農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作意見(jiàn)

1、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作意見(jiàn) 為加快推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，提升融臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流水平，根據(jù)省人民政府關(guān)于加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見(jiàn)（政201244號(hào)）精神，經(jīng)市十六屆政府第五次常務(wù)會(huì)議研究，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下： 一、加大資金投入。采取企業(yè)、社會(huì)、政府等多渠道籌資辦法，積極籌措臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，完成創(chuàng)業(yè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。核心區(qū)所在地的陽(yáng)下街道及洪寬工業(yè)村，每年要安排一定額度建設(shè)經(jīng)費(fèi)，逐步完善創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。市財(cái)政每年從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金中安排300萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先支持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)口各有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)

2、先扶持創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)集中連片300畝以上的土地整理、中低產(chǎn)田改造、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造、節(jié)水灌溉等建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)從事山坡地或海域集休閑觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科普實(shí)踐于一體的綜合開(kāi)發(fā)予以重點(diǎn)扶持。交通部門對(duì)通往創(chuàng)業(yè)園的主干道或園內(nèi)企業(yè)的主要道路，優(yōu)先按省級(jí)農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目予以扶持。鑒于臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的特殊性，上述經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，由業(yè)主自行組織實(shí)施，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后按規(guī)定程序撥付項(xiàng)目資金，或參照我市新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以補(bǔ)助。 二、出臺(tái)優(yōu)惠政策 1、供地優(yōu)惠。凡在臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)落地臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括種植、養(yǎng)殖）和附屬設(shè)施用地，按農(nóng)

3、用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。屬于出讓方式供地的，其中鼓勵(lì)類涉臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目且屬節(jié)約集約用地的，按不低于國(guó)家頒布的工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價(jià)。利用符合規(guī)劃的國(guó)有未利用土地的，按國(guó)家頒布的工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定出讓底價(jià)，并經(jīng)依法批準(zhǔn)，可將分期繳納土地出讓價(jià)款的期限延長(zhǎng)至一年。繼續(xù)鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)利用我市山海資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，屬山坡地的，市直有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)（街）應(yīng)主動(dòng)靠前，無(wú)償服務(wù)，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，并適當(dāng)降低用地租金；屬海域的，市海洋漁業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)積極配合，提前介入，協(xié)助做好海域承包及規(guī)劃等有關(guān)工作，并按規(guī)定全額返還地方留成的海域使用金。 2、用電價(jià)格優(yōu)惠?！?/p>

4、十二五”期間，凡在臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)落戶的涉臺(tái)種養(yǎng)企業(yè)，其用電價(jià)格，按省物價(jià)局批復(fù)的電價(jià)執(zhí)行。 3、稅收優(yōu)惠。凡進(jìn)入臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的涉臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目，其投資經(jīng)營(yíng)期10年以上的、在項(xiàng)目投產(chǎn)后的3個(gè)納稅年度內(nèi)，企業(yè)交納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由省、福州市及我市財(cái)政按稅收級(jí)次分年度給予企業(yè)實(shí)際入庫(kù)稅款等額的獎(jiǎng)勵(lì)，從第4年起至第8年，給予企業(yè)實(shí)際入庫(kù)地方留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)。 4、其它規(guī)費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)來(lái)融投資農(nóng)業(yè)的臺(tái)商實(shí)行“一條龍”服務(wù)代辦制度，凡在臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷零售業(yè)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)或臺(tái)灣同胞個(gè)體工商戶，一律免收工商行政性收費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)等其它地方行政事業(yè)收費(fèi)

5、。 三、加強(qiáng)“五新”推廣。鼓勵(lì)園內(nèi)涉臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民引進(jìn)推廣臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料和新機(jī)具。園內(nèi)涉臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具時(shí)，按照省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄及國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定，與我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。 四、鼓勵(lì)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)時(shí)，在同等條件下給予優(yōu)先上報(bào)審批。已獲得福州市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)補(bǔ)助和貸款貼息。積極扶持園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌、申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使

6、用權(quán)。從本規(guī)定公布之日起，園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品凡獲得省級(jí)以上名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)等，按市政府其它相關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 五、創(chuàng)新融資、保險(xiǎn)產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)和臺(tái)灣同胞個(gè)體工商戶試點(diǎn)開(kāi)辦土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和茶果樹(shù)等抵押貸款業(yè)務(wù)，支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞個(gè)體工商戶提供貸款擔(dān)保，支持臺(tái)灣同胞投資協(xié)會(huì)或臺(tái)商組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園提供金融擔(dān)保服務(wù)；保險(xiǎn)企業(yè)要根據(jù)園內(nèi)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)需求，積極提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，減低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 六、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職人員，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)可向省、福州市有關(guān)部門申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目，在有關(guān)部門的批準(zhǔn)下，可直接選聘臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任管委會(huì)有關(guān)職務(wù)，優(yōu)化管委會(huì)各科（室）的職能職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為園內(nèi)臺(tái)資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)臺(tái)商來(lái)融投資農(nóng)業(yè)繼續(xù)實(shí)行“一條龍”代辦服務(wù)制度，積極為入園投資的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)解決立項(xiàng)、用地、用山、用海、用水、用電、稅費(fèi)、工商等方面的手續(xù)報(bào)批等。教育部門要努力開(kāi)辟臺(tái)商子女入園、入托、就學(xué)綠色通道；公安、司法部門要強(qiáng)化社會(huì)治安管控力度，嚴(yán)厲打擊侵犯臺(tái)商利益的違法犯罪行為；各鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)