徐州高鐵站區(qū)西廣場(chǎng)地下空間項(xiàng)目HSE計(jì)劃編制(文獻(xiàn)綜述)

1、莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅

2、蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆

3、蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆

4、蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄

5、薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞

6、薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅

7、蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃

8、蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄

9、蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅

10、螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁肇蒄蒃羇羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肅薀蒀羃罿膇螞螆羅膆螄肂芄膅蒄襖膀膄薆肀肆膃蠆袃羂膂

11、螁蚅芀節(jié)蒁袁膆芁薃蚄肂芀螅衿肈艿蒅螂羄羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螂羆肅芆蒁蝿羈蒞薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羂膂莂薈裊肈莁蝕肁羄莀螃袃節(jié)莀蒂蚆膈荿薅袂肄蒈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆蕿蚃芅蒅蟻羈膁蒅螃螁蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀

12、羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁

13、肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿

14、肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀

15、膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀

16、膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈

17、膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿

18、羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿

19、芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇

20、節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈

21、莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈

22、莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆

23、肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇

24、肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈

25、肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆

26、膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞袃聿莆薈羂膁薁蒄羈芃莄螃羀羃薀蝿羀膅莃蚅罿羋蚈薁羈莀蒁衿羇肀芄螅羆

27、膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃肄肆芀袂肅羋蒆螈肂莁荿蚄肁肀薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅膈莇蒞蟻膈肇薁薇螄腿莃蒃螃莂蠆袁螂肁蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蝕袇節(jié)蕆蚆袆肂艿薂袆膄薅袀裊芇莈螆襖荿薃螞 hse管理體系文獻(xiàn)綜述1.引言 健康、安全與環(huán)境問(wèn)題一直以來(lái)都是影響我國(guó)建筑企業(yè)管理的大問(wèn)題，特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，加入wto后大批實(shí)力雄厚的國(guó)外建筑企業(yè)將進(jìn)入國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，使原本受健康、安全與環(huán)境問(wèn)題困擾的我國(guó)建筑企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外比較成熟的健康、安全、環(huán)境管理體系（簡(jiǎn)稱hse管理體系）和國(guó)內(nèi)將該體系引入建筑企業(yè)管理中的實(shí)施情況等相關(guān)信息的研究，以進(jìn)行對(duì)徐州高鐵戰(zhàn)區(qū)西廣

28、場(chǎng)地下空間項(xiàng)目hse計(jì)劃的編制。hse（health safety and environment management system）健康安全和環(huán)境管理系統(tǒng)，是當(dāng)前國(guó)際石油界普遍采用的提高企業(yè)健康安全環(huán)境管理水平、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一種現(xiàn)代化管理方法。它是集健康、安全和環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源等于一體的管理體系2。從其性態(tài)上講，它由眾多要素構(gòu)成，這些要素通過(guò)一些先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地結(jié)合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作用，是一套結(jié)構(gòu)化的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上來(lái)講，它側(cè)重于事前的風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的損失和危害，從而采取一系列相應(yīng)的防范措施和控制手段，來(lái)減少人員傷害、物質(zhì)

29、損失和環(huán)境污染的有效的管理方式。它突出強(qiáng)調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度的自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制。在我國(guó)建筑業(yè)大力推行hse管理體系是我國(guó)國(guó)情和政策的需要，是持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是建筑業(yè)不斷向前發(fā)展,與國(guó)際接軌的橋梁，更是人民生命健康安全的保證。因此研究建筑行業(yè)hse管理體系的實(shí)施研究具有非常重大的意義。2.hse管理體系的基本原理在企業(yè)管理中，必須把整個(gè)管理對(duì)象看成一個(gè)有機(jī)整體，建立起合理、科學(xué)和系統(tǒng)的管理體系，并有效地運(yùn)行管理體系。企業(yè)管理體系是企業(yè)各種控制的有機(jī)組合，它是由多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的要素有機(jī)地結(jié)合在一起構(gòu)成的。在這個(gè)總體系下，可能有多個(gè)并存的管理體系，如常用的財(cái)務(wù)管理

30、體系、人事管理體系，以及質(zhì)量管理體系(qms)、安全管理體系(sms)、環(huán)境管理體系(ems)等等。健康、安全和環(huán)境管理體系，簡(jiǎn)稱為hse管理體系，也是企業(yè)管理體系的一種，它將企業(yè)的健康(h)、安全(s)和環(huán)境(e)管理納入了一個(gè)管理體系之中，體現(xiàn)了企業(yè)一體化管理思想。2戴明模式是質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和hse管理體系所依據(jù)的管理模式。戴明環(huán)，又叫pdca循環(huán)，即按照計(jì)劃(p1 a n)、實(shí)施(do)、檢查(check)、改進(jìn)(adjust)的步驟展開的、周而復(fù)始的管理循環(huán)。戴明環(huán)含蓋了前饋控制、同期控制、反饋控制三個(gè)環(huán)節(jié)，從零開始，以滾雪球方式不斷循環(huán)，一階段終點(diǎn)即為新循環(huán)的起點(diǎn)，螺旋上

31、升。企業(yè)各項(xiàng)工作都可運(yùn)用戴明環(huán)管理模式進(jìn)行管理。例如，施工企業(yè)要提高工程質(zhì)量，減少不合格品。根據(jù)戴明環(huán)的思想和要求，先要制定計(jì)劃使工作有目標(biāo)和方向。再通過(guò)實(shí)施使質(zhì)量目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。然而，實(shí)施過(guò)程可能出現(xiàn)偏差，就需要通過(guò)檢查來(lái)控制，從而使工程質(zhì)量真正改進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，pdca形成了一個(gè)閉合的環(huán)，體現(xiàn)了戴明環(huán)系統(tǒng)管理的思維，如圖1-1所示。此外，戴明環(huán)還強(qiáng)調(diào)將先進(jìn)的方法和科學(xué)的程序固定下來(lái)，形成制度，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化在組織內(nèi)部進(jìn)行推廣，從而避免老問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)和減少新問(wèn)題的發(fā)生?？傊?，戴明環(huán)系統(tǒng)管理的思想和標(biāo)準(zhǔn)化程序化的科學(xué)方法，能有效推動(dòng)企業(yè)持續(xù)地改進(jìn)自身的管理。戴明模式的基本指導(dǎo)思想包括：(1)一切為

32、了用戶；(2)體系化綜合管理；(3)一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話；(4)預(yù)防為主；(5)全員參與。企業(yè)的管理過(guò)程是一個(gè)多層次的管理過(guò)程，既有平行的層次，也有垂直的層次。企業(yè)管理過(guò)程也按戴明管理模式的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。各個(gè)下屬公司的企業(yè)過(guò)程，例如調(diào)查、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、建造、生產(chǎn)、維護(hù)和結(jié)束或廢棄等過(guò)程，也按這樣的模式運(yùn)轉(zhuǎn)。企的過(guò)程鏈的實(shí)施部分通常是由多個(gè)過(guò)程和任務(wù)組成的。而每一個(gè)這樣的過(guò)程或任務(wù)都有自己的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)鏈。這種鏈?zhǔn)窖h(huán)是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程,如圖1-2。hse管理體系是企業(yè)整個(gè)管理體系的有機(jī)組成部分之一，它將健康、安全和環(huán)境三種密切相關(guān)的管理體系科學(xué)地結(jié)合在一起，并按圖1-2所示

33、的循環(huán)鏈運(yùn)行。為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制，并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)hse表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。hse管理體系是在企業(yè)現(xiàn)存的各種有效的健康、安全和環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，并按hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求加以規(guī)范和補(bǔ)充，使之轉(zhuǎn)化為體系的有機(jī)組成部分。hse管理體系的建立不必一切從頭開始。hse管理體系的建立應(yīng)以體系標(biāo)準(zhǔn)為框架，以滿足hse目標(biāo)為要求，同時(shí)還要考慮其有效性和經(jīng)濟(jì)性。體系的詳盡與復(fù)雜程度、文件化程度和對(duì)支持體系運(yùn)轉(zhuǎn)的資源要求等，取決于企業(yè)的規(guī)模、內(nèi)外部條件及其所從事的活動(dòng)的性質(zhì)，不必機(jī)械地采用一種固定模式。應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的具體情況

34、和內(nèi)外部條件，設(shè)計(jì)和建立具有本企業(yè)特點(diǎn)的hse管理體系。hse管理體系是一個(gè)不斷變化和發(fā)展的動(dòng)態(tài)體系，其設(shè)計(jì)和建立也是一個(gè)不斷發(fā)展和交互作用的過(guò)程。隨著時(shí)間的推移，隨著對(duì)體系各要素的不斷設(shè)計(jì)和改進(jìn)，體系經(jīng)過(guò)良性循環(huán)，不斷達(dá)到更佳的運(yùn)行狀態(tài)。hse管理體系只是企業(yè)管理體系的一部分。企業(yè)往往有多個(gè)并存的管理體系，可能分屬不同的部門操作，因此應(yīng)通盤考慮這些體系的組織、過(guò)程、程序和資源，盡量合理設(shè)置和共享共用，以簡(jiǎn)化內(nèi)部各項(xiàng)管理工作的復(fù)雜程度，防止相互沖突，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)。hse管理體系要完全描述hse企業(yè)過(guò)程鏈的所有活動(dòng)和任務(wù)是不可能的，因此實(shí)現(xiàn)hse有效管理的關(guān)鍵是識(shí)別確定那些需要管理系統(tǒng)控制的hs

35、e關(guān)鍵過(guò)程和活動(dòng)，并進(jìn)行重點(diǎn)控制。即hse管理體系的主要作用就是在全面管理hse事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，確定hse的關(guān)鍵活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)和影響，加強(qiáng)有效控制，預(yù)防事故的發(fā)生，將風(fēng)險(xiǎn)降低到合理實(shí)際并盡可能低的水平。33.國(guó)外hse發(fā)展歷程20世紀(jì) 60年代以前，主要是從安全角度來(lái)要求，在裝備上不斷改善對(duì)人的保護(hù)，自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善。20世紀(jì)70年代以后，注重了對(duì)人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系。20世紀(jì)80年代以后 ,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理和方法。八十年代以后，以人為本的管理思想和世界性的環(huán)境保護(hù)浪潮使企業(yè)認(rèn)識(shí)到必須保護(hù)員工的健康，為員工提供優(yōu)良的工作環(huán)境才能激發(fā)員工的工

36、作積極性，確保企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程安全和工藝流程的完善，對(duì)資源進(jìn)行深度開發(fā)和綜合利用，減少?gòu)U物的排放、保護(hù)環(huán)境以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一時(shí)期，也可稱為現(xiàn)代系統(tǒng)管理階段?，F(xiàn)代系統(tǒng)管理是在現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)理論、信息理論、控制理論的基礎(chǔ)上形成的。它的突出特點(diǎn)是系統(tǒng)管理，而且涉及多因素的開放系統(tǒng)管理，管理對(duì)象包括人、物、能量、信息、資金、時(shí)空等多方面的因素。在此階段初步形成了hse的管理體系的雛形，主要是強(qiáng)化安全管理，并形成了安全管理手冊(cè)。44國(guó)內(nèi)hse發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)引入hse概念，主要是在國(guó)內(nèi)石油企業(yè)對(duì)外石油勘探開發(fā)合作過(guò)程中外石油企業(yè)先進(jìn)的管理理念，并通過(guò)積極探索總結(jié)逐漸形成的。這也歸功于我安全生產(chǎn)管理

37、的重視和研究，本身具有hse滋生和繁榮生長(zhǎng)的土壤。中國(guó)石油團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)最早接觸和使用hse管理體系的石油企業(yè)。1993年，物探、鉆井參與國(guó)際招標(biāo)的過(guò)程中就開始嘗試采用hse管理體系。1997年，集團(tuán)公司正式行hse管理體系，在獨(dú)山子石化經(jīng)過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行后逐步向全國(guó)其他分公司推廣。國(guó)內(nèi)在1997年發(fā)布了sy/t6276-1997石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系5，2004年發(fā)布了sy/t6609-2004環(huán)境、健康和安全(ehs)管理體系模式，該hse管理體系模式參考采用了ap publ 9100a-1998標(biāo)準(zhǔn)，它是一個(gè)模版，石油企業(yè)可以分別依據(jù)其他現(xiàn)有的體系和程序，或者重點(diǎn)采用其中的某些部分

38、，來(lái)組成適合自己實(shí)際的管理體系6。中國(guó)石化集團(tuán)公司在2001年發(fā)布了中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系，中國(guó)海洋石油總公司在1997年發(fā)布了中國(guó)海洋石油總公司安全(hse)管理體系原則及文件編制指南，作為其企業(yè)hse管理體系建立與實(shí)施的框架要求。21世紀(jì)，hse的理論研究在我國(guó)蓬勃發(fā)展，hse的管理體系也逐漸完善。企業(yè)hse管理是按照規(guī)劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)、改進(jìn)(action)模式建立起來(lái)的一種系統(tǒng)的管理方法,以企業(yè)的系統(tǒng)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)為核心，采用系統(tǒng)化、模塊化、程序化和全員化的管理模式，運(yùn)用預(yù)防管理機(jī)制徹底消除各類隱患以實(shí)現(xiàn)企業(yè)關(guān)于健

39、康、安全、環(huán)境等各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。5我國(guó)建筑業(yè)開展hse的現(xiàn)狀中國(guó)石油天然氣總公司于1997年將hse管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中，帶動(dòng)了hse在石油行業(yè)的應(yīng)用。目前我國(guó)建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目的hse管理上還處于初級(jí)階段，與國(guó)外相比還有很大差距。尤其是在思想觀念上我國(guó)的建筑企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到自覺、積極、主動(dòng)地進(jìn)行hse管理的層面。2009年初以來(lái)我國(guó)各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而促進(jìn)了我國(guó)各行各業(yè)hse的建設(shè)。住

40、房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年，全國(guó)房屋建筑與市政工程共發(fā)生安全生產(chǎn)事故257起。死亡306人。盡管事故起數(shù)與死亡人數(shù)同比下降，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻；全國(guó)仍有12個(gè)地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)上升，較大及以上事故時(shí)有發(fā)生；全國(guó)有8個(gè)地區(qū)發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。特別是2009年6月27日，上海閔行區(qū)“蓮花河畔景苑小區(qū)”一棟在建的13層住宅樓發(fā)生整體倒塌，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。76 hse管理存在的問(wèn)題現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)的施工項(xiàng)目管理水平良莠不齊，在一些管理水平較高的施工企業(yè)中hse管理已作為施工項(xiàng)目管理的重要任務(wù)，甚至在項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。但更多的企業(yè)只是高呼

41、項(xiàng)目的hse目標(biāo)，但并沒有像項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)那樣引起足夠的重視，有些企業(yè)甚至未搞明白hse目標(biāo)的真諦。主要問(wèn)題如下： (1)人們對(duì)hse管理的認(rèn)識(shí)存在偏頗。一是大部分業(yè)主認(rèn)為進(jìn)行hse管理是承包商單方面的事情8。實(shí)際上業(yè)主的不規(guī)范行為對(duì)于hse管理存在極大的隱患，例如要求承包商墊資施工、過(guò)度壓縮工期、施工過(guò)程中更改設(shè)計(jì)方案等。二是承包商為了搶項(xiàng)目、爭(zhēng)市場(chǎng)，通常會(huì)接受業(yè)主的不合理要求，所以在工程實(shí)施過(guò)程中往往只注重質(zhì)量、成本和工期的控制，通過(guò)減少安全投入節(jié)省開支，卻導(dǎo)致施工企業(yè)職業(yè)健康環(huán)境安全管理薄弱、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等。三是部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行法定的安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故

42、隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有處理。四是建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)差，許多員工未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗，安全知識(shí)缺乏，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施不力，安全責(zé)任并沒有落實(shí)到具體人員9。安全目標(biāo)在施工過(guò)程中并沒有被提升到和工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)相同的高度。各施工單位制定的安全目標(biāo)只是紙上寫寫，墻上貼貼，以此來(lái)應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，但在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中缺乏檢查和落實(shí)。(3)缺少一套完整的hse管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中的hse管理基本上是起步較晚，雖然部分企業(yè)貫徹了is014000認(rèn)證，但還沒有形成完整的hse管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。(4)沒有防患于未然的思想和意識(shí)。我國(guó)

43、建筑業(yè)hse管理通常是在事故(問(wèn)題)出現(xiàn)以后調(diào)查原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正原有管理系統(tǒng)，沒有從根本上消除或預(yù)防產(chǎn)生問(wèn)題或事故發(fā)生的意識(shí)。(5)缺少風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)意識(shí)。沒有對(duì)各類事故風(fēng)進(jìn)行合理分析和評(píng)價(jià)，花費(fèi)了大量資金卻沒有很好的效果。究其原因，主要在于hse管理體系不健全，尤其是施工項(xiàng)目的hse體系不完善，組織不全面，責(zé)任不到位，利益不明確。7 建筑企業(yè)hse管理體系的設(shè)計(jì)理念7.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體參與對(duì)于hse管理體系來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)者的首要作用是為組織制定統(tǒng)一的宗旨和方向，就是制定方針和目標(biāo)，為全體員工提供關(guān)注的焦點(diǎn)和努力的方向。規(guī)定職責(zé)、建立體系、實(shí)施策劃、控制和改進(jìn)等活動(dòng)，只有這樣才能為組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)成功提

44、供必要的基礎(chǔ)和前提。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)能夠創(chuàng)造出有利于員工充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。組織的最高管理者應(yīng)在考慮顧客、員工、社會(huì)的需求和期望的基礎(chǔ)上，為組織的未來(lái)描繪清晰的遠(yuǎn)景，確定富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)和方向，并在組織建立價(jià)值共享、公平公正和道德倫理觀念，同時(shí)為員工提供所需的資源和培訓(xùn)，并賦予其職責(zé)范圍內(nèi)的自主權(quán)。然后以既定的目標(biāo)為中心，將工作人員組織、團(tuán)結(jié)在一起，促進(jìn)組織全體員工向既定方向努力。另外，管理體系的有效運(yùn)行需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和帶動(dòng)作用。企業(yè)制定的管理體系文件就是企業(yè)管理的“法規(guī)”。而這些“法規(guī)”不只是約束員工的，而是企業(yè)所有人員共同遵守的行為準(zhǔn)則，也就是我們常說(shuō)的“法律面前、人人平等

45、”。如果一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層不遵守這些法規(guī)，那么，hse管理體系的有效運(yùn)行就無(wú)從談起。而規(guī)范體系運(yùn)作，不能沒有全員的積極參與。因?yàn)楦骷?jí)員工是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來(lái)收益。組織的管理是通過(guò)組織內(nèi)各職能層次人員參與過(guò)程實(shí)現(xiàn)及支持過(guò)程來(lái)實(shí)施的。過(guò)程的有效性取決于各級(jí)人員的意識(shí)、能力和進(jìn)取精神。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，全員的主動(dòng)參與更為重要。組織應(yīng)該讓每個(gè)員工了解自身貢獻(xiàn)的重要性及其在組織中的角色，以主人翁的責(zé)任感去解決各種問(wèn)題，根據(jù)每個(gè)員工各自的目標(biāo)評(píng)估其業(yè)績(jī)狀況，幫助員工積極地尋找機(jī)會(huì)增強(qiáng)他們自身的能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在以過(guò)程為導(dǎo)向的組織活動(dòng)中，應(yīng)授予員工更多的自主權(quán)去思考、

46、判斷及行動(dòng)，因而員工也必須有較強(qiáng)的思維判斷能力。員工不僅應(yīng)加強(qiáng)自身的技能，還應(yīng)在不斷變化的環(huán)境中增強(qiáng)判斷、處理問(wèn)題的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力。7.2 科學(xué)運(yùn)用多種管理方法管理方法主要包括過(guò)程方法、系統(tǒng)方法和決策方法，科學(xué)合理地運(yùn)用這些方法，是管理體系有效運(yùn)行的保障。在hse管理體系的建立過(guò)程時(shí)，具體可以借鑒以下的一些方法：101、過(guò)程方法為使組織有效運(yùn)行，必須識(shí)別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程。將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過(guò)程進(jìn)行科學(xué)管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過(guò)程，特別是這些過(guò)程之間的相互作用，可稱之為“過(guò)程方法”。組織為了取得預(yù)期的結(jié)果，要系統(tǒng)地識(shí)別所有的活動(dòng)，明確管理活動(dòng)的

47、職責(zé)和權(quán)限，分析和測(cè)量活動(dòng)的能力或功效，識(shí)別組織職能之間與職能內(nèi)部活動(dòng)的接口，注重能改進(jìn)組織的活動(dòng)的各種因素，諸如資源、方法、材料等。2 系統(tǒng)方法將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理，有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作一個(gè)組織，需要采取一種系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行管理。系統(tǒng)是指將組織中為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的全部的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素予以綜合考慮，要素的集合構(gòu)成了系統(tǒng)，要素和系統(tǒng)構(gòu)成部分和整體的關(guān)系。一個(gè)系統(tǒng)相對(duì)于高于它的一級(jí)系統(tǒng)，它自己又是要素；相互關(guān)聯(lián)和相互作用是指要素與要素，當(dāng)然也可包括要素和系統(tǒng)甚至系統(tǒng)與所處環(huán)境的聯(lián)系及影響。管理體系的構(gòu)成要素是過(guò)程。一組完

48、備的相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程的有機(jī)組合構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)。對(duì)構(gòu)成系統(tǒng)的過(guò)程予以識(shí)別、理解和系統(tǒng)地管理，可以幫助組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性及效率。這是一種管理的系統(tǒng)方法，其優(yōu)點(diǎn)是可使過(guò)程相互協(xié)調(diào)，最大限度地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果。持續(xù)改進(jìn)體系可以在組織的各個(gè)過(guò)程中用循環(huán)方法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于組織的特定過(guò)程,按系統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定過(guò)程目標(biāo)，確定過(guò)程并實(shí)施過(guò)程目標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)和產(chǎn)品要求或顧客要求測(cè)量和監(jiān)視過(guò)程并報(bào)告結(jié)果，最后采取措施，持續(xù)地改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。對(duì)子系統(tǒng)和總系統(tǒng)，也可以采用同樣的方式來(lái)改進(jìn)體系。管理的系統(tǒng)方法和過(guò)程方法既有區(qū)別又緊密聯(lián)系。這兩種方法研究的對(duì)象都與過(guò)程相關(guān)，都可采用循環(huán)方式兩者均著重于關(guān)注顧客，并通過(guò)識(shí)別組織內(nèi)的關(guān)鍵

49、過(guò)程，以及隨后對(duì)其展開的持續(xù)改進(jìn)來(lái)增強(qiáng)顧客滿意目的都是為了促進(jìn)過(guò)程和體系的改進(jìn)以提高有效性和效率。兩者的區(qū)別在于過(guò)程方法側(cè)重于研究單個(gè)的過(guò)程，即，過(guò)程的輸入、輸出、活動(dòng)及所需的資源，以及該過(guò)程和其相關(guān)過(guò)程的關(guān)系管理的系統(tǒng)方法側(cè)重于研究若干個(gè)過(guò)程乃至過(guò)程網(wǎng)絡(luò)組成的體系，以及體系運(yùn)作如何有效地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。顯然，過(guò)程方法是管理的系統(tǒng)方法的基礎(chǔ)。管理的系統(tǒng)方法是將相關(guān)的各個(gè)有效運(yùn)行的過(guò)程構(gòu)筑成一個(gè)有效運(yùn)行的體系，從而高效地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。3 科學(xué)決策方法決策是一個(gè)在行動(dòng)之前選擇最佳行動(dòng)方案的過(guò)程。有效的決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。成功的結(jié)果取決于活動(dòng)實(shí)施之前的精心策劃和正確的決策。決策作為

50、過(guò)程就應(yīng)有信息或數(shù)據(jù)輸入。決策過(guò)程的輸出即決策方案是否理想，取決于輸入的信息和數(shù)據(jù)以及決策活動(dòng)本身的水平。決策方案的水平也決定了某一結(jié)果的成功與否。由上得知，當(dāng)輸入的信息和數(shù)據(jù)足夠且可靠，也就是能準(zhǔn)確地反映事實(shí)，則為決策方案奠定了重要的基礎(chǔ)。而決策過(guò)程中的活動(dòng)應(yīng)包括一些必不可少的邏輯活動(dòng)。例如為決策的活動(dòng)制定目標(biāo)，確定需解決的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行的活動(dòng)，決策形成方案的可行性評(píng)估等。這里包括了決策邏輯思維方法，也即依據(jù)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行邏輯分析的方法?？赡芙y(tǒng)計(jì)技術(shù)是一種有效的數(shù)學(xué)工具。依照這一過(guò)程形成的決策方案應(yīng)是可行或最佳的，是一種有效的決策，這也被認(rèn)為是基于事實(shí)的有效的決策方法。組織應(yīng)用決策方法

51、，應(yīng)確保數(shù)據(jù)和信息足夠精確和可靠，讓數(shù)據(jù)信息需要者能得到數(shù)據(jù)信息，并使用正確的方法分析數(shù)據(jù)，基于事實(shí)分析，再權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺，最后做出決策并采取措施。在hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)中，所有的策劃活動(dòng)都要求基于事實(shí)分析，并在權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺之后完成策劃方案?；谑聦?shí)分析，所采取的措施將是理性的，結(jié)果將會(huì)是有效的。最高管理者對(duì)重大問(wèn)題決策的正確與否，將會(huì)影響組織的興衰；能否對(duì)質(zhì)量健康安全環(huán)境有關(guān)過(guò)程作出正確決策，也將影響組織過(guò)程有效性和效率。貫徹落實(shí)基于事實(shí)的決策方法，將為組織作出正確有效的決策提供必備的前提。7.3 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)是增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動(dòng)。持續(xù)改進(jìn)的對(duì)象可以是管理體系、過(guò)程、產(chǎn)品、環(huán)境

52、績(jī)效、安全績(jī)效等。持續(xù)改進(jìn)可作為過(guò)程進(jìn)行管理。在對(duì)該過(guò)程的管理活動(dòng)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注改進(jìn)的目標(biāo)及改進(jìn)的有效性和效率。持續(xù)改進(jìn)作為一種管理理念、組織的價(jià)值觀，在管理體系活動(dòng)中是必不可少的重要要求，是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)。hse管理體系中因?yàn)橐M(jìn)了持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制和要求，才使得組織建立的體系不是一個(gè)僵化的、凝固不變的體系，而是充滿生機(jī)和活力、能夠不斷適應(yīng)內(nèi)部和外部變化的體系，企業(yè)建立體系首先解決了規(guī)范運(yùn)作的問(wèn)題，但更重要的是導(dǎo)入了一種自我完善、自我改進(jìn)的一種機(jī)制。持續(xù)改進(jìn)是一種不斷滿足要求的循環(huán)活動(dòng)，要求組織在整個(gè)組織范圍內(nèi)使用一致的方法持續(xù)改進(jìn)組織的業(yè)績(jī)，為員工提供有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的方法和手段的培訓(xùn)，將產(chǎn)品過(guò)

53、程和體系的持續(xù)改進(jìn)作為組織內(nèi)每位成員的目標(biāo)，建立目標(biāo)以指導(dǎo)、測(cè)量和追蹤持續(xù)改進(jìn)。8 hse管理體系建設(shè)建立完善的hse管理體系是建筑企業(yè)進(jìn)行hse管理的首要任務(wù)。工程項(xiàng)目必須擁有完善的hse管理組織機(jī)構(gòu)和對(duì)應(yīng)的責(zé)任制度、廣泛的監(jiān)督機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)又必須有清晰的hse管理流程，見圖8-l。 圖8-1 hse管理流程圖 建立廣義的施工項(xiàng)目hse管理組織機(jī)構(gòu)，見圖8-2。由總公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理牽頭，推選項(xiàng)目hse經(jīng)理，成立hse管理委員會(huì)（參考文獻(xiàn)）。hse管理委員會(huì)由業(yè)主方、勘察方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、分包商、機(jī)械材料供應(yīng)商代表組成。hse經(jīng)理的地位僅次于項(xiàng)目經(jīng)理而高于其他一切部門領(lǐng)

54、導(dǎo)，可直接向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作，不必通過(guò)各級(jí)部門逐級(jí)匯報(bào)。如項(xiàng)中出現(xiàn)不利hse管理的嚴(yán)重問(wèn)題，可要求項(xiàng)目經(jīng)理立即停工。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總工程師、工程總監(jiān)直接對(duì)hse經(jīng)理負(fù)責(zé)，指導(dǎo)并監(jiān)督施工技術(shù)安全人員做好工作，施工技術(shù)安全人員必須將hse管理貫穿到施工操作人員的思想中。把周邊社區(qū)納入hse管理體系范圍，從項(xiàng)目一開始就及時(shí)向周邊社區(qū)和項(xiàng)目干系人解釋工程情況，存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，緊急事故發(fā)生時(shí)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)等，并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，定期發(fā)布hse性狀報(bào)告，征求意見，尋求理解，改進(jìn)工作。11 圖 8-2 hse組織管理機(jī)構(gòu)9 hse管理體系的運(yùn)行模式hse管理體系的運(yùn)行包括計(jì)劃、 實(shí)施、 檢查和改進(jìn)四個(gè)階段。每個(gè)階

55、段都有具體的內(nèi)容 ,各個(gè)階段有機(jī)聯(lián)結(jié) ,形成一個(gè)完整的循環(huán)并不斷地持續(xù)改進(jìn)完善。一個(gè)循環(huán)的完成并不意味hse管理工作的結(jié)束 ,而是下一階段 hse管理工作的開始，周而復(fù)始不斷改進(jìn)提高。hse管理體系的要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保 hse管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。9.1 hse管理體系的計(jì)劃階段包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)承諾、hse 管理方針目標(biāo)和各管理部門責(zé)任。實(shí)施 hse管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有明確的承諾和形成hse管理文件的方針目標(biāo) ,最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾,是成功實(shí)施hse管理體系的基礎(chǔ)。制定切實(shí)可行的 hse管理方針、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的方法手段是推進(jìn) hse管理的條件,企業(yè)應(yīng)以

56、實(shí)際行動(dòng)來(lái)表達(dá)對(duì) hse 的重視,努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故 ,不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)。hse管理是全員參與和全程監(jiān)控的管理活動(dòng),明確各管理部門的責(zé)任是實(shí)施 hse管理的重要保證。組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制。企業(yè)為了保證hse管理的有效運(yùn)行 ,必須合理配置必要的人力、物力和財(cái)力資源 ,聘請(qǐng)專家廣泛開展hse管理知識(shí)培訓(xùn) ,強(qiáng)化員工的 hse 管理意識(shí) ,提高全體員工技能 ,規(guī)范員工的工作行為,確保員工履行自己的職責(zé)。同時(shí)為了給 hse管理提供切實(shí)可行的依據(jù) ,必須結(jié)合企業(yè)的具體情況有效地控制 hse管理文件 ,定期評(píng)審并在必要時(shí)進(jìn)行修訂 ,確保hse管理文件與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)。企

57、業(yè)應(yīng)設(shè)立 hse管理委員會(huì) ,主任由企業(yè)最高管理者(經(jīng)理)擔(dān)任 ,副主任由管理者代表(分管副經(jīng)理)擔(dān)任 ,委員由相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員會(huì)可下設(shè)安全生產(chǎn)、 健康衛(wèi)生、 環(huán)境保護(hù)等專業(yè)委員會(huì)或?qū)I(yè)小組。hse管理委員會(huì)下設(shè) hse管理部門 ,負(fù)責(zé)處理 hse的日常管理監(jiān)督事務(wù) ,并建立起hse管理監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)和組織管理制度。hse 管理部門應(yīng)配備專業(yè)的 hse管理人員;基層單位應(yīng)設(shè)立 hse管理人員;企業(yè)及二級(jí)以上單位應(yīng)設(shè)立安全工程師;工段、 班組或作業(yè)小組可設(shè)立兼職的 hse監(jiān)督員。9.2hse管理體系的實(shí)施階段包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害識(shí)別是一個(gè)不間斷的過(guò)程 ,是建立和實(shí)

58、施 hse管理體系的核心,該項(xiàng)工作的好壞直接關(guān)系到 hse管理的成敗。企業(yè)要運(yùn)用系統(tǒng)工程的分析方法經(jīng)常對(duì)造成事故隱患的危害、影響和后果進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合評(píng)價(jià),采取有效或適當(dāng)?shù)目刂?、防范措?,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理程序,親自組織隱患治理工作。承包商和供應(yīng)商管理。為保證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量 ,使之符合作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督、 承包商和供應(yīng)商的表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面對(duì)其進(jìn)行管理。因?yàn)榇隧?xiàng)工作直接影響企業(yè)實(shí)施 hse管理的效果 ,而且是當(dāng)前企業(yè)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié) ,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。裝備(設(shè)施)設(shè)計(jì)與建設(shè)。企業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)改造對(duì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、 提高技術(shù)裝備水平、提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低原料和能源消耗、減少污染物的排放會(huì)產(chǎn)生直接影響。所以企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建的廠房、 裝置(設(shè)施) ,必須按照 “三同時(shí)” 的原則及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、 設(shè)備采購(gòu)、 安裝和試車 ,以確保裝置(設(shè)施)符合設(shè)計(jì)要求和滿足生產(chǎn)條件，并確保裝置處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。運(yùn)行與維護(hù)。企業(yè)各類設(shè)備、 設(shè)施的運(yùn)行對(duì)實(shí)施 hse管理的成效影響很大 ,企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、 危險(xiǎn)