審計局加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益管理發(fā)言

1、審計局加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益管理發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)同志們： 今天市、*局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計工作，*鎮(zhèn)的審計負(fù)責(zé)人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶。為此我代表*表示熱烈歡迎。 下面就我鎮(zhèn)近二年審計工作作一下匯報。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有方公里，耕地面積*畝，人口*個，其中：外來人口*個。有*個村*個居委會、*個鎮(zhèn)直屬公司、*個事業(yè)單位。*年社會產(chǎn)值*億、實(shí)現(xiàn)稅收*億、財政可用資金*億、農(nóng)民年人均收入*元。 在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下，在鎮(zhèn)審計室全體同志共同努力下，我鎮(zhèn)審計工作發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用。 *年共完成審計項(xiàng)目*個（不包括基建審計項(xiàng)目）。查出損失浪費(fèi)*萬元，促進(jìn)

2、增收節(jié)支*萬元，糾正違規(guī)金額*萬元，提出合理化建議*條。累計審計總資產(chǎn)*億元，負(fù)債*億元。累計審計總收入*億元，總支出*億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計項(xiàng)目*只，總結(jié)算價*萬元，核減*萬元，核減率*，也就是為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支*萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績，歸納起來有以下六個“進(jìn)一步”。 一、進(jìn)一步提升自我素質(zhì)。近年來，審計全體人員學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教學(xué)活動，參加了審計繼續(xù)教育培訓(xùn)班等。通過政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)使他們的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高。工作作風(fēng)和方法得到改進(jìn)，做到勤政廉政。 二、進(jìn)一步改變審計工作現(xiàn)狀。*年以前，我鎮(zhèn)的審

3、計工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似，缺少計劃性、經(jīng)常性、主動性，使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全，財務(wù)手續(xù)不夠完備；鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制不嚴(yán)，各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一，資金控制內(nèi)控不嚴(yán)，超分配現(xiàn)象較多；事業(yè)單位其他開支控制不嚴(yán)；全鎮(zhèn)資金運(yùn)行緊缺等等。根據(jù)上述情況，鎮(zhèn)審計室擬定了*鎮(zhèn)20*20*年度內(nèi)審工作設(shè)想，以政府*號文件批轉(zhuǎn)，設(shè)想的通知精神發(fā)至各基層單位。按設(shè)想審計工作不斷推進(jìn),至*年底,基本按設(shè)想完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。 三、進(jìn)一步突出審計工作重點(diǎn)。根據(jù)*年審計工作計劃要求，鎮(zhèn)審計室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱公司：*經(jīng)貿(mào)公司、*實(shí)業(yè)公司、*公司均進(jìn)行了二年半的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計，形成

4、了三份比較實(shí)事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計，發(fā)現(xiàn)了很多成績、經(jīng)驗(yàn)，但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對于穩(wěn)定、和諧社會起著極其重要的作用，是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計室貼近政府年終分配重點(diǎn)工作，對*個村（居）、*家鎮(zhèn)屬公司、*個機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了分配前審計，重點(diǎn)對業(yè)務(wù)費(fèi)使用進(jìn)行了審計。今年*月中旬，結(jié)合機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人競崗變動情況，開展了對*個機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金使用，財務(wù)收支情況等審計。通過審計，歸納為“六個不一”問題，針對問題提出了六條審計意見。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律；二是嚴(yán)格控制財政撥入資金

5、，每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除，防止多余資金亂開支；三是嚴(yán)格審批手續(xù)，機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶部門業(yè)務(wù)費(fèi)開支報銷與鎮(zhèn)財政口報銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，超額部分由鎮(zhèn)長審批；四是取消一些不必要的管理不善賬戶；五是取消“兩年一審”改為每年一次審計，審計情況由鎮(zhèn)審計室向鎮(zhèn)人民政府報告；六是統(tǒng)一福利補(bǔ)貼。 四、進(jìn)一步注重審計經(jīng)濟(jì)效益。審計工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重經(jīng)濟(jì)效益。鎮(zhèn)審計室在審計工作中不斷提出科學(xué)合理建議，促進(jìn)增收節(jié)支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議，并認(rèn)真做好單位年檢審計工作，減少單位年檢費(fèi)用。譬如二個*每年年檢歷年總要請中介審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行年鑒審計，總要花點(diǎn)錢，

6、鎮(zhèn)審計室通過與有關(guān)方面的協(xié)商，承接了審計年鑒事務(wù)，圓滿的完成了任務(wù)。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定后按年度計劃實(shí)施。對干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容有以下五個方面，第一，村管理部門、公司及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財務(wù)收支情況；第二，財務(wù)制度執(zhí)行情況；第三，集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況；第四，經(jīng)濟(jì)合同的管理和履行情況；第五，基本建設(shè)等情況。 干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告形成后，審計室將審計報告提交黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行審閱，然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責(zé)任人落實(shí)整改措施，先易后難逐項(xiàng)進(jìn)行整改。 審計室在歷年開

7、展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中查出的主要問題有以下三大方面： 1、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。 2、集體資產(chǎn)管理松懈。主要反映在：一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報批手續(xù)不齊，造成負(fù)債投資，重復(fù)投資和無效投資；二是部分村自*年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長期投資等未及時進(jìn)行調(diào)整和處置，造成村級集體資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí)；三是審計發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，存在資產(chǎn)不實(shí)，賬務(wù)不符，管理混亂。 3、經(jīng)濟(jì)合同管理不夠規(guī)范。主要反映在：一是大部分村未建立合同管理臺帳進(jìn)行檔案式管理，造成經(jīng)濟(jì)合同殘缺不全，監(jiān)督不力；二是合同簽訂格式不規(guī)范，合同標(biāo)的不清，價格不合理，甚至存在口頭式合同；三是租賃

8、收取不力，部分村沒按照合同期限收取租賃費(fèi)，拖欠嚴(yán)重，甚至還用費(fèi)用抵扣租賃費(fèi)等。 通過開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，針對上述存在的突出問題，鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺了一系列規(guī)定和措施，加強(qiáng)了村級財務(wù)管理，取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題，鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了*鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定，遏止了村級財務(wù)管理制度不規(guī)范行為；二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題，出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資金管理的通知；三是針對經(jīng)濟(jì)合同不夠規(guī)范的問題，確定由經(jīng)管辦負(fù)責(zé)擬定經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本格式，建立經(jīng)濟(jì)合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟(jì)合同備案監(jiān)管制度。對經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的不清，價格不合理，口頭式合同，殘缺和

9、過期合同等重新簽訂，并落實(shí)專人對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的臺帳式管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管力度，堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞，從而真正起到了我們審計室開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的效果，達(dá)到了審計目的。 六、進(jìn)一步探索審計公開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計出來的問題，確定整改方案，方法上采用“通、公、訪”，即：審計報告必須在被審單位內(nèi)部通報，有條件單位公示欄公示，最后進(jìn)行整改情況回訪。*村的兩年多財務(wù)收支審計報告在“村公務(wù)欄”進(jìn)行公示，并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計報告，在該單位兩套班子中進(jìn)行通報，澄清了很多情況，提出了很多完善意見，并用書面上報整改意見。*場的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計通過班子內(nèi)部通報，起到了很大的監(jiān)督作用。原書記明確表態(tài)，召開班子會議，專題研討整改方案。*公司的資金專項(xiàng)審計，通過班子、科長及有關(guān)人員的通報，說清了許多異議。 各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)審計公開工作通過不斷探索，形成了這樣一句話：審計是監(jiān)督少不了公開，公開才