政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探

1、本文格式為word版，下載可任意編輯政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探長(zhǎng)期以來，人民政協(xié)不斷探索創(chuàng)新提案、建議案、調(diào)研、視察、反映社情民意、民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議等有效形式，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特作用，為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但由于社會(huì)認(rèn)識(shí)的偏差，民主監(jiān)督機(jī)制不健全，政協(xié)組織自身建設(shè)待完善等原因，人民政協(xié)的民主監(jiān)督遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮，成為政協(xié)履行三大職能中的一個(gè)“短腿”和薄弱環(huán)節(jié)。三屆臺(tái)州市政協(xié)成立以來，針對(duì)民主監(jiān)督這塊相對(duì)薄弱的工作，從實(shí)際出發(fā)，探索開展了“委派民主監(jiān)督員”工作，取得了良好效果。一、委派民主監(jiān)督員工作的實(shí)踐政協(xié)的民主監(jiān)督員從委員中產(chǎn)生，是一支重要的社會(huì)監(jiān)

2、督力量。但以往我市各地的民主監(jiān)督員都是由被監(jiān)督單位自行聘任，聘請(qǐng)誰、是否續(xù)聘，都由被監(jiān)督單位掌握，存在著較大的隨意性。不少監(jiān)督員職責(zé)不明，參與不深，知情不多，不能很好地做到事前、事中監(jiān)督，甚至存在著“不敢監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”、“不想監(jiān)督”、“不好監(jiān)督”的現(xiàn)象，使監(jiān)督工作常常浮于表面，流于形式。所謂“委派民主監(jiān)督員”，就是改變由部門自聘監(jiān)督員的做法，由政協(xié)從委員中選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)、樂于做監(jiān)督工作的委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，再委派到各部門中去。市政協(xié)先于2021年選擇在黃巖區(qū)和溫嶺市開展試點(diǎn)工作，去年在全市推廣。2021年9月開始，溫嶺市政協(xié)選派了80名參政議政能力較強(qiáng)的政協(xié)委員，前往國(guó)土資源局、交通

3、干線建設(shè)指揮部等20個(gè)熱點(diǎn)部門或重點(diǎn)工程，開展民主監(jiān)督工作。黃巖區(qū)選派了60余名政協(xié)委員到30多個(gè)職能部門擔(dān)任民主監(jiān)督員。為了規(guī)范委派民主監(jiān)督員工作，兩地黨委都專門下發(fā)文件，對(duì)民主監(jiān)督員的基本條件、主要職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、活動(dòng)形式、委派程序員和受派部門（單位）的相應(yīng)任務(wù)等方面都作了明確規(guī)定。2021年，臺(tái)州市政協(xié)全面部署開展委派民主監(jiān)督員工作，出臺(tái)了委派民主監(jiān)督員工作實(shí)施方案，選派了84名政協(xié)委員，分組委派到21個(gè)市直部門和法院、檢察院擔(dān)任民主監(jiān)督員，全年共開展了30余次民主監(jiān)督活動(dòng)。這些以自愿報(bào)名、界別推薦與統(tǒng)一調(diào)派相結(jié)合方式協(xié)商產(chǎn)生的民主監(jiān)督員，以35人組成民主監(jiān)督員小組，深入基層調(diào)查研究，了

4、解社情民意，重點(diǎn)在知情、溝通、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，通過制發(fā)民主監(jiān)督建議書等舉措，有針對(duì)性地履行監(jiān)督職能，發(fā)揮了民主監(jiān)督員的應(yīng)有作用，促進(jìn)了受派部門行使公權(quán)的公開、公平、公正，促進(jìn)改善工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，推進(jìn)工作進(jìn)展。政協(xié)這項(xiàng)舉措也贏得了黨委重視、政府支持和各界配合。各受派部門（單位）把配合支持民主監(jiān)督員工作作為提高執(zhí)政能力、提高工作效能的重要內(nèi)容，及時(shí)制定工作、會(huì)議、活動(dòng)等聯(lián)系制度，確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，確定職能科室負(fù)責(zé)具體工作。主動(dòng)向民主監(jiān)督員通報(bào)全局性工作安排、年度工作目標(biāo)進(jìn)展及完成情況、廉政建設(shè)、涉及群眾切身利益的相關(guān)政策制訂出臺(tái)等重要工作，邀請(qǐng)民主監(jiān)督員參加有關(guān)活動(dòng)，提供本行業(yè)、本部門（單位）的相關(guān)資料，為民主監(jiān)督員知情問政、開展工作創(chuàng)造條件；定期聽取和處理民主監(jiān)督員的情況反映，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。與政協(xié)保持正常聯(lián)系，適時(shí)報(bào)告民主監(jiān)督員的工作情況。委派民主監(jiān)督員工作進(jìn)一步發(fā)揮了委員的主體作用，成為政協(xié)委員知情、問政、出力的重要途徑，同時(shí)也大力推動(dòng)了政協(xié)工作創(chuàng)新。委派民主監(jiān)督員工作使民主監(jiān)督由“軟”變“硬”，由“虛”變“實(shí)”，由“被動(dòng)”變“主動(dòng)”，成為推進(jìn)民主監(jiān)督組織化、具體化，推動(dòng)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的重要形式、有效載體和有力抓手。臺(tái)州市政協(xié)這一創(chuàng)新工作也引起了政協(xié)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。聯(lián)誼報(bào)以80雙眼睛常年盯牢20個(gè)部門為題在頭版頭