾人辦實事、辦好事,初步探索出了一條扶殘助殘的成功之路。先后榮獲山東省和濟南市殘疾人工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。一、抓建設(shè),努力夯實工作基礎(chǔ)以提高殘聯(lián)“代表、管理、服務(wù)”功能為目標,以加快發(fā)展為主題,重點強化四項建設(shè),進一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。一是加強了殘工委組織建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、財政、婦聯(lián)、共青團、教育、計
40、生、公安、司法、勞動保障等部門負責(zé)人為成員的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人工作的組織、開展和落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)每月聽取殘疾人工作情況匯報,親自協(xié)調(diào)解決工作中的難點問題,并且做到了組織、人員、資金和場地“四個保證”,形成了殘疾人工作不但有“網(wǎng)”,而且有人;不但有站,而且能“轉(zhuǎn)”的工作機制和上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。二是加強了鎮(zhèn)村殘疾人組織建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)達到了“六有”標準,即:有專職干部、有固定的辦公地點、有領(lǐng)導(dǎo)小組、有完整的組織機構(gòu)、有一套切實可行的工作制度、有康復(fù)站和服務(wù)社。全鎮(zhèn)個行政村利用兩委換屆的有利時機,全部成立了殘疾人協(xié)會,由村主任擔(dān)任協(xié)會主席,由名村干部兼任協(xié)理員,協(xié)助主席辦理日常事務(wù)。同時,我們注重將有一定政治頭腦和工作能力的殘疾人選拔為村干部。山西村殘疾人韓寶東自強不息,利用自己學(xué)到的養(yǎng)殖技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富,受到村民的擁護和支持,被黨員和群眾推選為支部書記兼村主任。三是建立了志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站,為廣大殘疾人提供康復(fù)、就業(yè)、醫(yī)療、娛樂等系列化服務(wù)。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等單位的干部職工,踴躍擔(dān)當(dāng)助殘志愿者,每年都利用“五四”青年節(jié)、“三八”婦女節(jié)、老人節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,采取捐款獻愛心、送節(jié)目上門、為殘疾人義務(wù)健康查體的形式,為廣大殘疾人提供各種服務(wù)和幫助。四是成立了鎮(zhèn)肢殘協(xié)會,工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗交流材料。在年非典期間,組織開展了向全鎮(zhèn)
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