鐵路建設(shè)工程施工管理初探

1、鐵路建設(shè)工程施工管理初探 一、鐵路建設(shè)工程施工管理中存在的問(wèn)題 1.質(zhì)量控制方面的問(wèn)題 有不少建設(shè)單位在還未做好充足的開(kāi)工準(zhǔn)備就忙于開(kāi)工，實(shí)際施工時(shí)，為了應(yīng)對(duì)檢查與交接工作，常會(huì)發(fā)生補(bǔ)填、編造資料現(xiàn)象，很難將施工實(shí)況真實(shí)全面的反映。為了達(dá)到檢查驗(yàn)收要求，部分管理人員僅制定了施工過(guò)程試驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)資料，同時(shí)通過(guò)一系列的手段逃避檢查，對(duì)工程質(zhì)量有極大的影響，進(jìn)而帶來(lái)了質(zhì)量、安全隱患。 2.監(jiān)理單位存在的問(wèn)題 因建設(shè)監(jiān)理建設(shè)市場(chǎng)行為還有待進(jìn)一步規(guī)范，常發(fā)生監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包和掛靠監(jiān)理證照的情況?，F(xiàn)階段的監(jiān)理取費(fèi)不高，監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力，內(nèi)部人員流動(dòng)性較大。由于缺乏一批專業(yè)穩(wěn)固的監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)監(jiān)理工

2、作的有效開(kāi)展造成了極大的阻礙。從事監(jiān)理工作的部分人員對(duì)于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)了解的不夠透徹，不具備全面控制的能力，無(wú)法通過(guò)有效的經(jīng)濟(jì)手段與合同手段對(duì)工程各環(huán)節(jié)部位加以控制。 3.施工作業(yè)中成本管理方面的問(wèn)題 大部分企業(yè)在考核項(xiàng)目進(jìn)程中，總是考慮是否根據(jù)業(yè)主提出的工程進(jìn)度要求來(lái)操作，而不是根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，致使對(duì)工程進(jìn)度過(guò)于的關(guān)注，卻忽視了其他方面的管理，如成本管理。盡管建設(shè)項(xiàng)目部門(mén)設(shè)置了相應(yīng)的成本管理小組，明確了具體的制度措施，但未在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行，缺乏切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目較好效益的人員沒(méi)有給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于造成項(xiàng)目損失的人員未予以相應(yīng)的懲處，這不僅削弱了給企業(yè)帶來(lái)較好效益

3、的人員工作積極性，還使得導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的人員更加的肆無(wú)忌憚，嚴(yán)重影響到了成本控制。 二、強(qiáng)化鐵路建設(shè)工程施工管理的措施 1.提高施工人員的綜合素質(zhì) 積極開(kāi)展鐵路建設(shè)施工人員培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高施工人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，這不僅有利于推動(dòng)鐵路建設(shè)發(fā)展，而且還使得鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)，全面貫徹質(zhì)量、安全、工期、投資控制、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保相融的管理要求，提高鐵路建設(shè)進(jìn)程。具有較高素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的施工人員還有利于構(gòu)建一批工作責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高、管理有序的鐵路建設(shè)隊(duì)伍，綜合管理項(xiàng)目各類目標(biāo)要素，不斷增強(qiáng)鐵路建設(shè)管理水平，提高企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定前行。鐵路建設(shè)各參建方必須

4、清楚的知道對(duì)施工人員培訓(xùn)的必要性，積極安排組織施工人員參與專業(yè)培訓(xùn)。 2.提高管理者的水平 管理者擔(dān)負(fù)著鐵路建設(shè)的主要職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全程以及項(xiàng)目的成敗負(fù)直接責(zé)任，所以提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)至關(guān)重要。在國(guó)家頒布實(shí)施的鐵路基本建設(shè)管理辦法中明確指出，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程事項(xiàng)，全面落實(shí)鐵路主管部門(mén)頒布的工程建設(shè)規(guī)定與方針政策，嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際明確的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期與投資，保障工程整體質(zhì)量、工程安全、投資合理等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于建設(shè)項(xiàng)目施工中會(huì)牽涉到大量的專業(yè)技術(shù)、勞資管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理等各環(huán)節(jié)，如同一個(gè)大型的機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，問(wèn)題多，情況復(fù)雜。在這種情況下，管理工作者必須充分發(fā)揮自身的職能

5、作用，要呈現(xiàn)出獨(dú)立性與聯(lián)動(dòng)性，根據(jù)規(guī)范的程序，嚴(yán)防項(xiàng)目各部位問(wèn)題的發(fā)生，所以必須不斷提高管理者的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的職業(yè)道德。 3.規(guī)范監(jiān)理單位 為了提高鐵路建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)理行為，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的相關(guān)法規(guī)政策以及鐵道部門(mén)的規(guī)章制度辦事。眾所周知，監(jiān)理工作主要是建設(shè)管理工作的進(jìn)一步延伸，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位監(jiān)管工程質(zhì)量、工期、投資等各環(huán)節(jié)，以工程質(zhì)量為核心部分。監(jiān)理單位要及時(shí)的和建設(shè)單位簽訂鐵路建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，并且合同內(nèi)應(yīng)涵蓋具體的監(jiān)理作業(yè)范圍、實(shí)際酬金、合同雙方承擔(dān)的職責(zé)權(quán)限等。建設(shè)單位和承包單位在委托監(jiān)理合同中進(jìn)行的一切聯(lián)系活動(dòng)都要通過(guò)監(jiān)理單位來(lái)完成。此外，鐵路建

6、設(shè)工程監(jiān)理還應(yīng)落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵循公平、獨(dú)立自主的原則做好監(jiān)理工作，保障建設(shè)單位的權(quán)益。 4.加強(qiáng)成本管理 構(gòu)建一套行之有效的項(xiàng)目經(jīng)理考核制度，明確強(qiáng)調(diào)企業(yè)要以項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)項(xiàng)目管理過(guò)程控制，不斷強(qiáng)化成本管理工作，從而通過(guò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)計(jì)劃成本的程度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確考核，不僅要提高工程質(zhì)量、安全、工期，還應(yīng)幫助企業(yè)獲取較好的效益。全面落實(shí)責(zé)權(quán)利為一體的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，凡是促進(jìn)成本管理水平提高的人員應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。相反，對(duì)阻礙成本管理水平降低的人員要適當(dāng)?shù)膽土P；做好材料管理工作，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度計(jì)劃構(gòu)建相匹配的材料需求臺(tái)賬，這樣就能夠很好的控制施工過(guò)程；提高成本核算工作者的素

7、質(zhì)與責(zé)任感，加大獎(jiǎng)懲力度，運(yùn)用高效的技術(shù)促進(jìn)成本控制，選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，保證企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。 5.加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量管理 施工質(zhì)量管理在鐵路建設(shè)工程施工管理中占據(jù)重要地位。當(dāng)前根據(jù)鐵路提速需求，在鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中，要與設(shè)計(jì)時(shí)速要求相一致，符合鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工企業(yè)而言，要結(jié)合工程具體情況實(shí)施全面質(zhì)量管理，編制詳細(xì)的管理內(nèi)容。貫徹落實(shí)工序檢查與放行制度，認(rèn)真驗(yàn)收與有效使用材料，利用全過(guò)程管理來(lái)提升施工管理質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量管理目標(biāo)，要求施工企業(yè)要把質(zhì)量管理目標(biāo)全面滲透到各部門(mén)、各崗位中，同時(shí)明確具體的職責(zé)權(quán)限，落實(shí)崗位質(zhì)量責(zé)任制，從而推動(dòng)施

8、工質(zhì)量管理工作順利前行。 6.構(gòu)建完善的施工管理體系 一套完善高效的施工管理體系能夠保障施工管理工作正常運(yùn)行，防止施工管理問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)際構(gòu)建鐵路建設(shè)工程施工管理體系時(shí)，要切實(shí)做好這幾項(xiàng)工作：第一，結(jié)合鐵路工程特征及其施工管理問(wèn)題，進(jìn)行充分全面的評(píng)估預(yù)測(cè)；第二，掌握施工管理實(shí)際需求，了解施工企業(yè)管理情況，構(gòu)建相匹配的施工管理體系；第三，深入分析研究鐵路建設(shè)工程施工繁瑣性、系統(tǒng)性、涉及面廣等各類問(wèn)題，不斷整改施工管理體系內(nèi)容，確保其進(jìn)一步完善。并據(jù)此考慮施工新技術(shù)施工管理體系和施工管理流程提出的要求，在鐵路建設(shè)工程特征的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建施工管理體系，有效防止施工管理問(wèn)題。 三、總結(jié) 為了確保工程整體質(zhì)量